【领导解读】涡阳县重点工程中心党组书记、主任刘军解读《亳州市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》

一、安全生产治本攻坚三年行动是什么

全市治本攻坚三年行动重点工作包括推进房屋市政工程施工安全管理、不断强化城乡房屋建筑安全管理、加强建设工程消防设计审查验收管理、加强大跨度建（构）筑物安全管理、增强全民安全素质、提高应急救援能力、提升本质安全水平等7个部分，从项目建设到竣工验收，涉及到在建项目、城乡房屋、大跨度厂房等建筑的全生命周期。各县区要在去年重大事故隐患安全专项整治2023行动的基础上持续发力，聚焦企业主要负责人“六项任务”、部门“六项工作”开展精准执法，并将任务重心扩展到城市房屋、农村房屋、自建房、群租房、大跨度厂房等方面，进一步增强全民安全素质、提高各县区、各项目应急救援能力，确保本质安全生产水平稳步提高，筑牢安全生产防线，实现“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。

二、为什么要开展安全生产治本攻坚三年行动

治本攻坚三年行动是站在“人民至上、生命至上”的高度，经党和国家领导同志亲自把关，由国务院安委会办公室集中印发，31个部分牵头制定子方案，形成的“1+31”的安全生产治本攻坚行动总体框架，涵盖全社会相关领域的方方面面，在全国范围内开展的一项重要工作，目的是从2024年到2026年底，用三年的时间大幅提高本质安全生产水平，遏制住重特大生产安全事故多发频发的势头，保障人民群众生命财产安全。

三、安全生产治本攻坚三年行动怎么干

安全生产治本攻坚三年行动共分为4个阶段，第一个阶段为动员部署阶段，从2024年3月至4月；第二个阶段为专项治理阶段，从2024年5月至2025年12月；第三个阶段为巩固提升阶段，从2026年1月至2026年9月；第四个阶段为总结评估阶段，从2026年10月至12月。

一要抓好动员部署。按照边制定方案、边排查整改的方式，结合本地实际、认真分析研究，进一步明确思路、细化措施，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态，迅速进入攻坚状态，杜绝行动缓慢、部署不力、落实不到位等问题。在工作中要坚持目标导向、问题导向、结果导向，详细制定切实可行的工作方案，务求通过三年行动，消除一批重大隐患、形成一批制度成果、总结一批工作经验，切实提升本质安全生产水平。

二要推进安全管理。要严格按照重大事故隐患判定标准，突出危大工程以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，加强安全监管，“逐项目、逐设备、逐楼栋”精准排查各类重大隐患。压实企业主体责任，持续督促建筑施工领域安全生产管理人员履行法定职责，严格落实“施工安全日志”制度。

三要增强安全素质。全面推进“案例教育法”，加强全民安全生产宣传教育，持续开展自建房、群租房消防案例“敲门行动”，聚焦“人人讲安全，个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，引导公众践行安全的生产生活方式，运用“案例教育法”推动安全宣传进工地、进农村、进社区等。

四要提升安全水平。加强安全监督机构和人员队伍建设，鼓励通过政府购买第三方服务等方式强化监督力量支撑。督促企业单位加大安全生产资金投入力度，严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，保障企业安全资金投入，在企业绩效考核中把安全投入作为重要考核内容，严防低价中标影响企业正常安全投入。加快推进建筑产业工人队伍建设，抓好农民工培训基地建设，将安全生产教育列入培训内容。