涡阳县临湖镇2016年政府工作报告

       2016年是“十三五”规划的开局之年，临湖镇认真按照县委、县政府工作部署，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，围绕中心、突出重点，解放思想、实事求是，始终坚定发展信心，应对各种挑战，各项工作取得了优异的成绩。

       一、2016年工作总结

      （一）经济保持平稳发展

截止到12月底，2016年临湖镇税收任务是613万元，我镇税收入库748万元，完成全年任务的119.1%。其中完成国税201.1万元，占全年任务127万元的158.3%；地税完成157.4万元，完成全年任务106.4%；全年计划生育社会抚养费任务338万元，完成371万元，占全年任务的110%。2016年共完成招商引资30000万元，占总任务2亿元的150%。超额完成全年任务。

       （二）农业工作

1.开展春季植树造林。紧紧围绕建设森林乡镇，对春季植树造林工作早部署、广发动、深推进，重点抓好农田林网建设、通道绿化、生态经济林建设，迅速掀起植树造林绿化高潮，今年我镇植树造林任务980亩，共栽植树木55000余棵，超额完成今年植树任务。

2. 午季和秋季秸秆禁烧工作取得圆满成功。2016年我镇制定秸秆禁烧工作方案，与 各村签订秸秆禁烧目标管理责任书。对全镇的秸秆禁烧工作进行摸底，摸实农户的地块方向、面积、收割情况和秋季拟种作物，今年全镇购买粉碎灭茬机和打捆机共130部，实现了全年秸秆禁烧“零火点”的目标。

    3.积极开展小麦田间管理，对农民技术培训，增强为农服务意识，提高服务效率，增加农民收入。2016年我镇新型农民培训近150人次。

（三）党建工作

1. 按时完成党委换届选举工作。我镇于2016年3月24日，召开了党委会议，集体讨论，确定了中共临湖镇第十三届委员会委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选。中共临湖镇第十三次代表大会于4月1日在镇大会议室举行，历时半天，应到会正式代表107名，实到103名。大会根据《中国共产党章程》和中国共产党基层组织选举工作的有关规定，经到会代表充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举的办法，选举李飞、陈志刚、王侠、李彬、马彪、崔辉、魏长杰、燕影、王素华等九位同志为中共临湖镇第十三届委员，选举李彬、李献民、李峰、邓建、杨晓鹏等五位同志为纪律检查委员会委员。

4月1日，中共临湖第十三届委员会和纪律检查委员会分别召开了第一次全体会议，选举李飞同志为镇党委书记，陈志刚、王侠等两位同志为镇党委副书记，李彬同志为镇纪委书记，李献民同志为镇纪委副书记。

2. 开展“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。根据上级有关部署，我镇召开动员会，传达上级会议精神，制作了“两学一做”宣传栏，各支部制定了“两学一做”宣传牌共50余块，悬挂宣传条幅100余幅，制定了《临湖镇“两学一做”学习计划安排表》，采取灵活多样的方式，多方位宣传党建知识。动员会议后，我镇组织全体党员干部，由党委书记李飞讲党课，党课主题为《学习贯彻新<中国共产党章程>》等方面内容，进行了详细的讲授。通过这堂党课，全体党员干部对新《中国共产党章程》有了一个全面的领悟。

    （四）抓好基层组织建设

一是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，重点开展对基层党员干部违纪违法行为进行大排查大整治，严肃惩治侵害农村群众合法权益的“苍蝇”，督促完善农村集体“三资”、扶贫救济惠农补贴等方面的管理制度，减少诱发腐败问题的发生，维护农民群众利益、推动农村基层治理、维护我镇社会和谐稳定。二是抓队伍，提高党员干部的素质。认真做好发展党员工作，2016年共发展党员17名，全镇现有党员数1260名，按时完成党费补缴工作，补缴党费25500元；抓好村级党组织后备干部培养工作，有效解决2017年村两委换届“后继乏人”问题。三是继续开展好领导干部直接联系群众工作。各工作团队深入基层密切联系群众，包村蹲点听民情、解民忧，对留守老人和病残弱家庭开展生产帮扶，及时调处水源、土地和农资纠纷，确保农村工作有序开展。

（五）深入开展农村清洁工程

2016年初，镇政府及时研究制订了《临湖镇2016年农村清洁工程和“三线三边”治理工作考核奖惩办法》并以镇政府文件下发，在2016年度将按照此办法执行，并严格兑现奖惩。我镇结合自身实际，划定地段、落实责任单位和责任人员，确保整治效果长期维持。我镇多方筹集资金，并根据整治任务大小，合理安排整治经费，确保环境整治和长效管理的基本资金，千方百计推动长效管理机制永续运行。确保每个村都要及时添置垃圾桶、垃圾清扫车辆等保洁设施，聘请保洁人员，培训保洁队伍，不断夯实农村环境管理的基础设施，真正实现人员到岗、设施到位、保障有力的工作目标。我镇把农村环境卫生整治工作作为一件民心大事来抓，加大投入力度，建立健全完善激励机制，继续推进垃圾分类工作，调动农户参与垃圾分类积极性。一是对垃圾分类工作做得好的村委会提高卫生整治奖补标准。二是建立积分兑付奖励制度，实行积分兑付奖励品机制。按照“巩固、提升、长效”的要求，对全镇18个村（居、社区）实施每天清洁制度，通过评比、考核、奖励等一系列措施，村里的卫生状况得到明显改善。

（六）开展精准扶贫工作

    我镇2014年建档立卡贫困户总计3325户6728人，2016年脱贫贫困户516户1027人。我镇成立了临湖镇扶贫开发工作领导小组，每个村明确一名专职扶贫专干，负责村级扶贫的具体业务。为认真做好贫困户真实情况的调查、登记和跟踪工作，确保脱贫准确，今年6月全镇集中力量针对2014年、2015年849户脱贫户开展了“回头看”活动。11月，我镇组织镇村全体干部深入到每个自然召开群众座谈会，组织群众对所有贫困户进行评议，并到贫困户家中逐户走访，了解贫困原因，制定帮扶措施，根据民主评议结果及贫困户自愿申请，共有516户1027人自愿脱贫。我镇坚持需求导向，为贫困群众提供菜单式服务，落实优惠政策，主要有藏红花特色种植托管项目，使55户贫困户受益，平均收益三千元左右；教育健康扶贫救助项目，惠及515人，资金416091元；扶贫农光互补项目和光伏发电扶贫项目，占地530余亩县级光伏发电项目以及淘实惠电商平台扶贫和雨露计划项目等各项优惠政策。2017年我镇将继续压实责任，确保脱贫工作各项措施都能够落实到位。

（七）社会事业全面进步

    1.土地复垦工作。2016年我镇完成整村推进项目2个，面积110亩；完成土地增减挂钩项目3个，面积39亩；完成工矿废弃地复垦项目4个，面积172亩；新增耕地项目4个，面积43亩。

2. 新农合筹资工作。今年我镇高度重视，精心组织，全力抓好2017年新农合筹资工作。通过召开会议、张贴标语、通过车辆上街循环宣传、入户发放宣传资料等多种形式，对参合对象、筹资标准、筹资方式、报销比例、报销方法等进行广泛宣传。告知群众自2017年起新农合省定最低筹资标准为150元/人，让群众吃透政策，赢得人民群众的理解、支持和配合，提高广大群众参合积极性。今年我镇应参合人数67048人，缴费人数44415人，2017年初我镇将继续加强新农合费用收缴，力争春节前完成新农合收缴任务。 
3. 信访维稳不断加强。今年以来，我镇进一步健全工作机制，明确工作内容、程序、奖惩办法，2017年共调解矛盾纠纷35起；建立健全安全生产管理制度，高度重视食品安全生产工作，充分发挥各村公共安全协管员的监督，2017年共开展日常巡查36次，专项检查12次，确保了老百姓的食品药品安全；加强对“黄、赌、毒”的整治，严肃处理涉赌人员，确保了社会秩序的平稳和谐，提升了群众的安全感和幸福感。同时，高度重视县、市两会期间的信访维稳工作，通过出台维稳工作方案、滚动排摸重点对象、全面掌控信息渠道、及时化解矛盾纠纷等一系列措施和手段，确保我镇信访工作平稳有力推进。
4. 民生工作。2016年，临湖民政办重点在整理完善低保以往卷宗工作，联合村干部共整理低保卷宗289卷，在整理的同时，完成清退工作21人。五保户清理死亡人员4人，新增待审批9人，其中有3人为原低保人员，符合五保待遇，给于办理五保。截止到本月最新代扣数据，我镇城乡居民养老保险缴费人员到达25690人，完成全年任务数近90%，在全县排名位于中等行列。2016年举办了一系列文化送戏演出进村、进学校、养老院等活动。举办大型公益讲堂8场次，全年免费为群众放映电影216场次，免费送戏下乡演出45场，“书香村居”宣讲108场次，文化站免费接纳读者6000余人。投登新闻稿件73篇，中国网32篇、安徽日报10篇、亳州报31篇，得到了县文旅局大力支持。我镇认真落实残疾人两项补贴政策，受助贫困残疾人591人（次），410400.00元，重度残疾人护理266人，148500.00元。我镇重点对验收的80户危房改造户的材料进行了整理，对存在照片缺失、资料不全的，通知村干部补充。联合镇民政办、镇残联、镇扶贫办对所有的户属性进行了二次审核认定，确认低保户9户，五保户6户，贫困残疾户17户。其中80户全部户中，建档立卡贫困户65户。接下来将继续完成档案整理，为下一步的网上信息录入做好准备，尽早完善资金审批手续，做好资金发放工作。我镇今年村级畅通工程路面建设共完成近11公里，路基碎石基础共完成近10公里。