县直有关单位，县开发区：

现将《涡阳县服务业高质量发展2025年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

                         涡阳县发展和改革委员会

                     2025年5月19日    

 

 

 

 

 

涡阳县服务业高质量发展2025年工作要点

 

一、聚焦重点发展领域

（一）软件信息

1.鼓励软件企业研发软件产品，积极申报安徽省首版次软件。（责任单位：县工信局、县开发区）

2.积极发展基础软件和工业软件。（责任单位：县工信局）

3.组织三大运营商、中小企业服务中心申报省制造业数字化转型服务商。（责任单位：县工信局）在医疗、教育及中医药等领域鼓励数据标注企业先试先行，力争培育或引进数商企业1家。（责任单位：县数据局）

4.开展“人工智能+”行动，积极培育省级应用示范标杆场景。围绕现代中医药、高端绿色食品、文化旅游等产业，开展人工智能场景征集工作。拓展大模型应用，挖掘、培育大模型场景应用不少于2项。（责任单位：县科技局）

（二）科技服务

5.积极组织企业参加安徽省工业设计大赛，做好指导帮扶工作，增强企业设计创新能力。（责任单位：县工信局、县开发区）

6.支持科技领军企业牵头承担重大科技攻关任务、建设高能级创新平台、组建创新联合体，积极培育科技领军企业。健全专精特新科技型中小企业发展壮大机制，力争全年入库科技型中小企业350家。（责任单位：县科技局）

7.培育科技成果中试基地，组织申报省级科技企业孵化器（众创空间）1家。（责任单位：县科技局）

8.围绕产业共性需求，培育申报省级重点实验室、省企业研发中心等创新平台不少于3家。（责任单位：县科技局）

9.参加第三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会，摸排上报技术需求不少于40余项、征集签约项目不少于3项。（责任单位：县科技局）

10.落实安徽省加快构建“政产学研金服用”融合发展机制，利用省“政产学研金服用”融合发展线上调度平台，实施“四融合两提升”行动。（责任单位：县科技局）

11.配合省、市开展碳足迹核算工作，推进碳排放统计核算体系建设。（责任单位：县生态环境分局）

（三）现代物流

12.配合开展国家物流枢纽承载城市、国家物流枢纽经济区申创工作。（责任单位：县交通局、县发展改革委）

13.积极培育四星级及以上冷链物流企业。（责任单位：县交通局、县发展改革委）

14.支持供应链服务平台提升发展能级，积极组织我县冷链物流企业接入省“冰巢”平台。（责任单位：县发展改革委、县财政局）

15.落实《亳州市邮政快递无人车场景应用及技术指导意见 （试行）》，探索开通无人车路线。（责任单位：县交通局）

16.加快推进农村寄递物流体系建设，运营客货邮合作线路8条以上、村级寄递物流综合服务站点175个。（责任单位：县交通局）

（四）现代金融

17.大力推动科创金融“共同成长计划”提质扩面，开展“一行一特色”专题对接活动，创新科技信贷产品和服务，提升科创金融服务水平。（责任单位：涡阳金融监管支局、县财政局）

18.动态调整上市后备企业资源库，邀请证券等相关专家为上市后备企业进行指导。（责任单位：县财政局）

19.积极对接省新兴产业基金，探索推进相关子基金在我县设立进度。规范发展政府投资基金，支持科技创新，着力投早、投小、投长期、投硬科技。（责任单位：县财政局）

20.积极参与全国融资信用服务平台（亳州）整合工作，提升全流程线上融资功能。（责任单位：县发展改革委）

21.实施地方金融风险处置攻坚行动，多措并举化解金融风险，全县银行总体不良贷款率逐年下降。（责任单位：涡阳金融监管支局、县财政局）

（五）电子商务

22.组织电商企业参加2025安徽省好网货大赛，拓展优质品牌线上销售渠道，提升品牌知名度。（责任单位：县商务局）

23.积极培育年销售百万以上电商品牌、电商直播中心和培训电商直播带头人。（责任单位：县商务局）

24.加快补齐县域商业基础设施短板，完善县乡村三级物流配送体系，改善优化县域消费渠道，结合“千集万店”改造行动，优化农村消费环境。（责任单位：县商务局）

25.积极组织企业参加全省跨境电商系列培训活动。（责任单位：县商务局）

（六）文化旅游

26.积极参与申报2025年“文旅消费新场景示范项目”，申报省级夜间文旅消费“四个十佳”。积极开展商品消费升级工作。（责任单位：县文旅体局、县商务局、国投集团）

27.积极参与亳州市“2025文化旅游年”，举办红红火火过大年、马拉松等品牌活动，推广精品研学旅游路线。（责任单位：县文旅体局)

28.配合做好皖北旅游大环线示范段建设，完善旅游标识 牌、旅游停车场等基础设施。(责任单位：县文旅体局)

29.持续开展旅游景区提升工程，创建3A级以上旅游景区，积极推进省级旅游度假区、休闲街区、全域旅游示范区等高品质旅游目的地创建。(责任单位：县文旅体局)

30.打造一批精品民宿，创建“皖美休闲旅游乡村”, 培育乡村研学旅游基地。 (责任单位：县文旅体局、县发展改革委)

31.实施戏剧创作孵化计划，力争推出1部大戏、2部小戏。(责任单位：县文旅体局、县委宣传部)

（七）会展赛事

32.探索推进自驾营基地建设。(责任单位：县文旅体局)

33.积极组织参加亳州市红红火火过大年2025年全民健身大拜年活动、2025年第六届中国(亳州)国际健身气功博览会、2025亳州马拉松等精品赛事。(责任单位：县文旅体局)

（八）民生服务

34.新增城市社区嵌入式养老服务机构(综合体)1个，农村幸福院15个。(责任单位：县民政局、县发展改革委)

35.加强托育服务设施建设，2025年新增托位400个，千人口托位数达到3.5个，推进公办托育服务机构和托幼一体化建设。(责任单位：县卫生健康委、县教育局)

36.落实亳州市康养产业发展方案(行动计划),开展康养产业“双招双引”,参加第二届长三角康养产业对接会议，做好涡阳县推介工作。(责任单位：县发展改革委)

37.实施放心家政行动。(责任单位：县商务局)

二、着力提升集聚能级

38.依托服务业龙头企业、开发园区等，积极培育省级服务业集聚创新区。(责任单位：县商务局、县发展改革委)

39.积极参与省“徽动全球”出海行动，组织招商小分队开展境内外招商活动。(责任单位：县商务局)

三、培育壮大市场主体

40.建立规上服务业企业培育库，全年计划新增规上服务业企业3家。对首次进入规上服务业且营收保持正增长的企业，落实最高不超过5万元的市级奖励。(责任单位：县发展改革委、县统计局)

41.将生产性服务业招引纳入全县“双招双引”考核范围， 加大服务业优质企业招引力度。(责任单位：县招商中心)

42.持续推进服务业标准化工作，鼓励本县相关企业积极参与标准制(修)定，积极申报省级及以上服务业标准化试点，

积极争取国家服务业标准化试点。(责任单位：县市场局)

43.积极开展中国品牌日地方特色活动、皖美品牌宣传推介活动。(责任单位：县发展改革委、县市场局)

四、持续优化服务生态

44.推动先进制造业与现代服务业深度融合，积极培育“两业融合”发展标杆单位和服务型制造示范企业(平台)。(责任单位：县发展改革委、县工信局、县开发区)

45.聚焦科技创新、产业升级、公共服务、社会民生等4个方向，支持“AI+”科学研究、工业制造、政务、医疗等重点领域行业应用推广，挖掘、培育应用场景机会不少于3个。(责任单位：县科技局)

46.做好“数字安徽—智慧环保”综合管理服务平台涉及我县数据对接等工作。(责任单位：县生态环境分局)

47.聚焦重点产业用工需求，动态掌握人才缺口，编制发布 《涡阳县人才需求目录》。为企业提供“一站式" "全链条”人力资源服务。持续增强我县人力资源服务机构的核心竞争力和品牌影响力。(责任单位：县人社局)

五、深入推进改革开放

48.落实《关于推动数字贸易改革创新发展的若干举措》《关 于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的若干举措》,推进实 施服务贸易平台主体开放引领、重点领域创新发展、要素跨境流动促进、政策保障支撑“四大工程”。(责任单位：县商务局、县发展改革委)

49.做好企业数据出境安全评估及个人信息出境标准合同备案工作。(责任单位：县委网信办、县自贸办、县数据局)

50.落实《全市公安系统实施外国人过境免签政策后续动态 管控工作方案(试行)》,落实过境免签外国人动态管控工作。(责任单位：县公安局)

51.指导银行建立“一对一”辅导机制，提升银行跨境人民币全流程业务服务质量。鼓励银行按照“展业三原则”,进一步简化跨境人民币结算流程，将更多的涉外企业纳入便利化优质企业名单，提高结算效率及便利性。(责任单位：涡阳金融监管支局)

六、强化政策支持

52.对年营业收入首次突破2000万元、5000万元、1亿元、3亿元、5亿元，且达到全市平均增幅以上的其他营利性服务业企业，分别落实最高不超过2万元、5万元、10万元、15万元、 20万元的市级奖励。(责任单位：县发展改革委)

53.支持高能级平台建设，对“三中心一平台一基地”以及供应链服务平台，采用“服务券”方式给予支持，引导形成“使用者付费”习惯，支持各类服务平台做大做强。(责任单位：县发展改革委、县科技局、县工信局、县市场局)

54.用好用足超长期特别国债、中央预算内资金政策，补助、奖励、贴息等多种支持方式，支持重点项目建设。(责任单位： 县发展改革委)

55.支持服务业标准化品牌化发展，支持省级服务业标准化试点创建，支持推进试点项目顺利进行。(责任单位：县发展改革委、县市场局)

56.推动打造消费新场景，积极组织申报参评“皖美消费场景”,争取创新消费新场景资金支持。(责任单位：县发展改革委)

七、完善保障措施

57.实施企业科技人才“千人特训营”项目，重点面向主导产业和新兴产业领域成长性好、创新能力强的高新技术企业、科技型中小企业的总裁、技术总监和科研院所的科技骨干人才等开展培训，培训“五懂”学员5人左右。(责任单位：县科技局)

58.推行新型工业用地模式，参照工业“标准地”出让明确新型工业用地的各项控制性指标，地价应进行差别化调节。依法采取招标拍卖挂牌方式公开出让，也可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应，支持工业企业自行选择用地方式。(责任单位：县自然资源和规划局、县招商中心、县开发区)

59.积极参与国家数据要素综合实验区试点工作，探索制定《涡阳县公共数据资源授权运营实施方案》,谋划数据产品，推动我县公共数据资源授权运营。(责任单位：县数据局)

60.持续推进企业统计电子台账试点工作。落实生产性服务业、生活性服务业统计监测制度，开展战略性新兴服务业等重点领域统计监测工作。(责任单位：县统计局)