涡阳县标里镇2023年政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年是极不寻常、极不平凡的一年，面对新冠疫情冲击、经济下行的重大考验，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的有效监督支持下，镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚定不移贯彻新发展理念，按照县委决策部署和县十八届人大一次会议各项决议的要求，团结依靠全镇干部群众真抓实干，攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会发展，真正做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，圆满完成了全年各项目标任务。

（一）经济社会高质量发展，项目建设有序进行

一是经济运行平稳向好。2022年全镇国民生产总值3.85亿元，同比增长6.5%；规上工业总产值0.75亿元；全镇一般公共预算收入完成2032.83万元，人均收入15731元；完成限上社会商品零售额651.2万元，各项经济指标总体完成。

二是招商引资成效明显。2022年标里镇积极摸排招商有效线索12个，成功签约亿元投资项目1个。盘活闲置村室利用，成功引进亳州盛之源食品有限公司入驻标北村王大小学。同时通过定期走访、征集企业问题等助力企业健康发展，及时梳理交办并整改，全年企业反馈问题数量二十余个，已全部办结，切实优化标里镇营商环境。

三是项目建设有序推进。标里镇积极配合上级部门，推进亳蒙高速和徐淮阜高速征地拆迁安置等重点工程建设，全力配合344国道放线工作，为后期工程建设工作做好保障。

（二）抓好“三农”工作，稳步推进乡村振兴

一是脱贫成果持续巩固。持续做好精准管理、问题整改和贫困人口增收工作，严格落实脱贫户、监测户各项帮扶措施。2022年共开展2次全覆盖的回头看、大摸排、大整改行动，2022年2月份开展专项排查活动，重点排查“老弱病残孤”特殊困难群体，发现各类问题33条，其中医疗保障方面19条，安全住房方面1条，人居环境类问题5条，政策办理类8件，均已整改完毕。5月份开展巩固脱贫攻坚成果集中排查。共排查出155条问题，涉及5个类别类，目前已全部整改完毕。排查新识别监测对象2户，整户无劳力兜底户风险回退5户，清退已消除风险1户。

二是人居环境优化升级。标里镇以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，全面开展人居环境整治和改厕工作，村貌得到明显改善，改变了农村脏、乱、差的现象，为乡村振兴打下了良好基础，2022年改厕工程通过验收215户。

三是环境污染有效防控。严格落实各级部门关于生态环境保护决策部署，落实“党政同责、一岗双责”责任体制，坚持方向不变、力度不减，统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚持生态不动摇，大力开展整治农村黑臭水体、农村涉畜禽养殖污染、农村垃圾治理三个专项行动，环保督察反馈污水管网堵塞问题经过抢修已完全畅通，先后整改料场4个，21家饭店安装了油烟净化设备，整改销号生态环境问题20个，乡村环境质量得到了明显改善。深入推进河道“四乱”问题整改32余处，人民群众对良好生态环境的获得感、幸福感不断提高。

四是林长绿化齐抓并进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真贯彻落实习近平生态文明思想，全面推行林长制工作，初步形成权责明确，严格监管，运行高效的林长制工作体系。镇村两级林长、河长定期进行巡林巡河，落实属地属人责任。新增林木种植80余亩，扩大绿色版图，进一步壮大村级集体经济。

（三）坚持增进民生福祉，不断提升群众幸福感

一是民生保障落到实处。2022年全镇享受社会最低保障1794户3087人，月打卡发放补助资金1229160万元，全年共打卡发放资金13749120万元，共有五保老人402户402人，其中集中供养49人，补助资金514500万元，入住花沟全失能养老院13人，分散供养340人，发放补助资金1056000元，五保老人生活待遇全部足额按时发放，2022年全镇精神药补119人，发放补助119000元，残补1029人，护理补贴604人，上述补助资金均按时足额发放。2022年标里镇积极开展城乡居民养老保险工作，累计养老金征缴12573人次，缴费金额302.9万元。实施户级光伏扶贫项目补贴总金额15万元，特色种植养殖项目补贴总金额78.3325万元，中高职及职业本科雨露计划项目补贴总金额19.8万元。申报审批农村公益事业财政奖补建设项目7个，项目总投资151.76万元。依托温氏集团大力发展养殖业，目前我镇拥有养殖专业合作社25家，规模养殖场5家。

二是疫情防控全力筑牢。始终坚持外防输入、内防反弹总策略和动态清零总方针，严格落实省、市、县各项疫情防控常态化工作措施，及时跟上全国重点区域防疫态势。加强对中高风险地区返乡人员隔离管控，抓实公共场所和重点场所常态化疫情防控，2022年共开展全员核酸检测30次，通过电话核查涉疫地区返回2000余次，全年共计摸排返乡人员7000余人，对所有返乡人员分类精准落实管控措施。坚决守住不发生规模性疫情蔓延扩散的底线，确保人民群众生活安定有序。

（四）加大矛盾纠纷调处力度，保障社会稳定

一是社会治理扎实有效。2022年，标里镇结合综治宣传月、平安建设进村宣讲活动、“亳州平安”小程序暨“千家万户访平安”大走访活动以及党的二十大等重要时间节点，认真开展扫黑除恶、预防未成年人违法犯罪、防范电信诈骗、预防未成年人违法犯罪、防邪反邪、禁种铲毒、防溺水、矛盾纠纷排查调处等平安建设各项工作，不断扩大宣传的受众，让更多的群众参与到“平安标里”建设中来。2022年，累计开展各类宣传活动25场次，发放各类宣传资料50000余份。2022年，标里镇国家反诈中心APP总注册人数24914人，占15岁以上户籍人口43.1%，有效的降低了标里镇广大群众受到电信诈骗的情况。

二是信访矛盾全面化解。全面开展矛盾纠纷大排查、大调解工作，2022年标里镇共摸排矛盾纠纷150件，均已调处化解，有效的减少信访增量。2022年，标里镇累计受理各类信访案件80余件，截止目前已经办结70余件，其中积案难案20件左右，签订各类息诉罢访协议书10余个。省领导公开接访件涉及标里镇共计3件现已全部息诉息访，杜延安书记公开接访件涉及标里镇共计13件现已全部息诉息访。

（五）坚持依法行政，持续营造风清气正的工作氛围

一是持续优化政府效能建设。不断深化政府职能改革，加快转变政府职能。积极推进科学民主决策，认真听取各方面意见，自觉接受镇人大及其主席团的法律监督和工作监督，政府行政更加透明。持续推进政务公开，完善信息公开制度，热情回应群众关切，及时有效办结群众来信来件来电，全年办理市长及县长热线752件。

二是持续推进法治政府建设。纵深推进法治政府建设，严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，全面落实党委中心组学法制度、领导干部带头学法制度、干部职工学法用法制度。同时综合多部门力量，扎实开展基层法治创建，在每村明确一名分管政法工作的两委成员的基础上，结合“五位一体”工作机制，标里镇整合基层治理的“五支队伍”，各村（居）委员会牵头，统筹使用人民调解员、法律顾问、“五老乡贤”、辅警、各村（居）两委成员等“五支队伍”。目前，全镇共有人民调解员500人、法律顾问5位、“五老乡贤”180人、辅警37人、村两委成员89人。

三是党风廉政建设持续加强。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持正风、肃纪、反腐。坚定不移落实中央八项规定精神，狠抓作风建设，持续优化营商环境，强化保障措施。加强日常党员干部工作纪律的管理和监督，镇纪委不定期开展监督检查，在全镇范围内营造出良好的党风政风。

二、2023年重点工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。新的一年，标里镇将以更加昂扬的状态、更加拼搏的姿态奋进新征程，创造新业绩。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安徽时的重要讲话指示精神，按照中央、省委、市委、县委的决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，牢固树立围绕发展抓好党建，抓好党建促进发展的工作思路，以发展促振兴、以发展破难题、以发展增福祉，持续实施乡村振兴战略，加快乡村振兴示范带建设，奋力书写社会主义现代化新征程上标里发展新篇章。

围绕上述目标，重点做好六个方面的工作：

（一）坚持政治引领，强化党的组织建设

1、加强思想建设。以学习贯彻二十大为重点，全镇各级党组织和党员干部要提高政治站位，把学习贯彻党的二十大精神作为头等大事和首要政治任务，组织好、开展好学习贯彻落实二十大精神系列活动。2、加强组织建设。抓好党员教育管理，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，推动党的组织生活制度化、规范化、常态化。3、加强党风廉政建设。强化对巡察整改结果运用，持续驰而不息纠治“四风”，抓党风廉政建设。紧盯重点节日及工作落实，采取“四不两直”方式，对镇村干部的工作作风、廉洁情况开展监督检查。

（二）坚持项目建设，推动经济健康发展

全力以赴抓好招商引资，持续优化营商环境，创新招商方式，积极开展招商引资工作，以高质量项目助力高质量发展。妥善做好两条高速沿线地区拆迁安置工作。

（三）坚持以农为本，夯实农业农村基础

1、紧抓粮食安全。守住粮食安全底线，严守耕地保护红线。强化属地责任，严格执行卫片执法，牢牢守住耕地红线不动摇，保护好粮食生产能力。2、完善农业基础设施建设。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续抓好高标准农田建设、田间管理、技术指导等工作。3、坚持为农服务。加强对农作物病虫害防治工作的指导，全方位搞好跟踪服务，提高农业机械化水平，促进农业增效、农民增收，确保全镇农业领域安全稳定。

（四）坚持保障民生，推进民生社会事业

改善社会民生。不断深化全国文明村镇建设成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，发挥新时代文明实践站作用。践行以民为本的服务理念，打造与人居环境相适应的乡风文明，继续完善教育、卫生、文化、社保等综合服务体系建设；强化党务、政务、村务、财务公开，保障群众知情权、监督权，把改善民生的工作落到实处。

（五）坚持化解风险，加强社会综合治理

抓实安全生产。建立发现问题防范机制，避免小问题成大问题，小差错蔓延成大风险，建设安全生产双重预防体系，严格落实安全生产责任制。加大对重点行业、重点领域安全生产排查整治，全面彻底的进行安全生产大检查、大整改，确保不留死角，不出问题。强化信访维稳，常态化排查不稳定因素和矛盾纠纷，动态更新重点人群清单，稳步推进积案化解，营造良好的社会环境。加强治安防范，加强巡逻，做好青少年防溺水工作，坚决查禁黄、赌、毒等社会丑恶现象，深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动，增强群众的安全感、幸福感。

（六）坚持做好巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴

一是切实巩固脱贫攻坚成果。1、严格落实巩固脱贫攻坚成果各项措施。2023年，标里镇将持续巩固脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴，继续贯彻落实五年过渡期内的各项帮扶政策，狠抓责任落实、政策落实、工作落实、巩固脱贫成效，完善各类就业帮扶政策，推动脱贫户收入持续稳定增加，保障脱贫户实现高质量可持续脱贫。2、加强防返贫动态检测。持续深入开展防返贫监测和帮扶工作，对全镇重点人群实行县、乡、村三级监测，对重点农户每月开展一次入户走访，切实加强动态监管，坚决守住不发生规模性返贫底线。

二是全面推进乡村振兴。1、谋划工作思路。以实施乡村振兴战略为总抓手，建设乡村振兴示范带为主线，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现全镇农业强、农民富、农村美。2、持续开展人居环境整治。坚持将人居环境整治作为一项长期工作来抓，围绕“治理六乱、开展六清”，瞄准人居环境整治过程中的难点、顽疾，开展常态化整治，通过建立管护机制、完善村规民约、倡树文明新风等巩固农村亮起来、美起来的新颜值，力争实现农村人居环境整治制度化、常态化、长效化。3、加大乡村建设力度。围绕建设宜居宜业和美乡村，加快推动农村基础设施和公共服务现代化建设，加大农村教育、医疗等保障力度。结合村情实际，统筹做好村庄建设和产业区域布局，高质量推进乡村规划，推动“美丽乡村”项目建设。4、村级集体经济建设。鼓励各村立足已有的资源优势，积极探索创新村级集体经济发展新模式，高质量盘活闲置集体资源，提高村集体资源可持续性“造血”能力，使资源变资产、资产。5、乡村治理提效行动。坚持以党建引领乡村治理，以人居环境整治和产业发展带动乡风文明。深入开展民主法治示范村建设，依托新时代文明实践中心，开展形式多样的文化宣传活动，评选“最美家庭”、“最美庭院”等，推动乡村治理提质增效。