一、起草背景依据

为贯彻落实《国务院食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制、推动食品安全属地  管理责任落地落实的意见〉的通知》(食安委发〔2022〕7号)、《安徽省食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控 末端发力终端见效工作机制、推动食品安全属地管理责任落地落 实的实施方案〉的通知》(皖食安委〔2022〕7号)精神，按照 《中共涡阳县委办公室 涡阳县人民政府办公室印发(涡阳县建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的工作方案〉的通知》(涡办〔2022〕53号)要求，2023年1月底结合我镇实际，制定本工作方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落  实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神，深化落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和省市有关要求，进一步完善地方党委和政府负总责、主要负责人是第一责任人的食品安全责任制，压紧压实属地管理责任，建立健全分层分级、精 准防控、末端发力、终端见效工作机制，确保找得到人、查得清事、落得了责。

三、文件起草过程

1、2022年12月经镇食安办结合我镇实际情况，成立专项领导小组。

2、2023年1月研究制定此文件，征求各单位意见。

3、经2023年1月初镇党委、政府召开会议研讨后，决定正式下发实施。
      四、工作目标

对推动落实末端发力终 端见效工作机制情况进行总结，通过解决存在的问题和不足，健全完善工作机制，实现末端发力终端见效工作机制常态化高效运行，风险防控更加科学精准，食品安全治理水平进一步巩固提升。
      五、主要内容
      (一)开展摸底调查(2022年11 月10日前)。组织对本行政区域食品生产经营主体分布、规模、业态等全覆盖摸底调查并按照分级标准，划分C、D二级食品生产经营主体；协调相关部门，明确镇、村三级包保干部范围、数量。
      (二)建立清单台账(2022年11 月20日前)。根据食品生 产经营主体摸底调查情况，组织建立C、D二级包保主体 台账，明确联系人；组织确定镇、村二级包保干部名单，实行台账管理。按照分层分级、层级对应要求，建立镇、村二级食品安全包保责任清单和包保任务清单。
      (三)签订“承诺书”(2022年11月30日前)。组织包保 干部同本级党委政府、村(社区)“两委”主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》。
      (四)建立工作档案(2022年12月10日前)。镇食安办对镇级包保干部签字确认的《食品安全责任与任务承 诺书》建立电子档案，并报送县食安办。镇、村两级承诺书纸质档案由镇食安办存档备查。
      (五)开展宣传培训(2022年12月30日前)。组织开展镇、 村二层包保干部培训，讲解末端发力终端见效工作机制、各级包保任务和具体应用操作方法。
      (六)注重巩固提升(长期坚持)。对推动落实末端发力终 端见效工作机制情况进行总结，通过解决存在的问题和不足，健全完善工作机制，实现末端发力终端见效工作机制常态化高效运行，风险防控更加科学精准，食品安全治理水平进一步巩固提升。

六、创新举措

本方案的实施有利于保障公共安全和公民人身、财产安全。公吉寺镇全面落实食品安全属地管理责任落地落实工作方案实施方案和工作要求是一个系统、全面、科学的工作蓝图，将有力保障广大市民的安全和健康，提升城市环境和文明素质。全镇各级领导干部和社会各界要高度重视，积极响应，共同做好这项工作，确保万无一失。

七、保障措施和下一步工作考虑
       1、加强督促检查。要建立督查组，通过“四不两直”等 方式，督查下级包保干部履职情况。对发现的问题，要及时督促 整改落实，督查情况逐级上报。镇食安办会同镇纪委适时开展督查，实行月通报、季调度、半年分析及年终考核制度，推动包保任务落地落实。
       2、强化评议考核。将食品安全“两个责任”落实情况纳入镇党委政府年度食品安全工作评议考核。对工作成效显著的，在评议考核中适当加分鼓励；对工作推进不力的，予以考核扣分。

八、政策咨询
      解读人：罗涛

联系电话：0558--7509141

联系地址：公吉寺镇政府食安办