新兴镇2024年度政府工作报告

政府工作报告

--在新兴镇第十五届人民代表大会第三次会议上

（2024年3月22日）

新兴镇党委副书记 镇长 刘源

各位代表：

现在，我代表新兴镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席的同志提出意见和建议。

在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决贯彻落实上级重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，开拓进取，全镇经济、政治、文化、生态文明、社会民生等各项事业再上新台阶。

一、2023年工作完成情况

（一）严格落实安全生产责任制。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，安全生产隐患排查整改工作常态化实施。2023年以来，先后开展专项执法检查30余次，全镇全员共摸排安全隐患1159处并全部完成整改，形成工作闭环。隐患整改率达100%，有效杜绝了各类安全事故的发生。积极组织辖区内各企业职工、商户老板开展安全生产、消防安全培训，2023年以来，共组织集中培训3期，参加人员200余人次。同时按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，开展了安全生产活动周、安全生产活动月及烟花爆竹、危险化学品、用火用电用气安全等宣传活动，在宣传活动中利用拉横幅、贴标语、发传单、播放广播等多种宣传形式，全力营造好良好的安全生产生活氛围。

         （二）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是防返贫动态监测和帮扶工作。按照省县要求推广使用“一码申报”小程序，2023我镇受理申报3户，已完成入户调查核实工作，对申请人不符合纳入监测条件进行了政策解释；落实网格化管理，按照现要求，目前网格员包保户数均在200户以内，以村干部为主，另配专职网格员31人，更好得确保履职尽责，目前全镇共建立网格154个，配备网格员154人。强化精准帮扶，根据脱贫户和监测对象家庭实际情况，制定了“一户一方案，一人一措施”，并已全部落实；按照县工作要求，为减少脱贫户和监测户返贫致贫风险，积极动员和宣传“防贫保”政策，共为233户脱贫户和监测户购买特色农产品险、健康保险、意外伤害险等。二是动态调整工作。结合集中排查以及网格员日常走访工作，对户内人口发生变化的及时进行调整，确保户内人员识别精准，2023年度我镇脱贫户、监测户户内新增31人，自然减少161人。截止目前，共新识别监测户29户110人，边缘易致贫户10户，突发严重困难户19户。三是推进各类项目落实。稳岗就业，开发秸秆禁烧巡逻员临时公益岗位222个，对脱贫户及监测对象有劳动能力及有意愿人员安置村级公益性岗位558人；摸排跨省务工脱贫人口（含监测对象）1318人，补贴总金额39.54万元。特色种养殖奖补项目，落实补305户140.36万元；小额信贷工作，今年以来新增小额信贷294笔360.6万元，贷款存量378笔662.3万元。严格落实雨露计划奖补政策，落实2023年春季雨露计划133人，涉及资金19.95万元，2023年秋季雨露计划140人，涉及资金221.45万元，第二批秋季雨露计划6人，涉及资金0.9万元。落实到户光伏项目，共落实404户，落实资金116.58万元。林业产业政策，共落实98户，涉及资金25.5万。加强光伏电站运维管理，村级共配备28名光伏电站管护员负责电站日常管护，镇工作站不定期到各村电站开展巡查发现问题立即交办整改。四是乡村建设工作。农村巷道建设,根据《涡阳县农村巷道建设资金奖补暂行办法》，对符合奖补标准的农村巷道，每平方米奖补50元，目前涉及20个村完成巷道建设面积35251.92平方米，补助资金176.2596万元，大大改善了基础设施条件，进一步提升了群众满意度。

（三）统筹协调发展，细谋划，抓落实。镇党委政府始终紧抓经济发展，切实加强和改进对经济工作的领导，着力推进经济持续健康发展，主要经济指标实现了稳定增长。2023年全镇粮食总产量达9.6万吨，截至2023年底全镇企业单位 718家，个体户2963家。全镇规上工业3家，全年完成工业产值5970万元，同比增长 0.12 %。截至2023年12月份我镇共成立农民专业合作社196家，家庭农场202家。全镇瓜果蔬菜种植面积 11043亩，产量达28176吨。及时发放各类补助资金，全面落实国家的惠农利农政策。

创新发展方面：结合新兴镇农业产业优势，继续推动土地流转，发展壮大安徽道耳农业发展有限公司、楠睿蔬菜种植合作社、雪枫农业种植专业合作社等新型经营主体，走适度集约化发展道路，发展特色农业品牌。其中，曹王村安徽道耳电商有限公司是集现代农业种植、生产、加工、电商、经营为一体的企业。年需劳动力万余人，带动周边农户300多人就业，其中脱贫户70余人。

优化公共服务方面：我镇今年以来积极申请联网路建设、危桥改造等村级项目，进一步完善了基础设施建设。一是道路桥梁建设：落实联网路建设1条，涉及曹王村，新建公路2.45公里道路，涉及资金390万元；新建产业路2条，涉及曹王和中心村，新建道路3.1公里，涉及资金372万元，拆除重建病险桥梁2座，涉及资金40.34万元，改善了道路基础设施，方便了群众出行。二是农村安全饮水工程，新兴、大李、曹庙、东华四个水厂分别配备完善了降氟设备运行及闸阀、管道安装等，保障了群众饮水安全。

塑造城乡新风貌方面：进一步完善镇村桥梁路网建设，不断提升农村公路建设水平，截至2023年底已完成修建交通桥梁4座，水利桥梁2座，新闵路2.4公里已完成道路修建。加强集镇市容管理，规范集贸市场经营，成立以军服人员为主的集镇管理队伍对经营户进行宣传劝导。2023年我镇共完成厕改196户，加强农村改厕与农村生活污水治理有效衔接，因地制宜、因村因户施策，合理选择改厕模式，严把农村改厕技术关，完善管护运行机制。建立健全质量管理制度，强化日常督查检查和竣工验收，注重改厕质量和效果。

绿色发展方面：一是加强秸秆禁烧、禁燃禁放工作。在加强生态创建的同时我镇印发了《新兴镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》，将秸秆禁烧列入重要工作内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组、组干部和小组长包保地块的层层责任制，落实秸秆禁烧责任，有效遏制了秸秆焚烧现象。二是加强畜禽养殖排查。在全镇范围内对畜禽养殖场进行摸排，排查出污染源的分布情况，严格要求辖区内养殖业配套完善的环保设施，控制好污染源。

社会发展方面：始终坚持以人民为中心的发展理念，认真办好民生实事，让发展成果惠及更多群众。用心用情做好退役军人服务工作，依法维护军人军属合法权益。扎实做好社保、低保、农村五保供养和高龄老人补助等工作，加大对弱势群体、特殊人群帮扶力度，截至2023年底，全镇共有低保户2205户3834人，五保分散供养人员315人，集中供养92人。全镇共64572人参加城乡居民医疗保险，户籍人口参保率达72.34%。

文明创建方面：一是认真做好新闻外宣工作。2023年以来在学习强国、安徽日报、中安在线、亳州晚报、亳州文明网、亳州组工、涡阳电视台、涡阳组工等新闻媒体刊发信息300余篇次。二是做好扫黄打非工作。2023年以来开展各类“扫黄打非”、绿书签、护苗活动20余次，镇扫黄打非稿件在安徽日报客户端发表3篇，在安徽扫黄打非公众号发表2篇。三是做好中心组学习工作。认真执行2023年度学习计划，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，全镇共开展学习23次，并认真进行交流研讨。四是开展好各类文体活动。文化站组织开展送戏下乡和利用新兴镇古会开展文艺下乡活动 28次，新建健身路径4处，组织培训太极八段锦、广场舞3次，组织开展农家书屋阅读、篮球赛、乒乓球比赛、书法活动、送春联等活动 20余次。“刘明月卤肉”、“孙家铁匠铺”成功申报县级非物质文化遗产名录。利用村村通广播宣传平安建没、秸秆禁烧、安全生产、扫黄打非、清风播报等 1200余次，极大丰富了全镇群众精神文化生活。

二、存在问题

在取得以上成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足。主要是：产业转型升级成效还不明显，全面推进实施乡村振兴战略任务艰巨,特色产业支撑不足，支柱产业带动能力不强；民生领域还有短板，生态环保、安全稳定任务繁重，教育、医疗等公共服务还不够健全；部分群众发展意识不强，内生动力不足。这些问题都需要我们认真对待，采取有效措施，在以后的工作中加以改进。

三、2024年工作计划

（一）不断增强社会管理服务能力。常态化开展安全生产、扫黑除恶、平安建设、矛盾纠纷排查化解等工作，加强安全隐患排查整改力度，深化安全生产专项整治，严格落实安全生产责任制，努力使我镇安全生产状况、平安建设工作持续稳定好转。

（二）加大“双招双引”力度。持续深入推进招才引智、招商引资工作。做好招商引资政策宣传，通过多种途径宣传新兴镇的发展优势与创业环境。多从外出务工人员入手，拓展招商引资工作渠道。积极争取外资，鼓励外商投向基础设施、基础产业，力争引进亿元以上的大项目。深入开展“四送一服”活动，优化投资环境，提升服务效率，提高企业效益。完善领导班子成员联系重点招商项目责任制，强化招商项目落地服务。大力推进机关效能建设，简化办事程序，切实为企业和客商提供“零距离、零障碍”服务，最大限度减少企业经营成本。

（三）全面推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，一是以村庄建设和环境整治为突破口，加快美丽乡村建设，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套设施。二是持续加强农业基础设施建设。继续实施高标准基本农田治理项目，完善全镇范围内农业基础设施。三是推进农业结构调整，鼓励发展生态农业、休闲观光农业。提高农民从农村二、三产业中所获收入的比重，多渠道增加非农收入。大力发展劳务经济，加强农村劳动力技能培训。引导养殖户建设标准化养殖场，逐步推广现代化饲养模式，不断降低养殖户养殖成本，增加收益。四是积极推动土地流转，引导成立农民专业合作社。

（四）推深做实农业农村改革。稳步推进土地延续承包、“一块田”改革，稳妥推进闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点示范，有序推进农村公共空间清理，全面完成农村集体产权制度改革，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（五）加强生态建设和环境保护力度。集约节约利用资源，着力推进资源合理开发和综合利用，进一步提高太阳能等再生资源的综合利用水平，优化能源消费结构；节约集约利用土地，积极开展土地整治、复垦工作，努力提高土地利用率。动员全社会开展节能降耗，转变经济发展方式，倡导使用新能源交通工具，鼓励安装电动汽车充电桩，实施可持续发展战略。加大水污染、空气污染的综合治理力度，全面提高综合环境质量。加大环保基础设施建设，提高污水和垃圾等污染物的处理能力。加强林业生态体系建设。

（六）大力发展服务业，不断提升三产水平。坚持市场化、产业化、社会化方向，大力发展现代商贸服务业，完善商贸服务功能，不断提高我镇商贸服务业在全镇经济总量中所占的比重。发展生产性服务业，规范农产品贸易大市场管理。大力发展公共服务业，全面提升公共服务业发展水平，着力解决人民群众关心关注等直接关系“民生”的公共服务不足问题，实现公共服务均等化。

（七）持续加大民生工程投入。扎实开展上级确定的各项民生工程。加大水利基础设施建设投入，保障群众安全饮水。加强农村基础设施建设，做好村级公益事业，“一事一议”财政奖补工作。扩大农村危房改造范围，重点对农村分散供养五保户、低保户和其他困难户的住房进行加固或重建，加快解决农村困难群众的基本居住安全问题。

各位代表！团结凝聚力量，实干创造未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为全面建设更加和谐美丽的新兴而努力奋斗！