一、起草背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和《国务院安委会办公室关于印发〈安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）〉子方案的通知》（国务院安委办〔2024〕1号）文件部署，全面落实省委省政府、市委市政府和县委县政府要求，结合我县工业企业实际，制定本实施方案。

二、意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省市县关于安全生产各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，深入广泛开展工业企业安全宣传教育，做好安全生产治本攻坚，有效防范遏制较大及以上生产安全事故。

三、文件起草过程

根据工作部署，我局牵头起草了《涡阳县工业企业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，征求了各相关机构的意见，经我局相关科室审核整合并完善后，经局长签批印发。

四、工作目标

通过三年治本攻坚，2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效压减重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，力争减少一般事故，确保我县工业安全生产形势持续稳定。

五、主要内容

1、做好七项行动。包括安全生产责任落实、深化重点行业专项治理、重大事故隐患动态清、安全科技支撑和工程治理、工业企业从业人员安全素质能力提升、工业企业安全管理标准体系和标杆示范企业创建、应急救援能力提升共七项专项行动。

2、安排好实施阶段。根据工作要求，结合实际开展启动活动，明确四个阶段时间推进表。

六、创新举措

1、注重科技支撑。着力通过重点企业实现安全生产监测预警系统全覆盖，推动安全生产管理模式向事前预防数字化转型。重点关注危化品、粉尘涉爆、涉氨制冷等企业安全生产监测预警系统建设应用和升级改造力度。聚焦突出重大风险隐患，大力推进“机械化换人、自动化减人”。

2、加强应急救援能力建设。根据工业领域重点行业和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练，提高科学施救和事故应急救援能力。

七、保障措施和下一步工作考虑

1、加强组织领导。提高各规模企业对安全生产宣传教育工作的认识，精心制定方案，明确责任分工，细化具体任务，保障经费投入，确保活动取得实效。

2、营造浓厚氛围。动员规模工业企业积极参与安全生产宣传报道，积极拓展宣传渠道，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在网站、微信群、电子显示屏、楼宇广告屏等持续滚动播放安全科普片、安全提示等，积极营造企业安全生产、安全发展的环境氛围。

3、力求活动实效。把“安全生产月”“安全生产走基层”各项活动与当前工业领域安全生产重点工作任务相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，周密部署落实，推动工业领域安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。