| 索引号： | 003176298/202001-00384 | 组配分类： | 其他文件 |
| 发布机构： | 涡阳县政府（办公室） | 主题分类： | 卫生、体育 / 公民 / 通知 |
| 名称： | 涡阳县人民政府办公室 关于印发《涡阳县创建安徽省健康促进县 实施方案》的通知 | 文号： | 涡政办〔2019〕29号 |
| 发文日期： | 2019-12-25 | 发布日期： | 2019-12-25 |
| 咨询机构： | 咨询电话： |
| 索引号： | 003176298/202001-00384 |
| 组配分类： | 其他文件 |
| 发布机构： | 涡阳县政府（办公室） |
| 主题分类： | 卫生、体育 / 公民 / 通知 |
| 名称： | 涡阳县人民政府办公室 关于印发《涡阳县创建安徽省健康促进县 实施方案》的通知 |
| 文号： | 涡政办〔2019〕29号 |
| 发文日期： | 2019-12-25 |
| 发布日期： | 2019-12-25 |
各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，县直有关单位：
《涡阳县创建安徽省健康促进县实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2019年12月8日
涡阳县创建安徽省健康促进县实施方案
为贯彻落实《国家卫生计生委全民健康素养促进行动规划（2014－2020年）》精神，大力推进“健康涡阳”建设，提高全县居民健康素养水平，根据《省卫计委关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘〔2016〕366号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》为依据，以“健康涡阳”建设为载体，把健康促进县项目与创建巩固卫生县城工作相结合，与全民健康生活方式行动和慢性病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识,传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康涡阳，保障全县人民健康，促进县域社会经济发展服务。
二、基本原则
（一）建立政府牵头，卫生健康行政部门规划管理，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。
（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范作用。
（三）总结适合我县实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、总体目标
两年为一个周期，2019年启动创建工作，2020年通过考核评审。在一个创建周期内达到以下目标：
1.居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2.实施“将健康融入所有政策”策略，各创建成员单位制定有利于居民健康的公共政策。
3.建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范和辐射作用，提高社区（村）居民的参与程度。
4.创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进全县卫生健康工作发展的长效机制。
四、工作内容
（一）建立健全体制机制，制定相关政策
1.县政府公开承诺将创建健康促进县纳入政府重点工作和政府预算，制订健康促进县发展规划。
2.建立健康促进县工作领导协调机制，制定相关政策
（1）成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进县领导小组，建立领导协调机制。定期召开成员单位领导协调会议，通报工作进展。
（2）县政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。
（3）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
3 .完善健康网络，创新工作模式
（1）建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以县疾控中心健康教育科室为核心，覆盖县、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4. 经费保障。县财政将健康促进县工作经费纳入政府财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（二）加大培训力度，提升能力建设
采取多种形式，提高各镇（街道）、开发区、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
1.针对领导小组成员单位工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各有关部门、镇（街道、开发区）、社区（村）和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促进县建设能力。
3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区（村）诊断和现场调查等基本专业技能。
（三）确定重点领域，进行综合干预
充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、健康促进助力脱贫攻坚行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目的带动和推动作用，推进我县健康促进县创建工作。
1.开展基线调查，确定优先领域
（1）开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。
（2）确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定涡阳县健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价干预效果。根据我县实际情况，调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的场所和公共环境
（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。相关标准见附件。
①经过建设，全县20%的社区（村）符合健康社区（村）标准；评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到60%。
②经过建设，60%的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。
（3）全县环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对贫困家庭开展社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
（4）创新体制机制。总结适合我县实际，可在全国范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索健康促进工作发展的长效机制。
3.认真开展健康促进重点活动
（1）健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入社区、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
（2）健康中国行。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（4）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
五、序时进度
根据《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》统一时间安排，我县健康促进县创建工作分三个阶段实施：
第一阶段：政府承诺，工作启动（2019年8月—2020年1月）
县政府制定《涡阳县创建安徽省健康促进县实施方案》《涡阳县创建安徽省健康促进县承诺书》；成立县健康促进领导小组，召开健康促进县创建启动仪式暨动员大会。
第二阶段：综合干预，全面达标（2020年1月—2020年11月）
各镇（街道、开发区）、相关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价（2020年11月—12月）
对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。
六、工作职责
（一）建立健全全县健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策（责任部门：创建办公室）
1．县政府把省级健康促进县建设纳入政府重点工作，制定健康促进县发展规划和相关政策；成立县政府主要负责人为组长，各镇（街道、开发区）、县政府有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和创建办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2．实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各部门制定创建省级健康促进县实施方案，并报送县创建办公室。
3．督导建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（二）健康促进综合干预（责任部门：创建办公室）
1．开展需求评估。了解全县人口、资源、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。
2．确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合全县经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定全县健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3．定期评价干预效果。
（三）建设促进健康的场所和公共环境（责任部门：创建办公室）
1．建设促进健康的支持性环境。在全县范围内开展健康村（社区）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
2．建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生机构和学校全面禁烟。
3．全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品。
4．提供足够的锻炼场地和设施。
5．对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进县认知（责任部门：创建办公室）
1．组织各镇（街道、开发区）、各部门加强健康促进县多形式宣传，提高对健康促进县理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2．组织涡阳报、电视台、各镇（街道、开发区）、各部门网站开设健康教育专题或栏目，开展健康促进县宣传推广。全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（五）项目监测评估督导（责任部门：创建办公室）
1．负责全县统一的基线调查。
2．负责全县工作阶段进展督导。
3．负责健康促进县创建工作的效果评估。
4．负责编写年度辖区人群健康状况及创建工作进展情况报告。
5．负责组织对健康社区（村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
6．负责健康促进县评价指标体系各项内容落实。
（六）健康促进项目重点建设（责任部门：县卫健委）
1．成立健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建省级健康促进县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”。
2．建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、计划生育服务机构、公共卫生机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员。为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生整合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4．健康促进医院建设。经过建设，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）达到健康促进医院标准。
健康医院评价标准见附件2-4.
5．全县医院、计划生育服务机构、公共卫生机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室全面禁烟。
6．国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县建设活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。
7．负责“健康促进医院”“健康促进机关”“基本健康教育服务”等指标内容的分解，协助创建办督导落实。
8．各类健康促进活动有完整的材料支撑（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
9．负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，经过建设，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。
10．卫生健康系统内开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%，健康素养水平提高20%。
11．组织卫生健康系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。
12．负责健康促进医院，健康促进机关材料审核收集上报。
（七）培训和能力建设（责任部门：县疾控中心）
采取多种形式，提高政府有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
1．培训各组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2．培训健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
（八）健康促进项目重点宣传（责任部门：县疾控中心）
1．健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，为宣传部门和新媒体提供各种健康公益广告，健康素养知识等相关宣传资料和核心信息。指导全县医疗机构开展健康巡讲、健康咨询等丰富多彩的宣传教育活动，发放健康教育传播材料，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
2．健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3．卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
4．负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
5．负责提供健康步道、健康主题公园等支持性环境建设标准。
（九）健康社区（村）建设（责任部门：各镇、街道、开发区）
开展健康社区（村）建设，各乡镇20%的居委会（村）符合健康社区（村）标准。社区居民对健康促进县知晓率达到60%。
健康社区（村）评价标准见附件2-2。
（十）健康家庭建设（责任部门：县妇联）
全县范围内开展健康家庭建设，评选出100个健康家庭。协同卫健委开展健康促进相关主题宣传活动。
健康家庭评价标准见附件2-3。
（十一）健康促进学校建设（责任部门：县教育局）
负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实，健康促进学校、健康促进机关（教育范围）材料审核上报。加强文化教育，高中阶段入学率达到90%。确保全县50%的中小学校符合健康促进学校标准。
健康促进学校评价标准见附件2-5。
（十二）健康促进机关建设（责任部门：各机关事业单位）
全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
健康促进机关评价标准见附件2-6。
（十三）健康促进企业建设（责任部门：县经信局、县应急局）
建立健康促进企业机制，县域内20%的企业符合健康促进企业，职工健康素养水平提高20%；职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
（十四）健康促进文化宣传（责任部门：县委宣传部、县文化旅游体育局、县电视台）
1．成立健康促进宣传工作领导小组并有专人负责健康教育宣传工作。
2．宣传创建健康促进县理念，宣传政府出台的促进居民健康的公共政策，宣传健康生活方式核心信息，宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
3.利用微信、微博、电视台、广播、涡阳报等开设至少一档健康教育类固定专题节目或栏目且保证栏目开设时间大于半年以上，新闻报道或专题节目每年累计50次以上。
4．县电视台制作“涡阳县创建省级健康促进县”专题宣传片一部，制作“涡阳县创建省级健康促进县”公益广告，并在涡阳县各电视台循环播放。电视台每天在热点时段播放“涡阳县创建省级健康促进县”宣传内容。
5．所有宣传报道或专题栏目的资料规范入档。
（十五）窗口单位健康促进建设（责任部门：县交通运输局、县住建局、县城市管理局等窗口单位）
1．负责落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作，设置健康教育宣传专栏、电子屏幕，每2个月更新一次,提高公众对“省级健康促进县”的知晓率。
2．公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息，每2个月更新一次。
3．针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育，每月至少一次，所有宣传资料、工作记录规范入档。
4．公交车、出租车张贴“涡阳县创建省级健康促进县”宣传标语。
（十六）公共场所健康促进建设（责任部门：县商务局、县市场监督管理局、县卫生计生监督所）
负责督导、指导辖区单位、公共场所开展健康教育和健康促进工作。县商务局负责协调县区各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。
县市场监督管理局负责协调大型商超、各小餐饮店、药店进行科学饮食、合理用药、控烟等健康促进宣传，食品监督抽检合格率达100%。创建减盐示范食品企业2家，减盐示范餐饮单位5家，减盐示范商场5家。
县卫生计生监督所负责协调各小美容院、小旅店、小浴室等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
（十七）全民健身建设（责任部门：县文化旅游体育局）
负责统筹规划全县群众健康体育发展，负责推行全民健身计划，指导并广泛开展群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，推动社会体育健身指导工作队伍制度建设。统筹规划全县青少年体育健身发展，会同县教育局指导并推进全县中小学学校青少年体育健身工作。提高全民身体素质，健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例达到常住人口总数的35%，人均体育场面积达到1.8平方米。各类活动有视频截图、现场图片、活动记录等资料并完整归档。
（十八）健康领域的规划和投资（责任部门：县发改委）
倡导“将健康融入所有政策”策略，加大对健康领域的规划和投资，将健康促进与教育纳入经济和社会发展规划。
（十九）健康养老建设（责任部门：县民政局）
确保每千名老年人拥有养老床位达到35张。
（二十）健康城市规划建设（责任部门：县自然资源和规划局 县住建局）
按照城市规划，将健康元素融入城市建设规划。城区（创建）人均公园绿地14.6米以上。城镇居民人均住房面积达35平方米。生活垃圾无害化处理率，城区（创建）三类以上公厕比例达到80%以上，农村（创建）无害化公厕比例60%以上；生活污水集中处理率，城区（创建）达到95%以上，农村（创建）达到85%以上。生活垃圾无害化处理率（城区）达95%以上，农村达90%以上。
（二十一）负责健康步道、健康主题公园建设（责任部门：重点工程建设管理服务中心）
建设至少一个健康主题公园，建设至少一个健康步道。
（二十二）健康的网络环境建设（责任部门：县公安局）
倡导诚实守信、健康文明的网络行为，推动传播社会主义核心价值观，采取措施提高全县的网络安全意识和水平，形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境。依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动，为未成年人提供安全、健康的网络环境；打击“黄、赌、毒”行为。
（二十三）新从业人员健康教育（县人社局）
大力开展新从业人员健康教育工作，使目标人群健康知识信息知晓率达80%以上；健康知识形成率达70%以上。新从业人员健康教育受训覆盖率达95%。城镇登记失业率控制在5%以内。
基本养老保险参保率到90%。
（二十四）健康产业税收管理（县税务局）
针对健康产业的特点，用足用活国家减税降税优惠政策，促进辖区内健康产业快速发展。
（二十五）健康农产品建设（县农业农村局）
负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发市场、零售市场、生产加工企业前的质量安全监督管理。
（二十六）健康环境建设（县生态环境分局）
预防、控制环境污染。环境空气质量优良天数占比80%以上。
（二十七）健康饮用水安全建设（县水利局 、乐行水务）
生活饮用水水质合格率达100%。
（二十八）委员会各成员单位
七、组织实施
（一）加强协作配合。县创建活动办公室要充分发挥作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各镇（街道、开发区）负责辖区内创建工作，调动村（社区）创建工作的积极性，搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，做好本职工作与促进县创建工作相结合的文章，确保全面完成各自创建任务。县财政局将健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，专款专用。县卫健委、县疾控中心在省、市有关部门指导下完成基线调查，研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施。开展健康促进县综合干预工作，在规定时间节点前提交相关资料，接受省级和市级的监督指导和考核评估。
（二）细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求，按年度细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各镇（街道、开发区）、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。要把年度创建目标列入县政府对各部门、各单位的目标考核内容，强力推进目标责任的落实。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力，严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）加大宣传力度。要积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。每年组织1-2次大型宣传活动，在各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，各镇（街道、开发区）、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建健康促进县的良好氛围。
附件：1.涡阳县创建安徽省健康促进县领导小组成员名单
2-1.健康促进县（区）评价标准
2-2.健康社区（村）评价标准
2-3.健康家庭评价标准
2-4.健康医院评价标准
2-5.健康促进学校评价标准
2-6.健康促进机关评价标准
2-7.健康促进企业评价标准
附件1
涡阳县创建安徽省健康促进县领导小组成员名单
组 长：熊国洪 县委副书记、县长
副组长：唐建友县委常委、副县长
赵 良副县长
成 员：李良忠 县政府办公室主任
徐 峰 县委办公室副主任、绩效评价中心主任
张 坤 县政府办公室副主任
崔华峰 县委组织部副部长
任晓峰 县委宣传部副部长
孙晋生 县发改委主任
许 峰 县民政局局长
徐 敬 县人社局局长
张振中 县市场监管局局长
燕化军 县经信局局长
张新文 县生态环境分局局长
祝 礼 县交通运输局局长
李红伟 县税务局局长
王昌元 县农业农村局局长
刘 斌 县文旅体局局长
李 伟 县住建局局长
杨文峰 县水利局局长
郭建华 县城市管理局局长
袁红侠 县妇联主席
刘化云 县卫健委主任
孙启县应急局局长
杨健县商务局局长
徐化飞 县财政局副局长
宋 丰 县公安局副局长
肖 枫 团县委副书记
黄艳武 县教育局副局长
徐 刚 开发区管委会副主任
高 培 县疾控中心主任
各镇（街道）政府（办事处）主要负责人
领导小组实行月例会制度，研究调度健康促进县创建工作。实行周例会、月报告制度，负责组织拟定健康促进县建设工作的政策、措施的建议，指导、协调、解决健康促进县创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广建设典型经验。督促落实领导小组议定事项，检查县直相关部门（单位）的文件方案落实和任务完成情况。承办领导小组交办的其他事项。
领导小组下设创建办公室，办公室设在县卫健委，张坤任办公室主任，刘化云、孙红梅、高培任办公室副主任，抽调县委绩效评价中心、卫生健康委、疾控中心、经信局、教育局、文化体育旅游局、城市管理局、交通运输局、市场监督管理局、财政局、行管局、生态环境分局、自然资源和规划局、住建局、电视台人员组成创建活动办公室。
附 2-1：
健康促进县（区）评价标准（2017版）
省份： 县（区）： 评估时间：
|
一级指标 |
二级指标 |
指标解释 |
权重(分) |
评分标准 |
权重(分) |
评估办法 |
评估对象 |
|
一、组织管理 |
|
县（区）政府公开承诺开展健康促进县（区）工作，将健康促进县（区）建设纳入政府重点工作。 |
20 |
（1）县（区）政府公开承诺，得10分。 |
10 |
听取汇报 |
政府 |
|
（2）纳入政府重点工作（如纳入政府工作报告、发展规划等），得10分。 |
10 |
||||||
|
建立县（区）政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作进展。 |
20 |
（1）县（区）长任组长得10分，分管县（区）长任组长得8分。 |
10 |
|||
|
（2）每召开1次领导协调会议得2.5分，两年不超过10分。 |
10 |
||||||
|
建立覆盖政府有关组成部门、乡镇/街道、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作。培训覆盖率达100%。 |
15 |
（1）查阅机构数量和工作网络人员名单。网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。 |
10 |
政府，有关部门 |
||
|
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。 |
5 |
||||||
|
县（区）级设置健康教育专业机构，健康教育专业机构人员配置率达到1.75人/10万人口。 |
10 |
（1）有独立建制健康教育机构得5分、在卫生计生委/疾控中心有健康教育科得3分、在卫生计生委或疾控中心无健康教育科但有专人负责得1分。 |
5 |
卫生计生部门 |
||
|
（2）健康教育专业机构人员配置率达到1.75人/10万人口得5分、 达1人/10万人口得3分、达0.5人/10万人口得1分。 |
5 |
||||||
|
建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。培训覆盖率达100%。 |
15 |
（1）查阅机构数量和专业网络人员名单。专业网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。 |
10 |
|||
|
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。 |
5 |
||||||
|
开展基线调查，具备数据分析能力，了解当地的主要健康问题，制定科学的干预策略和措施。 |
20 |
（1）开展基线调查（或社区诊断），得10分。 |
10 |
|||
|
（2）完成基线调查报告（或社区诊断报告），当地主要健康问题/优先领域清晰，健康促进资源分析合理，提出的干预策略和措施明确，得10分。 |
10 |
||||||
|
建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。 |
20 |
每开展1次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，提出有针对性的工作建议，得5分，最高20分。 |
20 |
||||
|
定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。 |
20 |
（1）完成健康促进县（区）评估人群健康调查，得10分。 |
10 |
||||
|
（2）有各类场所建设过程评估资料，得10分。 |
10 |
||||||
|
将健康促进县（区）工作纳入当地政府财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。 |
20 |
（1）健康促进县（区）工作在当地财政立项得10分。 |
10 |
财政部门 |
||
|
（2）当地立项或配套的专项经费<30万得5分，≥30万得10分。 |
10 |
||||||
|
二、健康政策 |
|
卫生计生部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。 |
30 |
举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班，得10分。 |
10 |
听取汇报 |
政府、各部门、乡镇/街道、卫生计生部门 |
|
县（区）政府主要领导、各部门、各街道/乡镇主要负责人参加讲座或培训班，得10分。 |
10 |
||||||
|
工作网络和专业网络人员参加，得10分。 |
10 |
||||||
|
成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。 |
30 |
成立健康专家委员会，得15分。 |
15 |
|||
|
建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节有专家委员会或健康领域行政人员和专家的参与，得15分。 |
15 |
||||||
|
相关部门和乡镇（街道）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。 |
50 |
每个政府部门政策梳理情况报告得3分，最高20分。 |
20 |
|||
|
政府和相关部门补充、修订与健康有关的公共政策，每制定1条政策得5分，最多30分。 |
30 |
||||||
|
针对当地需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。 |
50 |
政府或多部门联合开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动，每个行动得5分，最高30分。 |
30 |
|||
|
每类创新得5分，最高20分。 |
20 |
||||||
|
三、健康场所 |
|
建立健康社区（村）工作机制，建设20%健康社区（村）。 |
40 |
有健康社区（村）建设工作计划得5分，有健康社区（村）督导评估报告和工作总结得5分。 |
10 |
听取汇报 |
乡镇、街道、卫生计生部门 |
|
至少整理6个健康社区（村）建设案例，得5分。 |
5 |
||||||
|
有20%达标健康社区（村）名单得10分，有10%得5分。 |
10 |
||||||
|
在县（区）提供的达标社区（村）名单中，随机抽取1个社区（村）开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。 |
15 |
||||||
|
建立健康家庭评选工作机制，建设20%健康家庭，评选一批示范健康家庭。 |
20 |
有健康家庭建设工作方案和总结资料得10分。 |
10 |
|||
|
有100户健康家庭名单得5分，有50户得3分。 |
5 |
||||||
|
至少整理10户健康家庭案例，得5分。 |
5 |
||||||
|
建立健康促进医院建设工作机制，建设60%健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构）。 |
40 |
有区域健康促进医院、无烟卫生计生单位建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。 |
10 |
卫生计生部门 |
||
|
有60%达标的健康促进医院名单得10分，有50%达标的健康促进医院名单得5分。 |
10 |
||||||
|
至少整理3个健康促进医院案例，得5分。 |
5 |
||||||
|
在政府提供的达标医疗卫生机构名单中，随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。 |
15 |
||||||
|
建立健康促进学校工作机制，建设一定比例的健康促进学校。 |
40 |
有区域健康促进学校建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。 |
10 |
政府，有关部门，卫生计生部门 |
||
|
有50%达标的健康促进学校名单得10分，有30%达标的健康促进学校名单得5分。 |
10 |
||||||
|
至少整理3个健康促进学校案例，得5分。 |
5 |
||||||
|
在政府提供的达标健康促进学校名单中，随机抽取1个学校开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。 |
15 |
||||||
|
建立健康促进机关工作机制，建设一定比例的健康促进机关。 |
40 |
有区域健康促进机关建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。 |
10 |
|||
|
有50%达标的健康促进机关名单得10分，有30%达标的健康促进机关名单得5分。 |
10 |
||||||
|
至少整理3个健康促进机关案例，得5分。 |
5 |
||||||
|
在政府提供的达标健康促进机关名单中，随机抽取1个机关开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。 |
15 |
||||||
|
建立健康促进企业工作机制，建设一定比例的健康促进企业。 |
40 |
有区域健康促进企业建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。 |
10 |
|||
|
有20%达标的健康促进企业名单得10分，有5%达标的健康促进企业名单得5分。 |
10 |
||||||
|
至少整理1个健康促进企业案例，得5分。 |
5 |
||||||
|
在政府提供的达标健康促进企业名单中，随机抽取1个企业开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。 |
15 |
||||||
|
建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。 |
30 |
建立无烟环境工作机制，有工作计划得5分，有督导报告得5分。 |
10 |
|||
|
建设至少1个健康主题公园得5分。 |
10 |
||||||
|
评估时经过的道路、公共场所和公园步道，有禁烟标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无烟头，得10分。 |
10 |
||||||
|
四、健康文化（150分） |
|
本地电视台、广播电台和报纸开设健康类节目或栏目。定期组织媒体培训会或媒体交流会。 |
30 |
建设满半年的电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，分别得5分，不满半年分别得3分，最高15分。 |
15 |
听取汇报查阅资料 |
政府，有关部门，卫生计生部门 |
|
组织1次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）得5分，最高15分。 |
15 |
||||||
|
设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。 |
40 |
每设立1个有专人维护、定期更新（至少每周更新一次）的健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号）得20分，最高40分。 |
40 |
|||
|
在重要节日纪念日宣传时段内，开展多部门联合、单场活动人数不低于200人、线上线下联合、有媒体深入宣传的健康主题活动。 |
40 |
每举办1次符合要求的节日纪念日主题活动，得5分，最高40分。 |
40 |
|||
|
媒体积极宣传健康促进县（区）建设工作进展和成效。 |
40 |
各类媒体（包括电视、广播、报纸等）宣传报道健康促进县（区）相关工作进展，每报道一次得2分，最高40分。 |
40 |
|||
|
五、健康环境 |
|
环境空气质量优良天数占比>80%。 |
10 |
环境空气质量优良天数占比>80%。酌情得分。 |
10 |
听取汇报 |
政府，有关部门 |
|
生活饮用水水质合格率达100%。 |
10 |
生活饮用水水质合格率达100%。酌情得分。 |
10 |
|||
|
食品监督抽检合格率达100%。 |
10 |
食品监督抽检合格率达100%。酌情得分。 |
10 |
|||
|
生活垃圾无害化处理率(城区)≥95%，生活垃圾集中处理率(农村) ≥90%。 |
10 |
生活垃圾无害化处理率(城区)≥95%，生活垃圾集中处理率(农村) ≥90%。酌情得分。 |
10 |
|||
|
生活污水集中处理率，城区（创建）达到95%，农村（创建）达到85%。 |
10 |
生活污水集中处理率，城区（创建）达到95%，农村（创建）达到85%。 |
10 |
|||
|
城区(创建)三类以上公厕比例≥80%，农村(创建)无害化卫生厕所比≥60%。 |
10 |
城区(创建)三类以上公厕比例≥80%，农村(创建)无害化卫生厕所普及率≥60%。酌情得分。 |
10 |
|||
|
城区(创建)人均公园绿地面积≥14.6平方米。 |
10 |
城区(创建)人均公园绿地面积≥14.6平方米。酌情得分。 |
10 |
|||
|
城镇居民人均住房面积达35平方米。 |
10 |
城镇居民人均住房面积达35平方米。酌情得分。 |
10 |
|||
|
人均体育场地面积达到1.8平方米。 |
10 |
人均体育场地面积达到1.8平方米。酌情得分。 |
10 |
|||
|
基本养老保险参保率达到90%。 |
10 |
基本养老保险参保率达到90%。酌情得分。 |
10 |
|||
|
每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。 |
10 |
每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。酌情得分。 |
10 |
|||
|
城镇登记失业率控制在5%以内。 |
10 |
城镇登记失业率控制在5%以内。酌情得分。 |
10 |
|||
|
高中阶段教育毛入学率达到90%。 |
10 |
高中阶段教育毛入学率达到90%。酌情得分。 |
10 |
|||
|
六、健康人群（150分） |
|
居民健康素养水平达到本省平均水平，并在原有基础上有所提高。（与2015年比较） |
50 |
高于本省平均水平20%得50分，达到本省平均水平得30分，低于平均水平30%以内得10分,比平均水平低30%以上不得分。 |
50 |
听取汇报查阅资料 |
政府，卫生计生和教育部门 |
|
成人吸烟率低于本省平均水平，并在原有基础上有所降低。（与2015年比较） |
40 |
比本省平均水平低20%得40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以内得10分,比本省平均水平高30%以上不得分。 |
40 |
|||
|
经常参加体育锻炼的人口比例高于本省平均水平，并在原有基础上有所提高。 |
30 |
经常参加体育锻炼的人口比例≥32%得30分,25%（含）~32%之间得15分,20%（含）~25%之间得5分,低于20%不得分。 |
30 |
|||
|
学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。 |
30 |
95%以上的学生达到合格以上等级得30分,94%以上的学生达到得20分,92%以上的学生达到得10分,低于92%的学生达到得0分。 |
30 |
|||
|
合计 |
|
|
1000 |
|
1000 |
|
|
附 2-2：
健康社区（村）评价标准（2017版）
省份： 县（区）： 社区/村： 时间：
|
一级指标 |
二级指标 |
指标解释 |
评分标准 |
分值 |
考核办法 |
|
一、组织管理 |
承诺倡导 |
居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。 |
居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。 |
2 |
听取汇报 |
|
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。 |
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。 |
3 |
|||
|
协调机制 |
成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。 |
成立主要领导牵头的领导小组得2分。 |
2 |
||
|
每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。 |
每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。 |
3 |
|||
|
规章制度 |
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划。 |
纳入社区发展规划，得2分。 |
2 |
||
|
制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。 |
制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。 |
3 |
|||
|
组织实施 |
有专人负责健康社区（村）工作，定期接受健康促进培训。 |
有专人负责健康社区（村）工作，得1分。 |
2 |
||
|
制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。 |
有健康社区/健康村工作方案或计划，工作内容明确，措施具体，责任分工合理，得1分。 |
3 |
|||
|
二、健康环境 |
无烟环境 |
辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。 |
居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。 |
3 |
听取汇报 |
|
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识和健康提示。 |
居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。 |
3 |
|||
|
社区（村）内无烟草广告和促销。 |
社区（村）内无烟草广告和促销，得2分。 |
2 |
|||
|
自然环境 |
环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。 |
环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。 |
3 |
||
|
使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。 |
农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城区公共厕所清洁卫生，得3分。 |
3 |
|||
|
人文环境 |
有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。 |
有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。 |
2 |
||
|
有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。 |
有开展健康文化的场所，得1分。 |
2 |
|||
|
对弱势群体有健康帮扶措施。 |
对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。 |
2 |
|||
|
三、健康活动（50分） |
基本健康教育服务 |
配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。 |
有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。 |
10 |
听取汇报 |
|
健康家庭 |
配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。 |
有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。 |
6 |
||
|
选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。 |
现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。 |
4 |
|||
|
主题活动 |
社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。） |
每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。 |
10 |
||
|
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。） |
每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。 |
10 |
|||
|
开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。） |
开展有特色的健康教育活动，得5分。 |
10 |
|||
|
四、建设效果 （10分） |
目标人群评价 |
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 |
详见目标人群测评方案。 |
10 |
快速调查 |
|
合计 |
|
|
|
100 |
|
说明：
附 2-3：
健康家庭评价标准（2017年）
一、家庭环境
（一）家庭环境整洁卫生、绿化环保，空气新鲜，安祥幽静。
（二）家庭居住面积宽敞，光线充足，通风良好，无乱涂乱贴、乱堆乱放、乱搭乱建现象。
（三）居室无“四害”孳生地，“四害”密度达标。
（四）家庭饮用安全卫生自来水，厕所清洁卫生。
（五）垃圾袋装定点投放，逐步实行分类投放。
（六）无违章饲养禽畜、宠物。
二、家庭氛围
（一）家庭成员平等、和睦，互相关爱，孝敬和赡养老人。
（二）家庭成员拥有健康的人格、心态、体魄，适应社会的发展。
（三）邻里团结、互助互爱，乐善好施、乐于助人，关爱妇女儿童和弱势群体，积极参与社区公益活动，拥有良好的社会形象。
三、健康生活
（一）家庭每周至少全面清理一次居室内外卫生，经常参加公共环境和楼道卫生清洁活动。
（二）家庭膳食合理，多果蔬、低脂、低盐、低糖，每天至少一顿低油少盐健康营养餐。冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开。
（三）家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥；每天早晚刷牙，饭后漱口；饭前便后洗手。
（四）家庭成员洗漱用具做到一人一刷一巾二盆。洗脸、洗脚盆分开。
（五）家庭成员不酗酒不吸烟，主动劝说吸烟人员戒烟。
（六）家庭成员定期参加健康教育培训，主动学习健康知识，树立健康理念。
（七）家庭成员经常参与户外健身活动，坚持健身≥3次/周。
（八）家庭成员遵守计划生育政策，婴儿尽可能母乳喂养。
四、健康保障
（一）家庭备有家庭保健药箱，定期体检，主动接受健康宣传和健康指导服务。
（二）家庭成员无重大疾病或有慢性疾病通过积极保健得到有效控制。
（三）家庭成员具有医疗保障（含商业保险、合作医疗、居民医保）。
（四）家庭有一套健康支持工具，有两种以上的健康宣传资料或书籍。
五、建设效果
（一）家庭成员基本健康知识知晓率≥90%。
（二）家庭成员健康生活方式和行为形成率≥80%。
六、达标标准
（一）计划生育政策、无烟环境、家庭暴力、食物中毒等重大突发事件发生采取一票否决制；
（二）五项标准中，各单项得分不得低于70%，总分不得低于80%。
|
健康家庭评价标准（2017年） 省份： 县（区）： 社区（村）： 家庭： 评估时间： |
|||
|
项目 |
指标内容及解释 |
分值 |
评价标准及方法 |
|
一、家庭环境（20分） |
|
5 |
实地查看，环境欠整洁扣2分，无绿化扣1分，装饰材料不符合环保要求扣1分，噪音＞55分贝扣1分。 |
|
5 |
实地查看，人均住房面积＜30平方米/人扣1分，光线、通风不良扣1分，乱涂乱贴扣1分，乱堆乱放扣1分、乱搭乱建扣1分。 |
|
|
3 |
实地查看，有“四害”孳生地扣1分，有蟑迹、鼠迹扣2分。 |
|
|
3 |
实地查看，未使用自来水扣1分，厕所有异味扣2分。 |
|
|
2 |
实地查看，垃圾未袋装扣1分，未定点投放扣1分。 |
|
|
2 |
实地查看，违章饲养禽畜、宠物扣2分。 |
|
|
二、家庭氛围（15） |
|
5 |
实地查看并调查走访，家庭不和睦扣2分。不孝敬和赡养老人扣3分。 |
|
5 |
实地查看并调查走访，家庭成员有违规违纪行为扣3分，有精神障碍患者扣2分。 |
|
|
5 |
实地查看并调查走访，邻里关系不融洽扣2分，不关爱妇女儿童和弱势群体扣1分，未参与社区公益活动扣2分。 |
|
|
三、健康生活（40） |
|
5 |
实地查看并询问，未一周开展一次大扫除扣3分，从未参加公共环境和楼道卫生清洁活动扣2分。 |
|
5 |
实地查看并询问，家庭膳食结构不合理扣3分。冰箱内食品未生熟分开扣1分，砧板菜刀未生熟分开扣1分。 |
|
|
三、健康生活（40） |
|
5 |
实地查看并询问，有一名家庭成员未养成良好的个人卫生习惯扣2分,5分扣完为止。 |
|
5 |
实地查看并询问，洗漱用具未按照要求配备使用扣5分。 |
|
|
5 |
实地查看并现场询问，家庭成员酗酒扣1分，吸烟扣2分，未劝说吸烟人员戒烟扣2分。 |
|
|
5 |
查阅资料、实地查看并询问，家庭成员未定期参加健康教育培训扣3分，未学习健康知识扣2分。 |
|
|
5 |
现场询问，家庭成员参与户外健身活动＜3次/周扣3分，活动未达到中等强度扣2分。 |
|
|
5 |
实地查看并调查走访，家庭成员未遵守计划生育政策扣3分，婴儿未母乳喂养扣2分。 |
|
|
四、健康保障（20分） |
|
6 |
听汇报、实地查看并现场询问，无家庭保健药箱扣2分，未定期体检扣2分，拒绝接受健康宣传和健康指导服务扣3分。 |
|
4 |
查阅资料并现场询问，家庭成员有重大疾病患者扣3分，有慢性疾病患者未得到有效控制扣1分。 |
|
|
4 |
查阅资料并现场询问，有一名家庭成员无相关医疗保障扣2分,4分扣完为止。 |
|
|
6 |
实地查看，家庭无一套健康支持工具扣4分，无两种以上的健康宣传资料或书籍扣2分。 |
|
|
五、建设效果（5分） |
家庭成员基本健康知识知晓率≥90%，健康生活方式和行为形成率≥80%。 |
5 |
现场快速调查，基本健康知识知晓率不达标扣3分，生活方式和健康行为形成率不达标扣2分。 |
附 2-4：
健康促进医院评价标准（2017版）
省份： 县（区）： 医院： 评估时间：
|
一级指标 |
二级指标 |
指标解释 |
评分标准 |
分值 |
考核方法 |
|
一、组织管理 |
协调机制 |
成立医院主要负责同志牵头的健康促进医院领导小组，职责分工明确。 |
成立院长或分管院长牵头的领导小组，得1分。 |
1 |
查阅档案 听取汇报 现场查看 |
|
每季度召开2次工作例会，推进健康促进医院建设。 |
每召开1次工作例会得0.5分，最高1分。 |
1 |
|||
|
制度建设 |
将建设健康促进医院纳入医院目标责任考核、医院发展规划、服务宗旨。 |
每纳入一个重点文件得0.5分，最高1分。 |
1 |
||
|
将控烟工作纳入医院目标责任考核和发展规划，有控烟巡查制度、考评奖惩制度、劝阻制度。 |
每做到一项得0.25分，最高1分。 |
1 |
|||
|
明确健康促进工作牵头负责部门，明确各个科室职责。 |
有文件支持，得1分。 |
1 |
|||
|
将针对患者及社区居民开展健康教育工作纳入医护人员绩效考核。 |
有文件支持，得1分。 |
1 |
|||
|
制定全体员工定期接受健康教育与健康促进继续教育或专题培训制度。 |
有文件支持，得1分。 |
1 |
|||
|
全体员工定期体检，接受健康管理。 |
有文件支持，得1分。 |
1 |
|||
|
组织实施 |
有固定的科室和人员负责全院健康促进与健康教育工作的组织管理和技术指导。 |
有健康促进主管科室，得1分。 有健康促进专职人员，得1分。 |
2 |
||
|
每个临床和医技科室有人专/兼职负责本科室的健康教育工作。设有控烟监督和巡查员。 |
有各科室有健康教育人员名单，得0.5分。有控烟监督和巡查员，得0.5分。 |
1 |
|||
|
每年制定健康促进医院工作年度计划。包括医院健康促进资源和健康问题评估、工作目标、任务分工、时间进度等。 |
有年度工作计划，得1分。 年度计划有重点工作领域、内容具体、分工到人、有时间进度表符合要求，每项做到得0.5分，最高1分。 |
2 |
|||
|
定期开展员工健康促进医院建设培训，开展控烟培训。 |
每开展一次专题培训得0.5分，最高2分。 |
2 |
|||
|
每年全面总结健康促进医院工作，总结经验和问题，接受上级部门的考核评估。 |
有总结报告得1分。 总结报告内容具体，经验亮点突出，下一步工作思路清晰，最高1分。 |
2 |
|||
|
保障措施 |
有健康促进与健康教育必备的场所、宣传阵地和设备。 |
有专门健康教育教室得1分。有宣传栏等健康教育阵地得0.5分。有专用设备得0.5分。 |
2 |
||
|
保证健康促进与健康教育专项工作经费。 |
医院设健康教育专项经费得0.5分，如超过10万再得0.5分。 |
1 |
|||
|
二、健康环境（8分） |
诊疗环境 |
医院设咨询台，设置导医标识，方便患者就诊。候诊区提供与就诊人数相匹配的候诊座椅，为患者提供安全、私密的就诊环境。 |
有咨询台得0.5分，导医标识明显清晰，得0.5分，候诊区座椅够用，得0.5分，健康检查时保护患者隐私，得0.5分。 |
2 |
查阅档案 听取汇报 现场查看
|
|
医院整体环境卫生，生活垃圾和医疗废物分类收集，处置及时。厕所卫生，有洗手设施。 |
医疗废物与生活垃圾分类处置得1分。随机进入一个厕所，干净有洗手设施得1分。 |
2 |
|||
|
辐射安全、医疗废弃物等标识清晰、明显。 |
有明显的辐射安全标识，得0.5分。有明显的医疗废弃物标识，得0.5分。 |
1 |
|||
|
人文环境 |
医务人员对待患者和蔼和亲，使用文明礼貌用语。 |
随机进入诊室，医务人员态度和蔼、使用文明用语，得1分。 |
1 |
||
|
考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求，如绿色通道、优先窗口等。 |
符合要求，得1分。 |
1 |
|||
|
根据需要提供安全的食品和饮用水。 |
符合要求，得1分。 |
1 |
|||
|
三、无烟医院 （12分） |
无烟环境 |
医院室内完全禁止吸烟，所有室内场所没有烟头，没有吸烟者。 |
发现烟头扣1分，发现吸烟者扣1分。 |
2 |
查阅档案 听取汇报 现场查看
|
|
医院所属区域有明显的禁烟标识。所有建筑物入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等公共区域有明显的禁烟标识。 |
每个缺乏无烟标识的公共区域扣0.5分，扣完为止。 |
2 |
|||
|
院内不销售烟草制品。 |
如发现，扣1分。 |
1 |
|||
|
院内无烟草广告、促销和赞助。 |
如发现，扣1分。 |
1 |
|||
|
无烟宣传 |
有控烟宣传材料。 |
有一类控烟传播材料得0.25分，最高1分。 |
1 |
||
|
开展以控烟为主题的宣传活动，如讲座、咨询等。 |
开展一次控烟主题的宣传活动得0.5分，最高1分。 |
1 |
|||
|
戒烟服务 |
在相应科室设戒烟服务医生和咨询电话，开展戒烟服务和咨询。 |
有科室提供戒烟服务，得1分。有专人提供戒烟咨询，得1分。 |
2 |
||
|
医生询问门诊、住院患者的吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录 |
开展门诊患者戒烟干预，得1分。开展住院患者戒烟干预，得1分。 |
2 |
|||
|
四、健康教育（50分） |
患者健康促进 |
各科室制定门诊和健康教育工作流程和要点。 |
内外妇儿等重点科室制定门诊健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。 |
4 |
查阅档案 听取汇报 现场查看
|
|
各科室制定住院患者在住院期间和出院后的健康教育工作流程和要点。 |
内外妇儿等重点科室制定住院健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。 |
4 |
|||
|
每个临床科室开展健康教育服务，有针对不同病种的健康教育档案记录:1.开展患者健康评估。2.为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议。3.患者出院时，给予患者或家属合理化的出院健康指导或建议。4.患者出院后，通过与社区合作、随访等方式，持续提供健康建议。 |
每个科室有针对某病种或健康问题的全套健康教育工作记录，得1分，每个科室最高3分。 全院最高得15分，可区分门诊和住院科室。 |
15 |
|||
|
集中候诊区、治疗区（如输液室）、门诊科室、住院科室合理使用健康传播材料（如摆放健康教育资料，张贴健康海报或健康提示，播放健康视频等）。 |
每类诊疗区能合理使用健康传播材料，得1分，最高4分。 |
4 |
|||
|
设置健康教育宣传栏，县级及以上医院每月更换一次，基层医疗卫生机构每两月更换一次。 |
有健康教育宣传栏得1分，定期更换得2分。 |
3 |
|||
|
社区健康促进 |
制定针对社区居民的健康教育工作流程和健康教育要点。 |
有针对社区居民的健康教育工作流程，得1分。 有一套常见疾病的健康教育工作要点，得2分。 |
3 |
||
|
开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊、健康烹调大赛、健康训练营、健康生活方式倡导等健康活动。 |
每开展一次活动得0.5分，最高4分。 |
4 |
|||
|
通过广播、电视、报纸、网站和新媒体对公众开展健康教育。 |
每开展一次活动得0.5分，最高3分。 |
3 |
|||
|
职工健康促进 |
每年对全体员工进行体检，建立健康档案，开展健康评估。 |
每年体检得1分。建立健康档案得1分。为每个员工开展健康评估得2分。 |
4 |
||
|
根据员工主要健康问题，开展健康管理，有具体的干预措施。 |
发现员工主要健康问题，得1分。 有健康管理计划，得1分。开展健康干预，得1分。 |
3 |
|||
|
组织促进身心健康的文体活动，丰富员工生活，提高医院凝聚力。 |
每开展一次集体健康活动得0.5分，最高3分。 |
3 |
|||
|
四、建设效果（10分） |
目标人群评价 |
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 |
详见目标人群测评方案。 |
10 |
快速调查 |
|
合计 |
|
|
|
100 |
|
说明：健康促进医院现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进医院标准。健康促进医院转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附 2-5：
健康促进学校评价标准（2017版）
省份： 县（区）： 学校： 时间：
|
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
评分标准 |
分值 |
考核方法 |
|
一、健康政策(15分) |
承诺动员 |
学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。 |
校内明显可见健康促进学校承诺或有关标识，得1分； 在全校开展动员，得1分。 |
2 |
查阅档案 |
|
组织管理 |
成立校长或分管校长为组长的健康促进学校工作领导小组，明确相关职能部门职责，定期召开例会。 |
校长为组长的领导小组得1分，副校长为组长的领导小组得0.5分； |
2 |
||
|
将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。 |
学校年度工作计划体现健康促进学校工作得1分； |
2 |
|||
|
有专人负责健康促进学校工作，定期邀请专业机构开展专业培训，提高建设健康促进学校建设能力。 |
有专人负责得1分。接受过健康促进学校培训得1分。 |
2 |
|||
|
制定健康促进学校工作计划，根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录，完成年度工作总结。 |
有健康促进学校计划得0.5分，计划合理、重点突出，得0.5分。 有详细建设过程记录得0.5分，有年度健康促进学校工作总结得0.5分。 |
2 |
|||
|
制度建设 |
学校制定系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟、食品安全、饮水和环境设施、合理安排课时、保障学生每天1小时体育活动时间、开设健康教育课、开展健康教育活动、提高学生健康素养、查验预防接种证、禁用违禁药物、确保学生安全、突发事件应急预案、困难学生帮扶等内容。 |
学校制定促进学生健康的政策，每个政策得0.5分，最高5分。 |
5 |
||
|
二、学习生活环境(20分) |
环境卫生 |
学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患。 使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。 |
校园无垃圾堆积，得1分。 随机进入一个厕所，数量够用得1分，清洁卫生得1分。 |
3 |
查阅档案 |
|
无烟环境 |
符合无烟学校参考标准。校内无人吸烟，无烟头，无烟草销售和广告，有禁烟标识。 |
有禁止吸烟标识得1分，学校内无人吸烟得0.5分，无烟头得0.5分，无烟草销售和广告得1分。 |
3 |
||
|
教室设施 |
教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2 米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。 |
前排课桌前缘与黑板距离大于2 米，得1分。学生一人一桌椅，得1分。教室灯光明亮，得1分。 |
3 |
||
|
健康饮食 |
提供安全、合理的营养膳食，提供充足、安全的饮用水。 学生食堂三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。 |
提供来源安全的饮食得1分，膳食结构合理得1分。提供充足、安全的饮用水得1分。 学校食堂生熟分开得1分，厨房和就餐清洁卫生得1分。 |
5 |
||
|
潜能发展 |
成立不同类型的兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。 |
每成立1个体育和艺术类兴趣班并定期组织活动得1分，最高3分。 |
3 |
||
|
师生互爱 |
对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生，学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好 |
对困难学生有具体的帮扶措施，每项措施得1分，最高2分。没有学生反映体罚、恶性斗殴事件，得1分。 |
3 |
||
|
三、健康服务(20分) |
卫生室/保健室和人员 |
寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。 |
寄宿制学校设立卫生室得3分，未设卫生室但有医院医生定点诊疗得2分。 |
3 |
查阅档案 |
|
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。 |
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校，有卫生专业技术人员得3分，无专门人员但有医院医生定点定期来校诊疗得2分。 |
3 |
|||
|
600名学生以下的非寄宿制学校有配备保健教师得3分。 |
|||||
|
卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。 |
定期接受培训得1分. 定期为学生提供健康服务得1分。 |
2 |
|||
|
健康管理和服务 |
建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检，将健康评价结果告知学生和家长。 |
有学生健康档案得1分。 每年组织一次健康体检得1分。体检结果告知学生和家长得1分。 |
3 |
||
|
建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。 |
有突发公共卫生事件应急处理预案得1分；学校卫生数据报送及时得1分。 |
2 |
|||
|
提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗，儿童入学时查验预防接种证和接种记录。 |
查验疫苗接种卡，得1分。适时提醒学生接种疫苗得1分。 |
2 |
|||
|
无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴发流行。 |
无集体性食物中毒和安全事故发生，得1分。无传染病暴发流行,得1分。 |
2 |
|||
|
积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。 |
有预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病的具体措施，每项措施0.5分，最高2分。 学生常见疾病发生率不高于当地平均水平得1分。 |
3 |
|||
|
四、健康素养(25分) |
健康教育课 |
开设高质量的健康教育课程，每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。 |
设健康教育课程得2分。 |
2 |
查阅档案 |
|
采用规范的健康教育教材，教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。 |
使用规范教材得2分。 使用健康传播材料得1分。 |
3 |
|||
|
授课教师定期接受健康教育技能培训。 |
教师定期接受培训得1分 |
1 |
|||
|
体育锻炼 |
体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。 |
课时数符合要求得2分。 |
2 |
||
|
体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准（WS/T101-1998）》要求。 |
没有体育课当天安排1小时集体体育锻炼得1分。 |
1 |
|||
|
40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长。 |
40%以上学生达到良好以上等级得2分。 |
2 |
|||
|
心理健康教育 |
在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。 |
每个班级都开展心理健康主题活动，得2分。 开展1次全校范围的主题活动，得1分。 有畅通的心理援助渠道得1分。 |
4 |
||
|
健康主题活动 |
在《中小学健康教育指导纲要》指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。 主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。 |
每学期每开展一次主题明确、形式新颖、学生参与度高的健康主题活动得0.5分，最高5分。 |
5 |
||
|
健康素养 |
学生掌握一定的健康知识，具备基本的健康素养。 学生养成良好的健康行为习惯，注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。 |
评估时随机进入一个班级，观察学生衣服整洁、手指清洁、读写姿势规范、眼保健操动作规范等情况，酌情赋分，最低0分，最高5分。 有条件的地区可开展专项健康素养测评。 |
5 |
||
|
五、社会互动(10分) |
家校互动 |
定期召开健康教育主题家长会，为家长开设健康讲座，邀请家长参与学校健康教育活动，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通，与家长共同促进学生健康。 |
创建期间，每召开1次至少覆盖一个年级的针对家长的健康主题家长会、家长健康讲座、亲子健康活动得0.5分，最高3分。 |
3 |
查阅档案 |
|
家校互动，开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。 |
家长响应学校号召开展家庭健康支持，酌情赋分，最高2分。 |
2 |
|||
|
社区健康支持 |
争取政府和社区支持，共享体育文化场地、设施等资源。 |
学校与社区共享体育、文化资源，得1分。 |
1 |
||
|
学校周围环境清洁安静，有明显的交通提示。 |
学校周边环境整洁得1分，有交通提示得1分。 |
2 |
|||
|
与社区联合开展健康相关活动，每年至少组织学生参加两次社区健康实践。 |
每学期与社区联合开展有学生参加实践的健康主题活动，1次0.5分，最高2分。 |
2 |
|||
|
四、建设效果 （10分） |
目标人群评价 |
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 |
详见目标人群测评方案。 |
10 |
快速调查 |
|
合计 |
|
|
|
100 |
|
说明：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进学校标准。健康促进学校转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附 2-6：
健康促进机关评价标准（2017版）
省份： 县（区）： 机关： 时间：
|
一级指标 |
二级指标 |
指标解释 |
评分标准 |
分值 |
考核方法 |
|
一、组织管理（20分） |
承诺倡导 |
|
采取签署承诺书或印发文件等形式，承诺建设健康促进机关，得3分。 |
3 |
听取汇报 |
|
召开全体职工大会，对全体职工发出倡议，得2分。 |
2 |
|||
|
协调机制 |
|
成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工，得3分。 |
3 |
||
|
每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。 |
2 |
|||
|
规章制度 |
|
将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划，得2分。 |
2 |
||
|
制定促进职工健康的规章制度和相关措施。每制定一条得1分，累计不超过3分。 |
3 |
|||
|
组织实施 |
|
有专人负责健康促进机关工作，得1分。 |
2 |
||
|
有健康促进机关工作方案或计划，工作内容明确，措施具体，责任分工合理，得1分。 |
3 |
|||
|
二、健康环境（20分） |
无烟环境 |
|
机构的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。 |
3 |
听取汇报 |
|
机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。 |
3 |
|||
|
机构内无烟草广告和促销，得2分。 |
2 |
|||
|
自然环境 |
|
环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。 |
2 |
||
|
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施，得2分。 |
2 |
|||
|
职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。 |
2 |
|||
|
人文环境 |
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。 |
给职工提供锻炼环境，得2分。 |
6 |
||
|
三、健康活动（50分） |
健康服务 |
|
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得10分。 |
10 |
听取汇报 |
|
每年组织一次健康体检，得5分，每两年组织一次健康体检，得3分。 |
10 |
|||
|
主题活动 |
|
每开展一项集体文体活动，得3分，最高10分。 |
10 |
||
|
每开展一次健康讲座，得2.5分，最高10分。 |
10 |
|||
|
每开展一次以健康为主题的集体活动得5分，最高10分。 |
10 |
|||
|
四、建设效果 （10分） |
目标人群评价 |
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 |
详见目标人群测评方案。 |
10 |
快速调查 |
|
合计 |
|
|
|
100 |
|
说明：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进机关标准。健康促进机关转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附 2-7：
健康促进企业评分标准（2017版）
省份： 县（区）： 企业： 时间：
|
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标内容 |
分值 |
考核方法 |
|
一、组织管理 |
承诺倡导 |
企业书面承诺建设健康促进企业。 |
企业书面承诺建设健康促进企业，得3分。 |
3 |
听取汇报 |
|
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设。 |
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设，得2分。 |
2 |
|||
|
协调机制 |
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。 |
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工，得3分。 |
3 |
||
|
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。 |
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。 |
2 |
|||
|
规章制度 |
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。 |
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划，得2分。 |
2 |
||
|
制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。 |
制定促进职工健康的规章制度和相关措施。每制定一条得1分，累计不超过3分。 |
3 |
|||
|
组织实施 |
专人负责机构内健康相关工作，每年接受一次专业培训。 |
专人负责健康促进企业工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。 |
2 |
||
|
制定健康促进企业工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。 |
|
3 |
|||
|
二、健康环境 |
无烟环境 |
企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。 |
企业的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。 |
3 |
听取汇报 |
|
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。 |
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。 |
3 |
|||
|
企业内无烟草广告和促销。 |
企业内无烟草广告和促销，得2分。 |
2 |
|||
|
自然环境 |
环境整洁舒适，垃圾日产日清。 |
环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。 |
2 |
||
|
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。 |
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施得2分。 |
2 |
|||
|
职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。 |
职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。 |
2 |
|||
|
人文环境 |
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。 |
给职工提供锻炼环境，得2分。 |
6 |
||
|
三、健康活动 |
健康服务 |
结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。 |
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得4分。 |
8 |
听取汇报 |
|
定期组织职工体检。 |
每年组织一次健康体检，得4分，每两年组织一次健康体检，得3分。 |
8 |
|||
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职业安全 |
每年开展4次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。 |
每开展1次得2.5分，最高10分。 |
10 |
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每年举办2次以职业防护为主题的集体活动，如职业防护技能比赛、急救自救演示等。 |
每举办一次以职业防护为主题的集体活动，得4分，最高8分。 |
8 |
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主题活动 |
每年开展4次以上健康讲座，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等。 |
每开展一次职业安全以外的健康讲座得2.5分，最高8分。 |
8 |
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定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。 |
每开展一项集体文体活动，得4分，最高8分。 |
8 |
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四、建设效果 （10分） |
目标人群评价 |
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 |
详见目标人群测评方案。 |
10 |
快速调查 |
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合计 |
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100 |
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说明：健康促进企业现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进企业标准。健康促进企业转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
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