县农业农村局分管领导胡德斌：近日我县出台了《涡阳县2025年中央财政成品油价格调整对渔业补助政策》（涡农政〔2025〕82号）（以下简称《油补政策》）。现将有关重点内容解读如下：

一、起草背景依据

为推进我县渔业可持续发展，优化渔业产业结构，加强渔业基础设施和装备建设，提升渔业科技水平，强化渔业资源环境养护，巩固提升渔业综合生产能力，不断增强更有质量效益的渔业可持续发展能力。根据《安徽省农业农村厅  安徽省财政厅关于做好2025年中央财政成品油价格调整对渔业补助政策实施工作的通知》（皖农渔函[2025]218号）、《亳州市农业农村局关于做好2025年中央财政成品油价格调整对渔业补助政策实施工作的通知》（亳农牧〔2025〕68号）文件精神，制定本政策。

二、制定意义和总体考虑

我县部分养殖池塘基础设施薄弱，不能适应现代化渔业发展，利用中央财政油补资金开展养殖池塘标准化改造和养殖尾水治理；开展水产绿色生态健康和渔业资源养护，发展水产生态健康养殖，促进我县水域生态环境健康发展是乡村经济振兴的举措。

政策的实施，打造一批标准化、生态化、设施化规模养殖基地，提高养殖池塘综合生产能力、资源利用效率。同时推动了我县集约化养殖，加快传统落后养殖模式转型升级。渔业资源养护，保障我县涡河水域生物资源合理增长，有力的保障了我县水生态平衡和增加渔民渔业收入；

三、文件起草过程

2025年7月11日，县畜牧兽医水产发展服务中心形成《涡阳县2025年中央财政成品油价格调整对渔业补助政策实施方案》（征求意见稿）。7月28日，县畜牧兽医水产发展服务中心书面征求了县农业农村局相关股室和分管领导意见建议，7月29日经农业农村局党组会议通过，8月1日印发《关于印发涡阳县2025年中央财政成品油价格调整对渔业补助政策实施方案的通知》（涡农政〔2025〕82号）。

四、工作目标

充分发挥政策效应为主线，完成100亩养殖池塘标准化改造，支持3-5家水产企业实施水产生态健康养殖项目，扎实推进渔业绿色发展，优化渔业产业结构，增强渔业基础设施和装备建设，提升渔业科技水平，强化渔业资源环境养护，巩固提升渔业综合生产能力和可持续发展能力。

五、主要内容

《油补政策》聚焦推动渔业高质量发展，贯彻落实渔业发展政策措施，明确责任分工，加强协作配合，细化实化工作任务，认真研究、统筹推进项目实施，提升政策落实的精准性、指向性和实效性。重点从以下三方面考虑：
  一是提升我县池塘生产标准化。补助标准：每亩池塘补助1000元，支持因地制宜支持开展整形清淤、护坡道路、沟渠管道、泵房泵站、管理用房、养殖设备、电力设施等养殖池塘改造，底排吸污、曝气增氧、生态沉淀过滤、鱼菜共生等养殖尾水治理，以及水质监控和环境调控系统建设等，积极推广农业农村部推荐的引领性技术，探索应用适合本县的改造治理模式，打造一批标准化、生态化、设施化规模养殖基地，提高养殖池塘综合生产能力、资源利用效率。

二是发展水产生态健康养殖和设施渔业。补助标准：补助基础设施建设和设备购置总投入的30%，支持池塘工程化、工厂化、流水槽"跑道鱼"。圈养桶、集装箱式等设施化养殖等生态健康养殖技术模式，加强水处理装备、养殖装备、监测监控设施设备等基础建设，提升渔业生产机械化水平。

三是渔业资源养护工作。增强渔政执法、加强渔政管理能力，保障我县渔业生产健康有序。

六、保障措施和下一步工作考虑

（一）压实组织领导责任
      严格落实政策调整与实施的主体责任，锚定渔业高质量发展目标，统筹推进渔业发展相关政策举措落地。进一步明晰职责分工，强化部门协同配合，细化工作任务清单，系统谋划、稳步推进项目实施，切实提升政策执行的精准度、针对性与实效性。
      （二）规范推进项目实施
      明确项目实施内容、准入条件、补助标准、工作要求及监管举措，确保如期完成既定工作任务。严格遵循“广泛宣传动员→组织项目申报→实地考察论证→择优确定实施主体→签订责任合同→规范项目建设→开展考核验收→落实以奖代补”的流程，推动渔业补助政策落地见效。同时，从严审核、妥善保管申报材料与相关数据，对项目申报实施的真实性、合法性全程负责。
      （三）深化资金绩效管理
      依据相关制度规定与管理要求，做好补助资金的分配、下达与兑付工作，加快预算执行进度，强化资金全流程监管，确保专款专用，渔业补助资金不得挪用于渔业发展和管理以外的其他支出。健全完善全过程预算绩效管理机制，常态化开展绩效监控与绩效评价工作，切实提升资金使用效益。
      （四）加大政策公开力度
      及时通过官方渠道向社会发布中央财政渔业相关政策及本地实施方案，按照规定程序对补助对象、资金分配方案等关键信息进行全面公开公示，主动接受社会各界监督。
      （五）强化工作调度督导
      建立政策实施定期调度机制，加强分类指导与日常监督检查，动态掌握政策执行进展与资金使用情况。对政策执行过程中发现的问题及时整改、妥善处置，重大事项第一时间向上级部门报告。政策实施周期结束后，及时开展总结分析，提炼经验做法。

七、政策咨询渠道

解读机关：涡阳县农业农村局

解读人   ：胡德斌

政策咨询服务电话：0558-7212267