涡阳县陈大镇2025年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2024年12月7日在陈大镇第十五届人民代表大会第五次会议上

陈大镇人民政府镇长  杨文正

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的深化之年，也是实施“十四五”规划目标任务的冲刺之年。今年以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下齐心协力、团结一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕县委“145”总体思路，攻坚克难，砥砺奋进，全镇经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。

一、聚焦产业发展，实现经济形势稳中有进

农业生产能力稳步提升。全力保障粮食安全。顺利完成我镇第二轮土地承包到期后再延长30年工作。2024年全镇粮食播种面积达到13.3万亩（其中落实大豆玉米带状复合种植面积0.385万亩），连续三年投入108.7万元开展小麦春季田间管理和小麦赤霉病防治工作，实现了粮食稳产增收。大力发展特色种植。全镇西瓜蔬菜种植面积4000亩，中药材种植面积200亩，优质果树种植面积800亩，在邓楼、尹庄、孙老家、中心村发展大棚无籽西瓜种植1200亩。加快土地流转步伐。宣传引导鼓励群众实施“一块田”改革，加快土地流转，促进土地集约化经营，目前，全镇土地流转率达65%以上。

农业产业发展持续壮大。积极推进农业产业化经营，培育壮大了恒洲果树、书忠种植、飞涛种植等一批农业产业化农民专业合作社。截至目前全镇共有农民专业合作社182家，家庭农场215家，其中国家级示范农民合作社4家，省级示范农民合作社和家庭农场3家，市级示范农民合作社和家庭农场23家，带动了农民增收致富。延伸农业产业链条。依托我镇规上企业辐射带动作用，让更多农户参与到农业产业链条，形成集种植、加工、销售于一体的完整产业链，投入516万元的芦笋深加工大棚及保鲜库建设项目也已开工建设。打造本地优质品牌。我镇在抓好农业产业提质增效的同时，更加注重农业产品品牌的培育和推广，打造认证了一批颇具影响力的本地招牌。

工业经济产值稳步增长。目前全镇有工业企业32家，其中规模工业企业4家、商贸企业4家。1-10月份累计实现规模工业总产值10133.4万元，工业销售收入9910.2万元，限上商贸企业销售额1925.2万元，其中商品零售额1925.2万元。

二、聚焦塑形铸魂，有力推进乡村全面振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果。今年以来新识别监测户共16户58人，消除风险监测对象13户50人。落实特色种植养殖补贴310户，补贴金额122.9万元；申报中高职贫困学生落实雨露计划103人次，补助资金16.2万元；开发秸秆禁烧巡逻员临时公益性岗位153个，安置村级公益性岗位419人；摸排跨省务工脱贫人口（含监测对象）1009人，补贴总金额30.27万元；发放小额贷款66笔286.2万元。

深入推进人居环境整治。一是围绕S309、沿河路、义花路等镇级循环圈道路，重点开展道路沿线人居环境整治工作。今年以来，共清除乱堆乱放、废弃旱厕及废弃危房56处，整治沿线村庄27个。二是清洁村庄工作。我镇2024年清洁村庄打造任务为18个，目前已验收5个，剩余13个正在实施。三是改厕工作。今年以来，完成新建厕所80户。

不断完善基础设施建设。一是今年以来共完成巷道建设24097.4平方米，补助资金120.4万元。二是涉及王桥、张集、黄庄等10个村长度约2.8公里的道路建设项目已完工验收。三是投入资金100万元，涉及姜洼、郑庄户等4个村的耕地保护补偿激励专项资金项目已开工建设。四是投入资金约68万元的小于楼、代楼安置点道路及污水管网工程已开工建设。

三、聚焦统筹推进，生态环境质量持续改善

不断夯实生态基底。建立禁燃禁放网格化包保责任体系，在禁燃区域、时段内实现烟花爆竹“零燃放”。高质量完成2024年夏季秸秆禁烧工作，实现“零火点”。对2017年以来省市督查交办问题16件，逐项核查，已全部整改销号“零反弹”。完成2024年4条黑臭水体整治任务，纵深推进河长制、林长制、路长制，严守耕地保护红线，落实耕地保护措施。

不断推进污染防治。加大大气污染防治力度，加强对工业企业、建筑工地、餐饮油烟等污染源的监管。全年PM2.5累计数值38.8，同比下降8.13%，空气质量优良天数达到300天。加大水污染防治力度和土壤污染防治力度，加强对畜禽养殖行业日常巡查和对农药、化肥等农业投入品的监管，减少农业面源污染。

不断迸发创建活力。常态化开展集镇秩序整治行动，整治私搭乱建，劝导店外经营、随意晾晒、乱披乱挂等100余次，集镇环境不断优化。持续开展三轮车亮尾工作，累计完成三轮车编号、喷码、张贴警示标识4000余辆。

四、聚焦社会事业，人民生活保障不断改善

社会保障有效落实。坚持“应保尽保、应帮尽帮”，今年以来，累计发放低保、五保、“两残”补贴等各类民政补助、救助金1698.3万元，惠及5456人。落实困难救助9人18万元。累计3.7万人参加城乡居民医疗保险，参合率达71%。3.97万人参加城乡居民养老保险，参保率达61%，累计发放养老金1667.3万元。

文教事业不断发展。组织开展文旅活动。今年以来共开展大型群众活动6次，赠春联1次，画展1次，各类科普宣讲、读书阅读等活动20余次，送戏下乡15场，民俗群众文化表演26次，电影放映180场次。2024年4月，成功举办“陈大镇首届梨花节”，接待游客1.6万人次，带动了乡村旅游和产业发展。大力支持教育发展。2024年统筹社会各界人士开展捐资助学，共募捐善款10余万元用于教育事业。全镇中小学教育教学质量稳步提高，教学成绩连年大幅攀升、赶超先进，2024年综合教育成绩在全县乡镇学校中位列第三名。

民生实事落地见效。开展“慈善一日捐”暨爱心助学活动，募捐善款共计1.82万元；完成三公里就业圈注册1082人，新增就业274人，开发见习生岗位数8个；推进农村敬老院运营服务能力提升，完成陈大镇第一敬老院提升项目并通过验收；成立陈大镇“救急难”互助社联合会，截至目前，共补充救助3人，发放补充救助1500元，应急救助1人，发放应急救助1000元；实施健康口腔行动，陈大镇卫生院新增口腔科，按照上级要求组织开展儿童口腔疾病综合干预；实施农村适龄妇女两癌筛查，今年以来共为全镇约490名适龄妇女提供两癌筛查服务；落实公共充电桩建设，计划12月底前完成安装；积极协调推进城乡供水一体化项目实施，保障人民群众饮水安全。

五、聚焦风险防范，社会治理提质增效

综治维稳推进有序。坚持“四访同接、上下联动”，加快实施信访“法治化”，扎实推进领导干部开门接访、联合接访、网上信访，主动推动初信初访事项解决和信访积案化解，吸附信访群众，减少信访上行。今年以来，共受理市长热线1072件，人民网留言4起，全部按期回复办结。共受理信访案件42起，办结38件。交办积案4件，已化解3件，依法终结未息访1件，无倒流情况，办理听证信访案件1件。同时加大对非法信访行为的打击力度，依法规范了信访秩序，有效维护了社会稳定。

平安建设常抓不懈。今年以来，我镇结合平安建设宣传月、“千家万户访平安”“五大”活动等积极开展平安建设、打击非法集资、防溺水、反电诈、反邪教等各类宣传，共发放各类传单共计40000余份。建立矛盾调处中心联调联动机制，定期召开“5＋N”会议，全力排查化解矛盾纠纷，今年以来共化解矛盾纠纷398件，其中红色等级纠纷化解4件。加大对肇事肇祸精神病人、安置帮教人员、涉法涉诉信访人的走访工作力度。

安全生产警钟长鸣。始终坚持底线思维，把安全作为第一责任，逢会必讲、警钟长鸣。落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，压紧压实安全生产责任。今年以来共开展学习教育20次，组织开展安全生产培训4次，开展农民自建房安全隐患排查专项行动2次，共检查在建房屋56户，下达安全责任告知书56份，责令停工12户，现场整改16户。加大溺水隐患排查整改力度，今年以来共摸排问题水域102处，全部整改到位，投入资金10余万元购置防溺水救生设施，全镇所有水面全面落实“一圈一杆一绳一牌”。

各位代表！

百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄！今年以来，我们取得的成绩来之不易。在此，我代表陈大镇人民政府，向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持和参与陈大镇建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展还面临着一些突出的矛盾和问题：一是我镇工业产值增幅不大，农业产业化水平有待进一步提升；二是我镇可用建设土地有限，制约了我镇招商引资工作，总体上看，引进项目投资较少；三是各类矛盾纠纷多化解难，个别历史遗留问题还没有解决，各种新矛盾又不断涌现出来；四是基层社会综合治理能力还需加强，社会帮扶救助力度还需加大，群众安全感、满意度、幸福感还需进一步提升。对此，我们必将高度重视，采取有力措施切实加以解决。

2025年工作目标

2025年，镇政府将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的二十大精神为指引，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，严格落实省、市、县多项决策部署，坚定不移抓发展、抓经济、抓民生，重点做好五个方面的工作：

一、转变作风，加强政府自身建设

深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，提高“政治三力”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。加强党的领导，落实意识形态工作责任制，坚持以党建促发展，将党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，确保党中央和省市县委重大决策部署落地见效。带头强化“习惯过紧日子”思想，严格落实民主集中制、“三重一大”事项决策机制。坚持人民至上，加强和改进民生工作，提升镇村两级服务水平，用心用情用力解决好群众需求。把全面从严治党贯穿政府工作全过程，切实筑牢拒腐防变思想和制度防线，树立风清气正的政府形象。

二、聚焦主线，加快重点项目实施

2025年，我镇将把项目建设作为全镇经济发展的生命线，充分发挥项目建设“主引擎”“主动轮”作用，持续推进重大项目落地见效，助推全镇经济社会高质量发展。针对园区发展，积极做好与百果园对接，盘活禾景园区资源；针对乡村振兴，积极与市发改委对接，争取投资800万元的韩王路主干道提升工程以工代赈项目落地，助力群众增收；针对基础设施建设，积极与县交通局对接，争取投资600万元的史韩路提升项目落地，改善群众出行条件；针对乡村建设，积极与县农业农村局对接，加快推进张集、杨楼、王桥等3个村美丽宜居自然村建设项目和杨楼村省级精品示范村实施。

三、守住根本，统筹推进乡村振兴

继续扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作，完善低收入人口动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。大力实施乡村产业振兴，促进农民多渠道增收致富。全面推进农村人居环境整治提升行动，完善农村基础设施，推进美好乡村建设，提升村容村貌。加大蓝天、碧水、净土三大保卫战攻坚力度，巩固拓展“三长制”改革，持续优化我镇生态环境。深入推进乡村移风易俗，深化殡葬改革，因地制宜开展新时代文明实践活动，不断丰富群众精神文化生活，使农村环境更优美、乡风更文明，为乡村振兴注入正能量。

四、办好实事，持续增进民生福祉

始终把群众满意作为政府工作的第一追求，树牢群众观念，用心办好50项民生实事，让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。严格落实各项惠民和救助政策，继续提升教育办学水平，不断完善公共文化基础设施，增强乡村公共卫生服务能力。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”宝贵经验和“上善若水”调解工作法，将心比心抓好信访、矛盾纠纷排查调处化解工作。坚决守好安全发展底线，不断提高应对突发事件的能力，为经济社会发展筑牢安全屏障。

五、防范风险，维护社会稳定安全

坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实安全生产责任制，增强忧患意识，突出抓好重点行业领域安全监管和隐患排查整治工作，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。全力做好新时期综治信访维稳工作，努力实现社会矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。强化社会治安整体防控，严厉打击电信网络诈骗、涉黑涉恶等突出违法犯罪，加强对肇事肇祸精神病患者等特殊人群管理，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力事件。

各位代表、同志们！

征程万里风正劲，重任千钧再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，紧紧依靠全镇人民，以奋发有为、敢作善成的责任担当，以“马上就办、真抓实干”的工作作风，以钉钉子精神抓落实的工作理念，团结一心、砥砺奋进、勇攀高峰，为陈大镇高质量发展的宏伟目标而努力奋斗。