新兴镇2023年度政府工作报告

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年以来，新兴镇政府一以贯之坚决贯彻落实县委、县政府各项工作部署，坚持学习领悟党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，与时俱进，锐意进取，团结带领全镇广大干部群众，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以建设新时代美丽新兴为奋斗目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕巩固壮大经济发展成果主责主业踔厉奋发，笃行不怠。平安建设稳步推进，经济发展持续向好，人居环境不断改善，美丽乡村序时开展，民生福祉切实增进，乡村振兴稳中有进。新兴各项建设发展不断迈向新台阶，社会治理不断取得新突破。圆满完成新兴镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务。

一、坚定理想信念，提高政治站位

（一）强化理论学习，提高政治养成。镇政府班子和广大党员干部充分利用各类会议，深入学习领悟党的二十大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵要义。主动在“学用结合”上做文章，做到学思悟践行，知信行合一。不断丰富学习内容及形式，强化对专业知识与技能、法律法规等方面知识的经常性系统性学习，广大党员干部积极进取、争先进位的党性修养得到进一步强化，干事创业、履职尽责的本领能力得到进一步提高。

（二）强化法制宣传，深化信访维稳。严格落实“三到位、一处理”切实做好初信初访。全年共接待来镇上访群众25余人次，摸排矛盾纠纷隐患148件，化解130件；初信初访案件4件，化解4件；收到各级转办案件10件，办结10件；接收网上信访投诉平台转办32件，办结32件；合力办结省委第六巡视组转办信访案件6件。有力确保群众信访事项“件件有着落、事事有回音”。信访工作名列全县第一名，全年无进京访登记，真正做到“小事不出村，大事不上交”。 聚力以“三无村”创建推动“枫桥经验”落地见效，认真做好“三个主动”，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围日益浓厚。

二、谋划全篇发展，壮大镇域经济

（一）创新发展动能，推动农业增产。结合新兴镇农业产业优势，继续推动土地流转，发展壮大安徽道耳农业发展有限公司、楠睿蔬菜种植合作社、雪枫农业种植专业合作社等新型经营主体，走适度集约化发展道路，发展特色农业品牌。其中，曹王村安徽道耳电商有限公司是集现代农业种植、生产、加工、电商、经营为一体的企业。年需劳动力万余人，带动周边农户300多人就业，其中脱贫户70余人。2023年全镇粮食总产量达9.6万吨，实现实现了稳定增长。

（二）统筹全篇谋划，推动项目建设。镇党委政府始终紧抓经济发展，切实加强和改进对经济工作的领导，着力推进经济持续健康发展，主要经济指标实现了稳定增长。2023顺利完成徐淮阜高速征地工作，帮助投资额不少于2亿的安徽鸿昇装饰材料有限公司和我镇成功人士的临海市艺兴兴电有限公司顺利落户涡阳县经开区。

（三）优化营商环境，推动经济发展。截至2023年底全镇企业单位 718家，个体户2963家。全镇规上工业3家，全年完成工业产值5970万元，同比增长0.12 %。截至2023年12月份我镇共成立农民专业合作社196家，家庭农场202家。坚持将招贤纳才返乡创业作为助推区域经济发展、推动乡村振兴的重要抓手，注重强化服务、优化环境，通过召开座谈会等形式，积极宣传、引导和鼓励在外成功人士、青年学子等群体响应“新兴老乡，创业家乡”的号召，积极参与美丽新兴建设。

三、重提建管品质，改善集镇面貌

（一）推动环境治理，改善人居环境。充分调动群众参与的积极性与主动性，加大“新兴是我家，美化靠大家”的宣传力度。聚力下好全镇“一盘棋”，全域开展横向到边，竖向到底的环境清理整治行动，多措并举、建管并重，我镇全域人居环境整体水平得以显著提升，已打造整村推进3个村。将公益性岗位人员与环卫工人有效合二为一，常态化开展人居环境整治与保洁工作。

（二)推动美丽乡村，建设宜居家园。我镇今年以来积极申请联网路建设、危桥改造等村级项目，进一步完善了基础设施建设。一是道路桥梁建设，落实联网路建设1条，涉及曹王村，新建公路2.45公里道路，涉及资金390万元；新建产业路2条，涉及曹王和中心村，新建道路3.1公里，涉及资金372万元，拆除重建病险桥梁2座，涉及资金40.34万元，改善了道路基础设施，方便了群众出行。二是农村安全饮水工程，新兴、大李、曹庙、东华四个水厂分别配备完善了降氟设备运行及闸阀、管道安装等，保障了群众饮水安全。

（三）坚持问题导向，增进改厕实效。始终坚持“小厕所大民生”，共计改厕3466余座，培训多支厕改专业队伍，真正做到建一户成一户，切实增进民生福祉。2023年我镇共完成厕改196户，成立村级厕所管护服务站，针对改厕存在问题，结合改厕排查回头看工作，实行个案消号。

四、聚力齐抓共管，推动乡村振兴

（一）坚持多措并举，巩固脱贫成果。截止至2023年底，我镇共新识别监测户29户110人，边缘易致贫户10户，突发严重困难户19户。开发秸秆禁烧巡逻员临时公益岗位222个，对脱贫户及监测对象有劳动能力及有意愿人员安置村级公益性岗位558人；摸排跨省务工脱贫人口（含监测对象）1318人，补贴总金额39.54万元。特色种养殖奖补项目，落实补305户140.36万元；小额信贷工作，今年以来新增小额信贷294笔360.6万元，贷款存量378笔662.3万元。严格落实雨露计划奖补政策，落实2023年春季雨露计划133人，涉及资金19.95万元，2023年秋季雨露计划140人，涉及资金221.45万元，第二批秋季雨露计划6人，涉及资金0.9万元。落实到户光伏项目，共落实404户，落实资金116.58万元。林业产业政策，共落实98户，涉及资金25.5万。在2023年年度考核中取得第一名的成绩。

（二）齐抓共管，提升乡村建设工作。根据《涡阳县农村巷道建设资金奖补暂行办法》，对符合奖补标准的农村巷道，每平方米奖补50元，目前涉及20个村完成巷道建设面积35251.92平方米，补助资金176.26万元，大大改善了基础设施条件，进一步提升了群众满意度。修建交通桥梁4座，水利桥梁2座，新闵路2.4公里已完成道路修建。村集体经营性收入超过50万元的共计4个。

五、聚力民生事业，增进民生福祉。

（一）服务民生发展，兜牢民生底线。加大养老保险收缴力度，进村入户宣传城乡居保政策，应缴尽缴22791余人，缴费水平提升至519.97元/人。医疗保险收缴69608人，截至目前位列全县第一位。开发公益性岗位519个，有效增加脱贫户收入。做好县内企业招聘活动，共计285人通过招聘会在县域内找到合适的工作。累计建立居民健康档案 51000余人，为65岁以上老年人进行免费体检，孕产妇建档315人，免费筛查宫颈癌285人、乳腺癌79人。儿童建册管理3000余人，免疫规划接种率98%。精耕细作，躬身力行，民生事业持续改善。

（二）规范进出机制，完善民生服务。每月召开社会救助联审联批会议，严把入口关。强化低保、五保对象动态管理，对不再符合条件对象做到及时清退，有力确保社会救助公平公正。2023年，新增低保312户369人；新增五保户23人，其中集中供养5人，分散供养18人；新增事实无人抚养儿童3人；新增百岁老人11人；新增低收入人口228人；新增享受残疾人生活补贴196人；残疾人护理补贴89人。认真贯彻落实省市县关于“十项暖民心”工作决策部署，新增老年助餐点1个，为60岁以上老年群体提供助餐服务达338042人次，民生事业更加殷实。

(三）注重固本强基，提高文化发展。成立21个新时代文明实践所（站），吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。以节日为契机，开展丰富多彩的体育文化活动。送戏、送技术、送文艺，送戏进村文艺演出活动35场次，送电影下乡每村2场次。完善配套设施，落实专人管理，文化服务体系日渐完善，21个镇村文化中心散发新活力，以文化人取得新成效。

六、聚焦平安建设，构建稳定新兴

（一）落实“一岗双责”，强化安全生产。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，安全生产隐患排查整改工作常态化实施。2023年以来，先后开展专项执法检查30余次，全镇全员共摸排安全隐患1159处并全部完成整改，形成工作闭环。隐患整改率达100%，有效杜绝了各类安全事故的发生。积极组织辖区内各企业职工、商户老板开展安全生产、消防安全培训，2023年以来，共组织集中培训3期，参加人员200余人次。同时按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，开展了安全生产活动周、安全生产活动月及烟花爆竹、危险化学品、用火用电用气安全等宣传活动，在宣传活动中利用拉横幅、贴标语、发传单、播放广播等多种宣传形式，全力营造好全镇良好的安全生产生活氛围。

（二）开展“五大走访”，推进平安建设。建立镇包村、村包组层级明确的包保责任机制，压实责任传导。严格落实镇村（居）“5+N”会商机制，深入完善全面排查机制，常态化开展矛盾纠纷排查，建立问题销号台账，对标对表，紧盯跟踪化解，确保排查出的矛盾纠纷不过夜、不上交。2023年，通过“9+X”系统上传136件矛盾纠纷排查，化解136件；接收新兴派出所推送非警务类警情307件，已办结303件，办结率98.69%。常态化开展“五大”活动，摸排上报各类矛盾纠纷148件，已化解130件，化解率87.83%，其中橙色风险24件，占比16.21%。

2024年工作计划

一、不断增强社会管理服务能力。常态化开展安全生产、扫黑除恶、平安建设、矛盾纠纷排查化解等工作，加强安全隐患排查整改力度，深化安全生产专项整治，严格落实安全生产责任制，以大李村数字化乡村平台建设为试点，全镇推广平台建设，发挥干群联动力量，力争我镇安全生产状况、平安建设工作持续稳定好转。

二、加大“双招双引”力度。持续深入推进招才引智、招商引资工作。做好招商引资政策宣传，通过多种途径宣传新兴镇的发展优势与创业环境。多从外出务工人员入手，拓展招商引资工作渠道。积极争取外资，鼓励外商投向基础设施、基础产业，力争引进亿元以上的大项目。深入开展“营商环境”活动，优化投资环境，提升服务效率，提高企业效益。完善领导班子成员联系重点招商项目责任制，强化招商项目落地服务。大力推进机关效能建设，简化办事程序，切实为企业和客商提供“零距离、零障碍”服务，最大限度减少企业经营成本。

三、全面推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，一是以艾草种植作为村庄建设和环境整治为突破口，加快美丽乡村建设，全面推进人居环境整治、基础设施建设和公共服务配套设施。二是持续加强农业基础设施建设，完善全镇范围内农业基础设施。三是推进农业结构调整，鼓励发展生态农业、休闲观光农业。提高农民从农村二、三产业中所获收入的比重，多渠道增加非农收入。大力发展劳务经济，加强农村劳动力技能培训。引导养殖户建设标准化养殖场，逐步推广现代化饲养模式，不断降低养殖户养殖成本，增加收益。四是积极推动土地流转，引导成立农民专业合作社。

四、推深做实农业农村改革。稳步推进土地延续承包、稳妥推进闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点示范，有序推进农村公共空间清理，全面完成农村集体产权制度改革，以粮种、粮田种植为农业工作抓手，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

五、加强生态建设和环境保护力度。集约节约利用资源，着力推进资源合理开发和综合利用，进一步提高太阳能等再生资源的综合利用水平，优化能源消费结构；节约集约利用土地，积极开展土地整治、复垦工作，努力提高土地利用率。动员全社会开展节能降耗，转变经济发展方式，倡导使用新能源交通工具，鼓励安装电动汽车充电桩，实施可持续发展战略。加大水污染、空气污染的综合治理力度，全面提高综合环境质量。加大环保基础设施建设，提高污水和垃圾等污染物的处理能力。加强林业生态体系建设。

六、大力发展服务业，不断提升三产水平。坚持市场化、产业化、社会化方向，大力发展现代商贸服务业，完善商贸服务功能，不断提高我镇商贸服务业在全镇经济总量中所占的比重。发展生产性服务业，规范农产品贸易大市场管理。大力发展公共服务业，全面提升公共服务业发展水平，着力解决人民群众关心关注等直接关系“民生”的公共服务不足问题，实现公共服务均等化。

七、持续加大民生工程投入。扎实开展上级确定的各项民生工程。加强农村基础设施建设，做好村级公益事业，“一事一议”财政奖补工作。扩大农村危房改造范围，重点对农村分散供养五保户、低保户和其他困难户的住房进行加固或重建，加快解决农村困难群众的基本居住安全问题。扩大政策性农业保险覆盖面，增强农业生产抵御风险的能力。进一步落实城乡居民养老保险和基本医疗保险制度，确保我镇居民病有所医、老有所养。