关于对县第十八届人大四次会议第49号代表建议的答复

杨永代表：

您在县第十八届人大四次会议期间提出的关于处置各地闲置资产的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局始终把盘活存量国有资产作为缓解财政压力、提高资源配置效率的重要举措，扎实推进各项工作。

一是建立“三级”管理体制。按照“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的行政事业性国有资产管理体制，对资产管理的制度设计、审核控制、占有使用等环节，初步建立了“财政—部门—单位”三个监督管理层次，明确财政综合管理、部门具体监管、单位主体责任，实现各负其责、各尽其责的分级管理体制。

二是完善全流程制度建设。我县先后出台了《涡阳县行政事业单位国有资产管理实施办法》《涡阳县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等涵盖资产配置、使用、出租出借、处置等内容的制度及规范性文件，进一步完善了我县行政事业单位国有资产管理制度。印发了《关于开展涡阳县国有资产资源清查盘活工作的通知》，对全县行政事业单位和各县属企业的固定资产、无形资产和其他应纳入清查盘活的资产进行全面摸底，建立了涡阳县存量资产清查汇总表。

三是加大信息化建设。依托国有资产管理系统，做好日常国有资产管理的各项基础工作，强化对资产数量、质量和使用的监控，为国有资产监督管理提供详实的数据和信息支撑，对国有资产管理系统不能覆盖的，建立辅助台账，逐步实现资产管理信息化全覆盖。

四是细化清单动态管理。为进一步摸清家底，有效盘活存量国有资产资源，最大限度实现国有资产保值增值,2024年10月，县财政局对全县资产资源进行全面摸底，依据清查结果深入分析，排出可盘活资产清单，细化每处资产的盘活方式、时限及责任主体，逐项研究制定针对性盘活方案。重点跟踪乡镇税务分局、法庭、闲置校舍等资产处置情况。

五是分类实施资产盘活。结合我县实际，明确“分类施策、一资一法、成熟一个、盘活一个”的工作原则，同时严格落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》等上级政策，确保各项处置工作有章可循、规范推进，分领域推进存量资产盘活。其中，涡阳县农村闲置校舍共有192处，综合利用148处；原乡镇法庭10处办公用房正在做资产移交手续；结合国有粮食企业整合，对粮食企业的原划拨土地通过划拨转出让等方式予以确权，防止国有资产流失。

六是健全盘活推进机制。深入研究各乡镇（街道）闲置资产的闲置原因，明确改造租赁、公开拍卖等处置路径，确保 “一资一策” 精准落地；建立国有资产动态摸排机制，定期更新存量资产台账，加强与自然资源和规划、住建等部门的协同联动，定期召开盘活工作推进会，构建 “政府统筹、财政牵头、部门协同” 的工作格局，推动闲置资产 “应盘尽盘”，切实提高国有资产使用效益，增加财政收入。

诚挚感谢您对我县财政工作的支持和关心！

单位联系电话：7233559

办复类别：A类