关于对县十八届人大第三次会议第100号代表建议的答复

燕保山代表：

您在县十八届人大三次会议期间提出的关于《关于加强教育教学管理》的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

1、关于反映“减轻教师负担，拒绝五花八门的“进校园”、“打卡”、“问卷””等形式主义”问题。

为减轻教师负担，教育部门统筹规范社会事务进校园。确需中小学教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作，不得影响正常教育教学。教育宣传活动要根据中小学生德智体美劳全面发展的需要，由教育部门整体规划、分类指导、统筹安排进入校园。不得把一些与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学校，并向教师下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。

2、关于反映“推进校园周边环境整治行动，净化校园周边环境”问题。

学校校园及周边安全工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。积极与公安、交通等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，并组织开展道德、法治教育活动。我县各中小学聘任347名法治副校长，积极开展开学第一课”“法治第一课”“爱国主义第一课”的法治讲座。切实发挥法治副校长在加强师生法治教育，维护校园治安稳定方面的作用。同时深入开展普法进校园、警校共育工作，引导学生明确法律底线、强化规则意识，增强发现和抵制黑恶势力的能力。

为确保治理实效，教育工委提出坚持依法依规开展工作，坚持常态化与重点整治相结合，通过强化队伍建设、组织考核奖惩、落实工作责任等措施，形成联防联治、联合联动的综合治理体系和安全风险防控的长效机制，全力打造“平安校园”，为全县各级各类学校广大师生提供了强有力的安全保障。

3、关于反映“落实教师无校籍管理，推行教师退出机制。使高级教师、躺平教师、问题教师、业绩差的教师跑起来，树立竞争意识”问题。

为强化教师管理，促进义务教育优质均衡发展，人事股牢牢抓住县管校聘这一战略举措。首先是按照岗位聘用有关规定，做好教师聘用工作，本年度，共2104名教师聘用到相应专业技术岗位。其中高中新任教师公开招聘25名。其次是在核定的编制总额和岗位总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教师工编制及专业技术岗位，并根据教师实际流动情况，及时完善编制实名制管理系统。接下来教育部门将按照制定《涡阳县中小学校党组织书记、校长综合考核办法》（试行），不断完善考核机制，探索中小学书记校长末位淘汰制，对工作不力、管理水平差的校长该免就免，该换就换,推进教育干部管理科学化、制度化，不断促进干部队伍整体素质提升。

4、关于反映“严格落实管理人员的离任审计、交接工作。”问题。

为加强对党政领导干部的管理监督，促进党风廉政建设，认真履行审计监督职能，推进经济责任审计全覆盖工作，根据《中华人民共和国审计法》、中华人民共和国教育部第47号令《教育系统内部审计工作规定》、《安徽省教育厅安徽省审计厅关于切实加强全省教育系统内部审计工作的意见》(皖教秘〔2021〕474号)、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》以及《涡阳县教育系统内部审计工作实施办法》（涡教发〔2022〕13号）规定，从2022年起，我县各独立核算单位主要负责人离任后均要接受任期经济责任审计并进行工作交接，主要针对校长在该校任期内贯彻落实中央及省、市有关部门工作方针政策和决策部署，推动事业发展情况；任期内重大经济决策制度制定、执行和效果情况；任期内预算执行和其他财政财务收支管理情况；任期内资产和基建管理情况；任期内单位内控制度建设和执行效果情况；任期内非税收入的管理、使用情况（包括电子数据）；任期内履行党风廉政建设责任情况等内容进行审计。针对审计发现的问题，从政策、制度和机制等方面分析原因并提出意见及建议，有力促进了被审计单位建立健全内控制度，提高管理水平，加强廉政建设。

涡阳县教育局

                               2024年7月25日