涡阳县数据资源管理局关于2023年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在县委、县政府的坚强领导下，数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实中共中央、国务院《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025 年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》和省、市、县政府关于法治政府建设的相关部署，深入推进法治政府建设各项任务。现将数据局2023年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设

数据局党组把习近平法治思想作为重点学习内容，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，不断推动习近平法治思想深入人心。通过局党组（扩大）会议、党组理论学习中心组（扩大）会议、党员活动日、专题学习会等方式，组织党员干部学习习近平总书记在中央政治局和中央全面依法治国工作会议上的讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威辅助读物，切实增强党员干部法治意识，牢固树立法治思维。

局党组主要负责同志作为数据局党组推进法治政府建设第一责任人，高度重视局法治建设工作，带头学习贯彻习近平法治思想，在党组理论学习中心组学习（扩大）会议、党组（扩大）会议、工作例会上，及时传达学习党中央、省、市、县关于依法行政的工作部署，持续增强领导干部的依法行政能力。

（二）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境

1.持续深化政务服务三化建设。积极推进省级标准化清单认领编制，在安徽政务服务网涡阳分厅上线38家部门1806个政务服务事项。今年以来，共受理群众申请109.02万件，通过“企业联办服务平台”新办企业3594家；完善基层政务服务场所规范化建设，在全县所有镇村设立了便民服务中心(站)，配齐配全人员设备，确保群众小事不出村、大事不出镇，今年全县代办点已累计为群众代办事项7.2万件;进一步健全7×24小时自助服务体系，推进企业和个人高频事项入驻自助大厅，实现自助办理、自动审批、自助打证。今年以来，累计服务群众10200余次；大力推进“政银合作”，依托农商行银行自助机，在全县32个网点上线政务服务事项，不断提升政务服务便利化水平。

2.着力打造一流政务服务营商环境。为解决办事申请材料多、惠企资金兑付慢、为企服务手段少等突出问题，进一步优化服务，提升企业群众办事体验。加快推进“一键申报”，充分运用大数据核查手段，减少办事材料，从根本上解决关系审批、人情办事等现象，截至目前，我县614个事项已实现“一键申报”，占比60.1%；大力推行惠企政策“免申即享”，今年新上线企业上市奖补政策10个，累计上线政策达207项，新兑付资金185万元，累计兑付资金8921.54万元，惠及企业42家。全面推行“一制度两窗口”，设立“办不成事反映”“为企服务”“综合服务”等特色窗口，通过周末轮岗、预约服务等方式累计为群众企业办件1454件。

3.强化政务服务机构日常管理。注重发挥政务窗口党风政风“晴雨表”作用，强化对政务服务中心窗口人员教育培训和监管，着力规范窗口服务行为，严格落实《涡阳县政务服务中心大厅管理细则》《涡阳县政务服务中心分厅管理办法》《涡阳县为民服务中心、网上办事代办点AB岗工作制度》等工作制度，在县政务服务中心实行巡查制度，局领导轮流带班在政务服务中心开展巡查，对各窗口工作人员工作出勤、服务态度、事项受理等情况进行监督检查，2023年以来编发问题通报35期，问责57人次，扎实深入开展调查研究，安排专人对我县镇村政务服务机构规范化建设进行走访调研，加强对乡村政务服务的业务指导，彻底打通服务群众最后一公里。

（三）完善依法行政制度，健全决策制度

持续推进重大行政决策科学化、民主化、法治化，健全依法决策程序，规范工作流程，严格执行重大行政决策合法性审查制度，加强行政规范性文件监督管理。依法制定行政规范性文件，开展规范性文件全面清理工作，加强与实施民法典相关联的规范性文件的修改和废止工作。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》、《安徽省重大行政决策程序规定》，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，主要负责人在重大行政决策集体讨论会议上“末位”表态。

（四）依法处置突发事件，提升法治能力

数据局党组高度重视信访维稳工作，认真分析信访维稳严峻形势，对存在的热点难点问题，认真分析研究，探索解决问题的方式方法，同时严格落实信访维稳工作责任制。一是坚持开门接访。始终坚持将矛盾化解放在首位，坚持信息登记、主要领导接访，及时反馈信访处理结果。二是注重社会矛盾纠纷化解。建立群众投诉处理制度，及时依法依规处理人民网留言、县督查考核平台、市长热线、县长热线、群众电话短信投诉反映的各类问题，提升群众对事项处理结果的满意度。三是加强法治教育培训。建立党组理论学习中心组定期学法制度，加强重点对象学法用法。今年对政府工作人员开展了党内法规知识网上竞答、在线法律知识测试和全县领导干部宪法法律知识测试活动，提高法治意识和依法行政能力。

（五）自觉接受各方监督，推动权力依法运行

1.自觉接受人大和政协的监督。认真听取人大和政协代表的意见建议，积极办理市人大及县人大“聚民意惠民生”代表建议各1件。

2.推进行政执法监督工作。今年以来，依托省“互联网+监管”系统平台，进一步完善和动态调整监管事项清单，不断加大对全县行政执法部门监管事项认领的督促与指导。截止目前，全县共有在用监管事项目录清单975项，实施清单980项。2023年，全县累计录入监管行为采集695条项，监管行为覆盖率84.65%；全县共发布监管信息39条，切实将权力关进制度的笼子里。

3.全面推进政务公开。全面落实县政府政务公开年度重点工作任务，主动公开政府信息250条,其中重点领域信息38条，扎实有效地开展了政务公开工作。

（六）推进普法宣传教育，提供良好法治环境

严格执行机关学法、用法制度，将法治宣传教育和依法行政工作摆在机关工作的重要位置为法治工作的开展提供了组织保障，打下了坚实的基础。利用中心组学习、党员活动日、工作例会等方式，先后组织学习了《民法典》、《中国共产党章程(修正案）》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反间谍法》等法律法规，局全体人员依法履职、依法办事的能力明显提升。充分利用县市民服务中心大厅开展了“4·15”全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”主题、网络安全宣传周、宪法宣传周等普法宣传及网上旁听庭审活动，不断提高办事群众、企业的法治意识和参与法治建设的积极性。

二、2023年法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维和意识有待进一步加强。对标新形势、新要求，需要我们自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾；二是数据局党组法治教育培训形式单一，对外交流学习少，推进法治政府建设的创新力不足，形式不够丰富，法治宣传工作还有待加强；三是法治工作机构和队伍建设相对薄弱，专业化、经验丰富的法律人才相对缺乏。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想。一是进一步提高普法工作站位。继续增强依法治理工作的全局观，加强统筹协调，压紧压实法治建设工作责任，完善各项工作举措。二是提高依法行政能力。创新法治教育培训方式，多种形式学习法律法规，增强全体干部职工法治意识，牢牢树立“全心全意为人民服务”的根本宗旨，践行“以人民为中心”的发展理念。三是深化法治宣传教育。深入开展普法宣传活动，有效利用好县市民服务中心大厅平台优势，打造稳固牢靠的法治政府宣传阵地，营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围，弘扬法治精神，维护法律权威。

涡阳县数据资源管理局

  2024年2月5日