【部门文件】涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室关于做好建筑施工冬季安全大检查工作方案的通知

涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室关于做好建筑施工冬季安全大检查工作方案的通知

各股室，各施工、监理单位：

随着气温的不断下降，我县即将进入冬季施工阶段，为加强政府投资建筑施工领域冬季安全生产工作，及时应对突发情况和雨雪冰冻天气，现就政府投资建设施工项目制定冬季安全大检查工作有关事项通知如下：

一、检查范围

涡阳县重点工程建设管理服务中心所有承建的建筑工程项目。

二、检查重点

（1）工程安全方面

1、防止滑倒摔伤。要及时清除施工现场的积水、积雪；落实劳动日用品，加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作业人员必须采取有效的防滑措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；要对各类脚手架进行全面检查和加固，脚手架外侧必须按标准进行立体防护，无论是立网还是水平网均应严密、牢固。脚手架斜道、平台、作业层、通行道路上的霜冻、结冰、积雪，应指定专人随时清除，并铺防滑草袋、撒炉灰、钉防滑条。

2、防止高空坠落事故。加强现场高处作业管理，如T梁架设现场、梁面施工、青云桥T型刚构挂篮施工等采取必要的防滑措施，安全通道、作业平台必须满足防滑要求，作业人员必须佩戴好个人防护用品，如防滑鞋、安全绳等。强化防高空坠落管理。加强对高墩施工的检查，并设置观测点，随时检查作业人员有无违规，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发高空坠落事故；墩柱周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；墩柱周边要设置严禁堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料。

3、防止火灾、爆炸事故。冬季风大干燥，火源增多容易失火，各工地要严加控制火源，加强用火管理，建立健全用火审批制度。工地的消防设备必须齐全，消防水源、水桶、水栓等应有保温措施，以防冻结影响使用，现场内的各种材料、乙炔瓶、氧气等存放场地和乙炔集中站都要符合安全要求，对需要覆盖的材料进行覆盖，并加强管理。现场办公区及宿舍区每100平方米配置2具2-4公斤干粉灭火器，现场安全员应定时检查现场灭火器是否超压或欠压并及时进行更换。

4、防止中毒事故。为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，严禁在宿舍内用煤火等取暖，并指定专人负责夜间巡视检查。封闭的场所必须有通风换气措施，煤气使用必须在通风良好的地方，使用时必须保持通风。进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。

5、防止触电事故。对进行冬季施工的职工进行安全用电教育，施工现场临时用电必须严格按照TN-S系统设置，各种断路器及漏电保护器必须使用备案产品，动作灵敏可靠；现场办公区及宿舍区必须安装单独电箱及漏电保护器，且必须经过专业电工检查合格后，方可使用。宿舍内严禁使用热得快、电热棒、电炉子等大功率用电设备，每间宿舍总用电负荷不得超过2000W，并应设置漏电保护器和过载保护器；严禁乱拉、乱接用电设施；配电箱、电闸箱等，外壳要做接地保护。冬季施工期间要经常对各种用电设备进行检查维护保养，电气器材要有漏电保护装置，不合格严禁使用。

6、防止塔机、施工电梯等起重机械设备事故。一是重点做好设备的检测、备案，及时办理按拆告知、使用登记等手续。对起重机械设备进行维修、保养、自检，确保各种安全装置、限位装置及安全锁有效可靠；二是要做好设备基础的检查监控，并设置专门的积水井，提高设备的防腐、防冻、防风及防坍塌能力；三是施工现场使用的不符合要求的各类起重机械设备必须限期整改。在多台塔吊同时作业时要有可靠的防碰撞措施，防止在大风作用下大臂旋转碰撞邻近的塔机。

7、强化事故应急预案管理。完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工安全生产值班制度。要明确抢险救灾人员，落实抢险救灾机械和物资，一旦发生安全事故，确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

8、其他影响施工的重大质量安全隐患。

（2）人员履约方面

检查各个项目人员到岗到位情况，对未经批准，擅自离开施工场地的人员依照合同进行处罚。

三、人员组成

成立由中心主要负责同志任组长的建筑施工冬季安全大检查领导小组，中心各位负责同志任副组长，各股室负责人为成员。办公室负责协调冬季安全大检查期间各组工作。领导小组下设“一办三组”，即办公室、房建组、市政组、农建组。

1.房建组

组  长：张化雷（副主任）

副组长：牛  磊（工程二室主任）

成  员：郑伟 蒋成君 王浩 王瑞 李想

负责承建房建、公建项目建筑施工冬季安全大检查工作。

2.市政组

组  长：耿韶钧（党组成员）

副组长：史  鹏（工程一室主任）

成  员：刘抒豪 吴海 方国宁 董浩 朱坤 葛彬

负责承建市政项目建筑施工冬季安全大检查工作。

3.农建组

组  长：马鲲鹏（副主任）

副组长：王丽明（农建组负责人）

组  员：王勇、王康

负责承建农村项目建筑施工冬季安全大检查工作。

4.办公室

组  长：张  进（工会主席）

副组长：邓言（办公室主任）、牛磊（质量安全股股长）

组  员：朱朝虎 王天奇 杨麟

负责协调冬季安全大检查期间各组工作及重点抽查阶段工作。

四、工作安排

（1）自查自纠阶段（12月20日—12月22日）。由驻场代表牵头监理单位、施工单位认真对照检查内容展开自查，对自查出的问题扎实整改落实。施工企业将自查整改情况写出自查整改报告经驻场代表、监理单位审核签章后，存到项目部现场备查，后交由现场驻场代表报送重点工程建设管理服务中心质量安全股存档。

（2）全面检查整改阶段（12月23日—12月29日）。由市政组、房建组、农建组分别成立督查组，对各项目展开全面检查。对施工现场存在的安全隐患责令施工单位立即整改，整改完成后报各督查组复查验收；对不能立即整改到位的要定人、定措施限期整改到位。对整改验收不合格的项目实行经济处罚，并对发现存在自查自纠阶段未发现重大质量安全隐患的工程要立即责令停工整改，在整改完成验收合格前不允许工程施工，并实行经济处罚。质量安全股要建立检查台账，各督查组做好各项检查的书面记录。

（3）重点抽查阶段（12月29日—1月8日）。质量安全股组织专门督查组对全中心在建工程项目进行抽查检查。对不认真落实《建筑施工冬季安全大检查工作方案》的项目与复查阶段仍未落实整改的施工单位进行限期整改及经济处罚。

涡阳县重点工程建设管理服务中心办公室

                                                                                                                                                                                               2019年12月19日