【部门文件】涡阳县教育局关于切实做好2021年秋季学期开学工作的通知

各学区中心校、县直各学校（园）：

为切实做好2021年秋季学期开学工作，根据《安徽省教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于切实做好2021年秋季学期开学工作的通知》（皖教防控办〔2021〕21号）文件精神，结合我县实际，现就有关事项通知如下。

一、科学制定开学工作方案

1.各学区中心校、县直各学校（园），按照“一校一策”“错时、错峰”返校原则，认真谋划秋季开学工作，完善“两案九制一流程”，制订、细化开学工作方案和应急预案，并将相关防控要求和安排及时告知师生，确保人人皆知。开学前要组织开学演练，对照“疫情防控条件达不到疫情防控要求的不能返校、各项防控措施落实不到位的不能返校、有效应急预案和演练落实不到位的不能返校”要求，查漏补缺、细化完善，确保开学安全有序。

2.中等职业学校、普通中小学和幼儿园制订教职员工（含校内相关服务企业员工，下同）和学生返校（新生报到）工作方案和应急预案。方案纸质版，于8月20日前由学校主要负责人签字盖章报教育局，电子版发gyxjcjyg@163.com，经验收合格，方可组织实施。

3.各学区中心校、县直各学校（园）及时关注市县疫情防控指挥部通知，根据疫情形势变化，按照“中高风险地区人员暂不返涡”要求，及时调整完善防控措施与开学安排。各校提前摸清中高风险地区学生详细情况，充分考虑开学后延期返校学生的实际需要，安排好他们的学习、个人防护以及心理辅导。

二、严格落实校园防控措施

1.强化校园管理。

严格实行入校人员资格审核、测温亮码和登记制度，无关人员一律不得进入校园，因校舍维修、物资采购、后勤服务等确需进入的校外人员，需同时查验双码“安康码和行程码”以及疫苗接种凭证。加强教室、图书馆、实验室、机房、报告厅、宿舍楼、食堂、卫生间、公共浴室等重点场所管理，按照疫情防控要求进行通风、消毒。加强学校快递收发和外卖管理，设立校园集中存放点，加强存放点通风、消毒等管理，合理引导在校师生使用快递行为。凡经过消杀的教室、场馆等要张贴消杀标识，注明消杀时间，并由消杀负责人签字。

严格落实“晨午晚检”和“日报告、零报告”制度，对因病缺勤人员及时追踪登记。要避免“一刀切”“简单化”的封闭措施，保持严而有度，既保证师生正常的学习和生活，又严控无关人员进入校园。每日上午11：00前《教育系统疫情防控日报表》（附件1）《涡阳县教职工和学生健康全员排查登记表》（附件2）电子版报送邮箱819154991@qq.com，纸质版由学校主要负责人签字加盖公章留存备查。

2.严格返校条件。在涡师生非必要不出涡，并做好开学前14天健康监测；在县外低风险地区的中小学生和教职员工应在开学前14天返涡，抵涡后第一时间就近做1次核酸检测，核酸检测结果无异常应继续做好14天健康监测和管理；在中高风险地区的师生暂缓返校，待滞留地区降为低风险地区后再安排返校，并按规定做好健康管理；本人或共同生活的家庭成员为确诊病例、无症状感染者、疑似病例，或被疾控部门判定为密切接触者、次密切接触者的，不得返校，经属地卫生部门评估同意后方可返校，返校后应继续做好健康监测。加强学校后勤、保安、食堂等工作人员管理，在其返校返岗前需查验“安康码及行程码”，提供疫苗接种证明和48小时核酸检测阴性证明，并在岗前进行1次疫情防控和安全知识全员培训。

3.严控校园聚集性活动。坚持“非必要不举办”“谁组织谁负责”要求，严格控制大型活动和聚集性活动的开展。原则上在校园内举办的大型活动以及有外省人员或外籍嘉宾参与的活动暂停或推迟举办；必须举办的需制订疫情防控方案和应急预案，并向疫情防控指挥部和活动主管部门审批，在全面落实疫情防控措施的前提下方可举办。学生军训工作按照亳州市教育局统一安排开学前暂不实施，具体安排另行通知。

4.加强校外培训机构监管。根据《亳州市教育局关于进一步加强全市教育系统疫情防控工作的通知》精神，全县各类校外培训机构暂停一切形式的线下教育教学活动，并参照校园疫情防控要求严格落实疫情防控措施。

5.做好师生个人防护。加强教育引导，强化家校协同，提高全体师生自我防护能力，树立个人是疫情防控第一责任人意识，严格遵守疫情防控有关规定持续做好个人防护，认真落实科学佩戴口罩，少聚集、勤洗手、常通风、一米线等切实有效防疫措施。

三、切实做好开学准备工作

1.加强师生健康监测。各学区中心校、县直各学校（园）要按照国务院联防联控机制《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）的通知》要求，动态精准、分类掌握暑期师生健康状况和行程轨迹，做到底数清、情况明。认真填写《涡阳县学校学生“一人一案”摸排登记表》、《涡阳县教育系统工作人员“一人一案”摸排登记表》（附件3），该表学校留存备查。

2.备足防疫所需物资。根据学校规模、学生和教职员工数量，结合应急方案，配备一定数量的口罩、体温检测仪、消毒液、洗手液等防疫物资。对已经储备的物资要进行全面盘点，清理过期、临期和损毁物品，及时按需补齐。

3.大力开展环境整治。各校要深入开展校园爱国卫生运动，大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识，提高广大师生传染病防控意识和能力。在开学前，要全面开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作，特别是要做好食堂、宿舍区域、厕所、垃圾箱房、电梯、阅览室和隔离区域等的卫生消毒，彻底整治校内卫生死角，有效阻断传染病传播途径，并做好相关记录备查。结合校园环境整治，开展校园安全大检查，确保校园安全。

4.加强食品和饮用水安全管理。检查学校食堂和校园供水设施设备，配齐配足洗手设施。落实食品安全主体责任，建立食材物料进货渠道定期摸排和冷冻冷藏食品定期检测制度，确保食品安全。

5.积极推进疫苗接种。各校要做好师生新冠病毒疫苗接种宣传教育和组织发动等工作，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到所有符合条件的师生"应接尽接"。要按照“知情自愿同意、保障安全”的原则，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，切实筑牢校园防屏障。入学前要逐一查验疫苗接种凭证。

6.做好线上教学准备。综合考虑疫情形势变化和学校教育教学安排，保证线上教学随时启动、线上线下随时切换。

四、强化应急处置机制

1.县教育局加强对各级各类学校疫情防控工作的统筹，在属地疫情防控指挥部领导下，加强与卫健、疾控等部门的联系对接，加强联防联控，确保教育系统和学校疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系的高效运行，确保疫情防控措施细化到岗，责任到人。

2.各校要制订完善应急预案，组建应急工作队伍，加强应急工作人员培训。要结合实际，制订发热病人处置、全员核酸检测、疫苗接种异常反应、群体性心因性反应等场景应急演练脚本，开展桌面推演或实景演练，确保出现突发情况，能及时有效处置。

3.各校要加强值班值守，主要负责同志要靠前指挥，做到守土有责、守土尽责。严格落实“日报告、零报告”制度，加强校园疫情防控相关舆情引导与管控，提前做好风险排查与处置预案。

五、压紧压实工作责任

1.落实主体责任。各校要把疫情防控作为当前头等大事，增强风险意识和底线思维，确保防控要求严格落实到位、防控机制严密到位、防控措施严实到位。持续压紧压实学校、部门、个人责任。各学区、城区代管校要积极与属地政府对接，协调卫生院、市场所、派出所等部门完善学校联防联控工作机制，督促指导辖区内学校全面落实各项防控措施和准备工作。各级各类学校和校外培训机构要落实主体责任，结合实际制定具体工作方案，细化完善应急预案。教职员工和学生及家长要落实个人防护责任，配合学校做好个人防护和健康监测，如实报告有关信息。

2.强化督导检查。县教育局将对各学区中心校、县直各学校（园）校园疫情防控工作进行督导检查。各学区中心校、城区代管民办校的公办学生对所辖学校进行校园疫情防控督导检查，检查内容包括暑期校园管控、师生健康监测落实情况、师生接种工作落实情况、在校师生安全管理、应急预案制订等，确保件件落实落细，实现闭环管理、精准防控。开学后，各学区、学校要建立健全日常监督检查和问题通报机制，根据疫情防控形势变化，动态指导辖区内学校和校外培训机构调整防控措施，改进工作中的薄弱环节，切实筑牢校园防控防线。