关于对县十八届人大二次会议第19号代表建议的答复

段体保代表：

您在县十八届人大二次会议期间提出的《关于加强物业管理有资质有口碑物业引进》的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）建立物业管理工作机制。2022年出台《安徽省“皖美红色物业”建设行动方案》《涡阳县中心城区物业企业星级考核办法（试行）》。计划利用3年时间提升我县中心城区物业管理服务水平，提高居民对物业服务的满意度。2023年7月，我局住房发展中心拟草了《涡阳县住宅物业管理服务整治提升行动方案》，已经报县政府常务会议研究，以县政府名义印发。同时成立县政府主要负责人为组长的物业管理工作领导小组，建立物业管理联席会议机制，组建工作专班，加强定期调度，实现物业管理服务水平明显提升，居民投诉显著下降。

（二）开展物业管理服务大排查、大整治、大提升行动。按照《安徽省住宅物业管理服务提升行动方案》要求，我县2023年8月起开展物业管理服务整治提升行动，全面排查物业领域存在问题，集中开展整治攻坚。一是建立小区问题排查清单，按照省物业管理服务提升行动工作方案要求，全面排查小区存在的问题，对排查出的问题分类建档，制定《住宅物业服务问题整治工作台账》，形成问题清单、责任清单、整改清单，明确责任单位、整改时限，及时向本小区公示，接受业主监督。二是推进小区基础设施改造开展小区基础设施排查工作，重点排查房屋质量、雨污管网、地下车库、电梯、供水、供电、消防、外墙脱落等安全隐患，明确责任主体，列出整改期限。

（三）推进“皖美红色物业”建设。2022年8月，市委组织部、市住房发展中心联合印发《“皖美红色物业”重点任务和责任清单》，市委组织部印发《关于转发<中共安徽省委组织部关于进一步加强住宅小区（网格）党支部建设工作>的通知》，要求各县区依法依规加快推进召开小区业主大会，成立业主委员会，提升小区业主自治能力。截至2023年5月底，目前全市物业服务覆盖率为97.4%，业主委员会组建率为63.8%，小区（网格）党组织组建率为57.4%。

（四）推动“执法进小区”。按照《亳州市住宅物业管理服务整治提升行动方案》规定，各县区要将小区物业管理纳入社区建设和社区治理体系，实现物业服务全覆盖。实行城市综合管理向小区延伸，理清小区执法事项，明确部门管理责任，形成小区治理合力。落实执法责任单位和责任人在小区信息公开，强化部门协作，实行常态执法、定期执法，及时查处小区内占用疏散通道和消防通道、违规装修、高空抛物、乱搭乱建、违规经营、毁绿种菜、噪音油烟污染、侵占公共空间、电动车乱停乱放和飞线充电，以及损坏、挪用、拆除消防设施器材等行为。

（五）进一步加强物业企业监管。按照《涡阳县中心城区物业企业星级考核办法》要求，计划本年度完成中心城区74个小区星级考核初评工作，以街道为单位，建立物业服务定期考核测评机制。整治物业企业履约不到位。督促物业服务企业按合同履约，完善服务投诉快速处理机制。督促物业服务企业落实信息公开制度，扎实开展物业服务质量评估和信用评价，完善物业服务企业星级考核机制，强化评价结果应用，对于年度综合考核落后、群众满意度低的小区物业企业，按照比率予以清退。引进规模大、品牌优的全国百强物业企业进入本地市场，培育本地优秀物业服务企业，带动提升物业服务市场总体水平，推动物业服务专业化、规模化、品牌化发展。每月对小区物业服务实施暗访测评，进行排名通报，新闻媒体公布。2023年清退不合格的物业服务企业4个。

（六）妥善化解物业矛盾纠纷。我县进一步畅通物业信访投诉渠道，在住宅小区公示县、街道（社区）、物业企业三级物业负责人手机号码，力争把物业矛盾纠纷化解在基层。对电梯、车位、服务质量等投诉集中的小区，通过现场调查、上门沟通、召开座谈会等方式促进整改，做到举一反三。

二、存在问题

我县物业管理水平较低，物业管理方面信访投诉总量依然较多，群众满意度较低，问题集中表现在五个方面：一是各级党委还未将“皖美红色物业”建设情况纳入党的建设工作总体部署，未将小区物业管理纳入党建工作考核、纳入提升基层治理的范畴。二是小区存在房屋质量、消防、外墙脱落等安全隐患，且长期得不到根本解决。三是齐抓共管合力还未形成，党员干部进社区、执法力量下沉机制没有完全落实。四是物业企业管理服务能力水平不高，群众对物业管理服务满意度较低。五是部分小区居民知信守信意识弱，主人翁意识不强，业主自治能力较弱。

三、下一步工作计划

（一）加强党建引领物业管理，把“皖美红色物业”建设纳入党的建设工作总体部署，纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，推动社区物业党建联建，成立市、县（区）“皖美红色物业”建设联席会议，定期研究解决工作推进中的重难点问题，持续推进“皖美红色物业”建设。

（二）落实《涡阳县物业管理服务提升行动方案》，建立健全物业管理服务提升行动督办、约谈、考核等工作制度，组建工作专班具体调度推进。各相关部门按照各自管理职责，落实执法进小区。各级政府作为责任主体认真落实物业管理服务提升行动方案。

（三）小区物业管理纳入社区建设和社区治理体系，街道（社区）要成立专门的物业管理机构，指导监督辖区内小区物业日常管理活动，建立社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会与物业服务企业协调运行机制。

（四）加强对物业企业管理，定期开展小区服务质量考核，提升物业服务水平，提高业主满意率。加大对物业企业扶植力度，改善物业企业经营环境，着力培育一批优秀物业服务企业。完善物业服务企业星级考核机制，对于严重违约、失信，甚至违法违规的物业企业，要依法依规清出市场，推动形成优胜劣汰的市场环境。

非常感谢您多年来对物业管理工作的关注。真诚欢迎您多提继续宝贵意见，献言献策，为提升我县物业管理水平共同努力！

                                  涡阳县住房和城乡建设局

                                    2023年7月24日