标里镇2023年法治政府建设工作报告

2023年，标里镇在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。标里镇对照《中共涡阳县委全面依法治县委员会2023年工作要点》和《涡阳县推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）》的任务分工，结合标里镇工作实际，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、加强理论学习，依法履行职责。一是标里镇通过党委理论中心组、法治专题讲座、政法系统专题学习、安徽干部教育在线方式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。主要负责人带头讲法治课，向镇村干部讲解当前工作中实用的法律知识。同时提倡镇村干部自主学习习近平法治思想和相关法律知识。二是成立标里镇依法治镇领导小组，由镇党委书记李强任组长，镇长陈永锋任常务副组长，其他班子成员为小组成员，领导小组办公室设在司法所，由赵路同志兼任办公室主任，每月召开联席会议，听取法治建设情况，统筹推进依法治镇工作。

二、完善依法行政制度和决策制度。一是建立健全党内法规执行情况、实施效果评估制度。将党内法规制度实施情况作为标里镇督促检查、巡察的重要内容，建立了班子成员向主要领导汇报制度，始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，聘用彭线旗律师为镇党委政府常年法律顾问，法律顾问在参与重大决策、推进依法执政中发挥了积极的作用。

三、严格公正执法。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制，促进行政权力规范运行。进一步完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范镇级部门的行政行为和服务行为。认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按有关规定严肃追究其责任，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

四、多元化解矛盾纠纷。坚持矛盾纠纷一周一排查制度，对于排查发现和警情类的矛盾纠纷，及时包保稳控并积极介入化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。同时利用综治中心9+X系统对发现的新矛盾及时录入、及时交办、及时督促、及时办结。

今年以来，标里镇召集政法单位派出所、司法所、花沟法庭负责同志召开“五位一体”会商会、“5+N”工作会商会等会议累计17次，研究当前平安建设重点工作以及重点矛盾纠纷调处化解工作。截止目前，累计会商研究解决重点信访案件并签订息诉罢访协议书6起，化解一般矛盾纠纷266件，政法委移交的非警务类警情9件，派出所推送的非警务类警情36件，均已处理调处化解。

五、实施阳光政务，切实提升政府服务效能。 

  （一）健全完善政务公开工作制度。以“公开为常态、不公开为例外”，把政务公开贯穿政务运行全过程，积极主动回应社会关切。完善主动公开基本目录、政府信息公开目录和政府信息公开工作指南，切实做好行政规范性文件等公开工作，推进生效行政处罚决定书、行政许可等文书上网和公开查询。

（二）落实村务公开及重大事项民主决策备案监督。每季度到各村（居）对村务公开、村（居）务监督委员会工作及重大事务“四议两公开”执行到位情况进行实地查看和台账检查，对村务公开工作作进一步的规范，及时通报情况、督促整改，抓实村务公开工作实现“五化”。

六、注重普法宣传，多领域多形式开展普法活动。

  （一）利用重点节日、主题活动开展普法宣传。不断在提质扩面上下功夫，切实增强全民法治意识和素养。如：习近平法治思想、民法典、安全生产法等讲座覆盖机关、村居、校园、企业等。组织全镇开展“护苗共成长 法治进校园”等系列普法活动。建立未成年人保护工作站，贯彻落实《未成年人保护法》。

  （二）进一步健全领导干部学法制度。组织全镇公职人员完成年度学法考试，参考率及优秀率均达到100%。举办学法讲座，深入学习贯彻新修订的法律法规。

     七、规范行政权力制约监督。一是把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照政务公开的要求，及时公开相关信息，接受群众监督。二是镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强法治宣传教育，强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了法治政府建设工作的开展。 

     存在问题和不足

全镇的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足。主要表现在：一是法治政府建设的组织保障有待加强。随着法治政府建设进入新局面，人才需求也不断变化，现阶段人员年龄结构不合理、人员专业配置跟不上。二是综合行政执法改革后，行政执法工作人员力量不足和执法工作人员业务能力有待提高；普法宣传力度不够；矛盾纠纷调处化解能力有待进一步加强。

下一步工作打算

  （一）加强法治政府建设的组织保障。充分发挥全面依法治镇办的统筹作用，将法治政府建设放在更加突出的地位，坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进政府机构职能优化协同高效，切实解决制约我镇法治政府建设的突出问题，纵深推进法治政府建设。  

  （二）深化综合行政执法改革，提高执法效能。完善综合行政执法的协调配合机制，发挥综合行政执法联席会议作用，形成工作合力，着力解决工作中的疑难问题，加强对会议确定的各项工作进行督查督办，进一步推动我镇综合行政执法改革工作不断取得新进展、新突破、新成效。

  （三）进一步优化法治队伍建设。及时注入新鲜血液，调整执法队伍人员年龄结构，形成梯队结构。听取职能部门的人才需求，完善相关专业人员的配置。定期举办综合法律知识培训班等学法普法讲座，强化公职人员的法治理念和法律素养，为法治政府建设提供智力支持。

                                    2023年12月12日