涡阳县义门镇2025年政府工作报告

义门镇十五届人大三次会议

会议材料（一）

政 府 工 作 报 告

——2024年9月12日在义门镇第十五届

人民代表大会第三次会议上

义门镇党委副书记、镇长 王庆乐

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志提出意见。

今年以来，义门镇在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，持续开展党纪学习教育工作，全面贯彻县委“145”总体工作思路，以“建机制、立规矩、严纪律、转作风、促振兴”为方向，全镇高质量发展之路蹄疾步稳，经济社会发展水平明显提高。

一、2024年工作回顾

（一）兴产业，攻坚克难，镇域经济稳中向好。

农业发展提质增效。2024年小麦种植面积6.2万亩，粮食总产量3.7万吨。发放耕地保护补贴14179户614万余元，特色种养殖补贴147.08万元，苔干补贴816亩24.48万元，农机补贴113万元。规范化监管全镇农村经济（股份）联合社村集体经济财务收支；常态化监管种植、畜牧养殖主体纳入，定期巡查抽检上市农产品；开展玉米、大豆等农作物的病虫害防控，飞防小麦赤霉病11.5万亩；全面推广“大豆玉米复合种植”和化肥农药的减量增效的技术指导，确保粮食安全，农民增产、农业增收；规范土地管理，农村自建房采用户申请、村上报、农综站和自规所两部门联审联批程序办理，截至8月全镇共审批农民建房104卷，符合规划73卷，不符合规划31卷，有效控制了违法建房行为，切实落实了耕地保护政策；扎实推进土地二轮延包工作，完成全镇212组14314户农户信息摸底调查。

企业发展动能释放。围绕苔干特色产业，积极宣传苔干奖补措施，扩大种植规模；以苔干生产加工为基础，支持企业做大做强，全镇从事苔干加工的企业、合作社、个体户400余家，其中96家年销售额超过100万元。现有福顺食品、义门苔干公司、绿佳食品、东瑶食品、香佬奶食品、奥琳等规模较大的苔干加工企业，年产值约5000万。大力推进招商引资项目建设，跟踪督办服务，优化营商环境，向新旺达、新希望等大型企业宣传推介义门苔干，初步达成“新希望”公司项目洽谈事宜。用心用情服务在地企业，对重点企业实施副科级以上领导干部包干跟踪服务，每季度至少一次深入包保企业走访，面对面倾听企业诉求，清单闭环式管理企业反映的困难和问题，及时录入营商环境企业诉求办理平台进行跟踪办理、按期办结，对能帮助办理的及时予以帮扶办理，办不了的及时向企业说明政策、解释原因，今年以来，对我镇306家企业进行全覆盖走访400余次，共帮助企业解决融资、用地、用工、用能等困难20多件。圆满完成第五次全国经济普查清查阶段工作，全面摸清经济“家底”，为全镇高质量发展提供客观准确的数据支撑。

（二）强功能，塑形铸魂，城镇建设蹄疾步稳。

重点项目稳步推进。着重保障重点项目征迁和施工环境。顺利完成徐淮阜高速征迁、小镇客厅二期，真源路改造提升。义门卫生院、二桥工程主体建设已完工，馨园安置小区一期项目即将竣工，义门中药养生小镇通过省级验收。少数民族村苔干有机肥料加工厂房项目已启动招标程序。集镇区雨污分流项目正在加快推进。投资2403万元的省级精品示范村刘老村已完成一期河沟渠塘整治项目和基础照明提升项目施工。农村巷道建设项目实施2.87万平方米，顺利完成年度任务。生态环境持续好转。常态化开展“清河行动”，网格化包保点位巡查320余次，封堵入河排污口，定期道路保洁、洒水降尘、清理河面漂浮物。完成环保问题销号1卷，回复市长热线22个，取缔砂石料厂2家，治理黑臭水体3条。顺利完成6.2万亩夏种工作，全镇实现午季禁烧零火点。人居环境持续优化。全民动员、齐抓共管，200多名镇村干部和400余名公益岗位常态化参与人居环境整治。持续加大宣传力度，悬挂横幅200余副，宣传群众30000余人次。以省级精品示范村、省级中心村、清洁村建设为重点，形成“头雁效应”，打造18个“清洁村”。群众捐款捐物、政府捐工捐劳。武举行政村积极发动群众捐款捐物3万余元，提前完成清洁自然村打造。

（三）强治理，真抓实干，社会大局平安稳定。

有力维护社会安全。一是扎实开展矛盾纠纷化解。按照县“五大”活动统一部署，完成辖区群众走访十轮全覆盖，排查矛盾纠纷750件，化解711件，化解率94.8%，重点纠纷信访案件建立清单台账，逐件跟进化解。二是严格落实命案防控工作。常态化落实重点人员走访稳控，落实全镇395名精神病患者（其中风险评估等级3级16名）、255名安置帮教人员、30名社区矫正人员、50名不良行为青少年一周一走访。持续开展夜巡工作，严格落实市委平安办“我为乡亲守平安”夜巡行动，每周定期组织各村人员进行夜间巡逻，提升群众安全感和满意度。三是常态化推进扫黑除恶。将常态化开展扫黑除恶工作作为社会治理的重要抓手，顶格推进“打早除小”专项行动，排查列管犯罪前科类25名、行政违法类8名、不良行为类12名。四是多措并举加强宣传力度。利用电子屏、“村村通”广播、宣讲等多种方式对基层治理、常态化扫黑除恶等进行宣传。悬挂条幅300余副，印发“一封信”18000余张，全天候播放《义门镇平安建设工作广播稿》，切实做到条例讲起来、屏幕亮起来、喇叭喊起来、条幅挂起来、一封信贴起来，形成浓厚的平安建设宣传氛围。

有效化解急难愁盼。一是依法依规处置信访事项，严格落实“三到位一处理”要求，依法规范信访秩序。截至8月，我镇无进京访，共接到信访走访事项交办28件（其中，到县走访15人15批次，到市走访13人11批次，赴省访3人2批次；进京接劝返1人次），已化解16件，正在化解12件；网上信访15件（其中，已办结13件，正在办理2件）。对个别违法信访人依法刑事拘留，起到警示教育作用。二是充分发挥镇信访工作联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的职能，统筹力量，全方位多角度化解信访矛盾。三是侧重源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展信访问题百日攻坚行动。四是加强干部教育培训，定期开展信访干部业务培训，集中学习《信访工作条例》，提高干部依法处理信访问题的能力和水平。

（四）保民生，久久为功，人民生活不断改善。

持续巩固脱贫成果。一是强化精准帮扶。“一户一方案，一人一措施”，根据脱贫户和监测对象家庭实际情况制定帮扶措施1.8万条。调整村组网格，组建村组网格130个，选任网格员130人；常态化开展监测对象识别，截至8月新识别监测对象4户20人；发放跨省就业脱贫人口（含监测对象）一次性交通补贴1030人30.9万元。二是大力开展产业帮扶。按照贷得到、用得好、还的上的总体原则，加大对脱贫户及监测对象政策宣传力度，申办小额信贷存量贷款207笔833.8万元。三是全力抓好稳岗就业。充分发挥村级公益性岗位的兜底保障作用，切实解决脱贫人口和监测帮扶对象等困难群体的就业问题，落实乡村公益性岗位573人。

细化落实社会救助。截至8月，城乡低保户2159户3616人（其中建档立卡贫困2074人、监测户149人），新增城乡低保82人，核退86人。五保供养人员445人（分散供养390人，集中供养55人），新增10人，核退13人。残疾人新增60人，孤儿和事实无人抚养儿童57人，新增3人，核退3人。发放精神残疾人药费补贴172人17.2万余元，残疾人生活补贴1182人10.1万余元，残疾人护理800人6.8万余元，八十岁高龄补贴1671人5.5万余元。

    全面宣传十项暖民心活动及文化惠民工程。帮助重点人群就业，落实公益性岗位510人，2024年新增19人，就业见习3人；扎实深入开展城乡居民养老保险和医疗保险工作，医保缴费人数6万余人，养老保险缴费提档升级8000余人，办理失地养老保险155人。

此外，双拥和武装工作全面加强，工会、妇联、共青团、科协、工商联持续提升，民族、宗教工作稳步推进，保密、档案、教育、邮政、通信健康发展。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展还面临着一些突出的矛盾和问题：一是文旅发展存在短板；二是农业产业化程度有待进一步提高；三是部分干部作风建设不足，服务水平和办事效率有待进一步提高；四是信访形势依然严峻，任重道远。在接下来的工作中将采取有力措施切实加以解决。

三、下步工作计划

下一步我们将继续坚定不移抓党建、优环境、促振兴、抓环保、保民生，重点做好五个方面的工作。

一、强化党建引领，构筑基层治理新格局

持续学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神。坚持把政治建设放在首位，建章立制，结合巡视巡察反馈问题整改，举一反三梳理摸排，建立健全长效工作机制。加强对基层党组织的组织领导和督查指导，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，坚持将作风建设作为推进镇党委各项工作的“先手棋”，着力增强基层党组织和党员队伍的组织力、战斗力、向心力和服务力，不断推动基层党建工作提质增效。

（二）优化营商环境，激发经济增长新动能。

注重培育引导新型产业，大力引进培育综合电商平台，着力提升特色农产品网络销售额。深入推进“四送一服”，积极为企业申报各类奖补政策，帮助企业解决实际困难。强化龙头企业培育，开展苔干加工、熏牛肉制作等关键技术攻关，进一步优化营商环境，提供优质政务服务供给，推动各项政策措施落实落地，提振企业发展信心。

（三）推进乡村振兴，做优产业强农新文章。

巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持抓当前、促长远、关口前移、防微杜渐，常态化开展防止返贫致贫动态监测工作，构建长效机制。持续推进脱贫人口稳定就业，推进公益性岗位、秸秆禁烧巡逻员等本地就业岗位的开发。把重农抓粮放在重中之重位置，层层压实耕地保护责任。加快推进种业振兴，强化农机装备支撑。充分利用乡村振兴有效衔接资金、特色产业奖补资金，依托义门苔干种植和道地中药材特色，鼓励特色化、专业化经营，推进优质特色农产品生产加工项目。全面推进规模流转土地，扩大大托管面积，不断发展壮大村级集体经济。开展新型农民、返乡农民职业培训，不断提升农业机械化耕种和科学管理水平，增加农民收入。做好“千村引领，万村升级”工程，积极推进刘老村省级和美乡村精品示范村建设，做好省级美丽乡村中心村验收后常态化维护工作。

（四）提升镇域形象，绘就和美乡村新画卷。

以创建文明村镇和人居环境整治为抓手，抓好突出生态环境问题整改，持续深入推进集镇区卫生、经营、交通、建设、秩序四整治，推进村级人居环境治理由“清脏”向“治乱”拓展。严格落实节能减排、控源截污政策，强化大气、土壤和水环境治理。加大日常巡查力度，坚决打击各类违法建设。持续开展房屋安全隐患排查、农村危房改造工作。进一步规范义门老街商铺、龙兴路菜市场摊贩经营秩序，常态化保持真源南北路交通秩序，持续抓好秸秆禁烧、打击非法捕捞等工作。精心保护古镇古村，提升义门镇省级名镇设施，推进四桥百草园文旅综合体项目落地建设。引导群众积极践行社会主义核心价值观，持续开展移风易俗、文明村镇、最美家庭等群众性精神文明创建活动。

（五）落实民生实事，满足群众生活新期待。

持续推进10项“暖民心行动”，做好文化惠民工程宣传，让公共服务更有力度。坚持教育优先发展，进一步优化农村教育资源配置，全力做好义务教育控辍保学工作。完善城乡低保制度，规范低保申请、公示、审批监管程序。做好残疾证的办理复核清理工作，完善困难残疾人的社会保障。加大对敬老院的管理力度。积极帮助下岗失业和遭患重大疾病优抚对象解决实际问题。坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则，加强安全隐患的排查和监管。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。加强公共卫生服务体系建设，做好义门卫生院建成投用工作，完善各村（居）卫生室标准化建设，持续提高公共卫生服务水平。充分发挥各群团组织作用，扎实做好民族宗教等各项工作。进一步规范建设镇村两级综治中心，加强矛盾隐患排查，及时办理来信来访，努力打造人民群众满意服务窗口。全方位、多层次组织开展“平安建设”工作，全力做好“我为乡亲守平安”夜巡工作，常态化开展扫黑除恶、电信诈骗、反邪教宣传，坚决打击各种违法犯罪行为，建设更高水平的平安义门。

各位代表！让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的正确领导下，在镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神、奋发有为的状态，改革创新的气魄，同心协力，砥砺前行，为建设经济强、百姓富、环境美的义门而不懈奋斗！

谢谢大家！