关于解决龙山镇龙南商业街有关问题的建议

关于解决龙山镇龙南商业街有关问题的建议

一、龙山镇龙南商业街基本情况

龙山镇龙南商业街位于龙山镇山前路南侧、广场东侧，该宗土地总面积9120平方米。2013年11月，经涡阳县人民政府批准，涡阳县国土资源局以拍卖方式出让2幅地块的国有土地使用权。中诚置业有限公司以550万元的价格中标，法人代表：丁明明。

二、解决问题的建议及各部门职责

由县纪检部门或国土局牵头，规划局、房产局、监察局、法制办、综治办、评估公司、龙山镇政府等部门参加，力争利用1个月的时间，共同处理解决现存问题。

（一）针对土地为非净地出让问题。2013年11月县国土局出让该宗土地，出让前为非净地出让。需征收5户农民的土地，但5户农民均拒绝以当前土地征收价接受补偿。

建议，由龙山镇政府负责继续开展征地工作，县综治办配合做好维稳工作。

（二）针对拆迁问题。商业街规划区内，拆迁户7户，含门面房15间，其他拆迁房屋21间，共计拆迁钢混结构面积约1400平方米，砖石结构140平方米。门面未建设空地3间。

建议，由县房产局负责委托房屋评估、拆迁工作，龙山镇政府负责做群众工作，县综治办配合做好维稳。

（三）针对开放商同意退让门面问题

商业街规划区内，若开发商同意退让，不进行门面房拆迁。

建议，由县评估公司依法公平、公正进行评估，补偿中诚置业有限公司退让部分的土地款及损失。

（四）针对道路及附属设施征地未纳入规划问题。出让地亩为13.68亩，按照规划，我镇应征含道路长228米，宽20米，两边铺路各5米，应多征中标之外10.26亩，需征3户农民的土地，征地款加大。

建议，国土局依法新增出让土地10.26亩。

（五）针对中标地宗界址点移动问题。规划区内生产沟以南的2幅地共421.71平方米为基本农田，商业街规划超出规划建设区的红线。目前，基本农田部分镇政府已与丁明明达成协议，退还耕地。

建议，按照法定程序由县国土局上会调整用地方案，县规划局上会调整规划设计方案。

（六）针对所涉订立合同问题。建议，由县法制办依照涡政办﹝2016﹞4号文件进行合同备案审查，县纪委依法对整个工作过程进行监督。