涡南镇2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表涡南镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、过去一年的工作回顾

2022年，涡南镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会党的二十大精神纲领和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，贯彻“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作方针，坚持求真务实、真抓实干，推进镇域经济平稳运行，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。

一是疫情防控全力以赴。2022年是疫情暴发的第三年，涡南镇能够及时根据疫情防控政策和县指挥部的部署，落实防控措施，安排专人负责信息核查、统计。全面落实中高风险地区返乡人员管控，及时上报重点地区返涡人员信息，并按照防疫规定进行管控，今年以来集中隔离94人、居家观察2669人。充分利用“安康码”、“行程码”，认真做好“外防输入，内防扩散”工作，织密、织细常态化疫情防控体系。先后开展42轮核酸检测，检测人员84万人次以上，降低了社会面传播风险。我们克服防疫物资不足的困难，坚守一线，镇村干部同心协力，部分爱心人士和单位纷纷捐款款物，成功做到全镇无确诊病例，取得抗疫重大胜利。

二是矛盾纠纷逐步化解。开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”工作，全镇共排查出重大矛盾纠纷82起，镇村干部积极化解，化解率在97.5%以上。开展信访积案攻坚工作，7起多年前形成的信访积案得到彻底解决，至今无进京登记人员。郭长营村获评第八批“安徽省民主法治示范村” “2021年度无讼村”。

三是脱贫成果全面巩固。不断巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进“十大工程”，加强组织领导，推进战区管理，压实各级责任。建立健全“五位一体”包保网络，配备16名振兴信息员和105名振兴小组长，集合驻村工作队、包村干部和600名帮扶责任人力量，确保每个出列村、每户脱贫户、监测户有人包、有人管、有人扶。深入实施健康扶贫，符合条件的脱贫人口全部纳入保障范围。落实巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴各项政策，实施巷道建设1.2万平方米，开展春、秋季雨露救助计划173人次，光伏到户项目430余户，组织参与开展两轮大排查，牢牢守住不发生规模性返贫事件的底线，巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略。

四是特色农业亮点纷呈。2022年，涡南镇大力实施乡村振兴战略，全镇农业种植结构趋于优化，优质专业品种不断增加，高效经济作物发展较快。新增特色水果种植6户，面积123亩，晚熟葡萄、黄桃形成优质品牌。特色农作物种植新增31户，面积7500余亩，红高粱订单式种植被省市媒体集中报道。规模养殖户较去年增加7户，肉牛养殖已成为涡南特色养殖产业品牌。培育发展休闲农业，莲花岛被评为2022年省级休闲农业和乡村旅游示范园区。新建高标准农田新增1.9万亩，深翻土地新增3万亩，新增流转土地6万亩，新增大功率农机具321台，新增专业合作社29家、家庭农场51家、养殖场（户）21家，规模种植、规模养殖水平进一步提高；启动“一块田”改革，郭长营行政村整村推进即将完成，其余各村已完成8个村民组，方便了群众耕种和土地流转，共清理出集体土地236亩，为村集体增收创造了条件。

五是经济发展稳中有进。按照“镇有企业、村有产业”的发展路径，加快推进重点项目。亳涡蒙高速征地已经完成，共征收土地1111.97亩、房屋254户，安置群众299处。涡南地表水厂建设外部环境保障有力，项目进展顺利。风力发电项目前期工作稳妥推进。光伏发电工作全面推广，共摸排出合作意向机关事业单位16家、居民37户、企业7家。积极盘活闲置土地和资产，大力推进招商引资，引进壮大服装、手工业、农产品初加工等劳动密集型企业、项目，助力群众就近就业。通过支持本地能人二次创业、吸引外出成功人士回乡创业的方式，推动大众创业、万众创新，繁荣农村经济。新增个体工商户245家，个私企业102户；农村电子商务加快发展，实现快递“村村通”，助力经济发展，方便群众生活。获得2021年度全县经济社会发展情况目标考核优秀单位称号。

六是人居环境持续改善。维修路灯30余盏，修建1.2079万平方米巷道，完成河道整改210处，植树造林212亩，深入开展燃煤锅炉、非法采砂、搅拌站、砂石料场等专项整治行动，累计排查整治养殖场、企业等污染源600余户，整治餐饮单位、小作坊200余家，淘汰燃煤锅炉93台，取缔砂石料厂15处，临时搅拌站5家，非法采沙点3处。PM2.5平均浓度一直位列全县乡镇第一方阵，成功承办2021年全县大气污染防治现场会。邵大、王寅后曹湖通过2021年省级美丽乡村建设验收，验收三格式厕所320户，8月份在张营村召开全县改厕提升现场会。

七是社会民生全面保障。社保方面，涡南镇城乡居民养老保险工作稳步推进，参保人数不断增加，参保覆盖率也在稳步增长，2022年城乡居民养老保险覆盖率达到80.6%以上。民政方面，涡南镇建立严格的联席联批制度，坚持公开、公平、公正和应保尽保、应退尽退原则，充分发挥社会救助的兜底保障作用。目前我镇低保覆盖率达4.6%左右，基本实现了应保尽保。医疗方面，新建镇级卫生室一所，稳步推进村卫生室债务化解工作。医疗保险覆盖面不断扩大，保障水平逐步提高。2022年，我镇缴存医疗保险人次60455，较2021年增长1256人，群众的征缴意愿正在不断增强。教育方面，稳步推进租地办学遗留问题化解，高效规范处置闲置校舍资产，加强对教师队伍的约束，加大对教育工作的资金投入。深入实施教育扶贫，资助建档立卡贫困家庭学生520人次、16440元。拥军方面，2022年以来落实发放优抚资金257万元，退役军人社会保险接续工作全面完成。落实第三批专岗选岗就业4人，规范基础电子档案信息920人次，镇军服站成功创建为“全国示范型退役军人服务站”。2021年度民生工程考核全县第一。

以上成绩的的背后，离不开全镇上下的不懈努力和艰辛实践，更离不开广大干部群众开拓奋进和各界人士全力支持。在此，我代表涡南镇人民政府，向所有关心、支持以及参与涡南建设发展的各位代表和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！  

二、今后一年的奋斗目标

2023年是我镇深入实施乡村振兴战略，围绕“城之南、水之源、生态游、后花园”发展定位，加快全镇经济社会发展的关键一年。面临的机遇与挑战前所未有，我们必须坚定信心、积极作为，抢抓机遇、乘势而上。

一是全神聚力强产业。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产向提质转变；全面推进“一块田”改革，规模流转土地，扩大集体收入；鼓励特色化、专业化经营，引导新型经营主体、电子商务企业、农业社会化服务组织等以多种方式与农民建立紧密型利益联结机制，让农民共享产业发展的成果。积极盘活闲置的资源，努力招商引资，发展适合我镇农村的产业，振兴农村经济。

二是夯基筑台育人才。加快农业农村人才队伍建设，加强人才培养和专业人才引进，积极培育乡村教育人才、文化人才、卫生人才。通过职业教育、继续教育等途径，组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。开展新任村“两委”教育和培训，进一步提高村“两委”整体素质，为乡村振兴提供人才保障。

三是持之以恒促新风。深入开展新时代文明实践活动，加强农村精神文明建设，深化移风易俗，丰富农民文化体育生活，不断提高乡村社会文明程度。加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全面开展第二批“好人评选”等活动，选树一批模范典型，切实提升农民精神风貌。

四是坚定不移优生态。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持不懈推动绿色发展。巩固生态环境治理成果，深化农村人居环境整治和集镇管理，持续改善生态环境质量。支持采用节水、节肥、节药、节能等先进种养殖技术，大力发展生态循环农业。

五是旗帜鲜明抓党建。以建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为目标，完善村规民约，延伸网格化管理覆盖面，加强农村治理体系和治理能力建设。坚决把党的建设贯穿政府工作的全过程，把“宣传党的主张、贯彻党的决策、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”体现到政府工作的各个环节。全力支持以党组织为核心的村级组织建设，规范村级事务管理。

各位代表！新的征程已经开启，前进的号角已经吹响。面对时代赋予我们的崇高使命和光荣任务，面对全镇广大人民群众的热切期望和组织的殷切重托，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚定信心、同心同德、埋头苦干、奋勇前进，为涡南的明天贡献自己的一份力量，书写更加华丽的篇章。

名 词 解 释

1.“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

2.“一块田改革”：在农民自愿的基础上，把农民手中零散的土地都拿出来，通过丈量和整合，进行重新分配，每户村民都得到一整块大田。

3.“绿水青山就是金山银山”：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，把人的经济和社会活动限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，给自然生态留下休养生息的时间和空间。