星园街道依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案

各社区（村）、有关单位：

  为全面贯彻落实依法整治非法经营成品油行为专项行动取得了一定成效，但从目前开看个别地方反弹，超范围经营成品油、非法新建加油站点、流动车违法经营行为依然存在，为进一步巩固整治成果，依法规范成品油经营行为，消除安全隐患，净化成品油市场环境，街道办事处决定即日起至2022年12月30日在全街道范围内开展依法整治非法经营成品油行为专项行动。《星园街道依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案》已经街道同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。制定本方案。

                                                                                                                             涡阳县星园街道办事处 

                                                                                                                  2022年2月20日

          《星园街道依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案》

一、工作目标

  依据《安全生产法》、《产品质量法》、《成品油市场管理办法》等法律、法规、规章，结合县安监局、公安局、工商局等有关部门依法取缔无证无照加油站（点），严厉打击非法流动加油车辆，整治违法违规经营成品油行为，维护成品油市场经营秩序，建立长效监管机制，促进我街道成品油市场健康发展，维护社会安全稳定。

二、整治重点

（一）无证无照、证照不符或超范围经营成品油的行为；

（二）非法使用流动加油车从事成品油经营活动的行为；

（三）生产销售劣质以及等级不达标成品油的行为；

（四）未经审批非法新建、迁建、扩建加油站（点）的行为；

（五）不按照规定销售散装成品油的行为；

（六）经营主体安全管理不达标的行为。

三、方法步骤

（一）动员部署和摸底阶段（即日起日至3月10日）。

街道办事处召开专题会议进行动员部署，制定具体工作方案，组织力量对辖区内成品油市场进行摸底排查，向社区（村）、有关单位发布本专项行动通知，限定各社区（村）相关单位和人员，于2022年2月28日前主动停止违法行为、自行拆除相关设施，消除安全隐患。

(二）全面集中整治阶段（3月11日至4月15日）。

根据摸底排查情况，重拳出击，依法集中整治非法经营成品油行为。依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及相关违法工具和设备。按照从严、从快的要求，依法集中处罚一批、停业整顿一批、关闭取缔一批。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患的，可从轻、减轻或免予行政处罚。对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的，由公安机关依法予以处置，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

（三）总结巩固提升阶段（4月16日至12月30日）。

对前期专项行动情况进行“回头看”，对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结，查找梳理问题，及时研究解决整治工作中疑难重点问题，对整治打击不彻底的地区挂牌限期督办。进一步建立健全制度规范，不断完善成品油市场监管工作长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

街道成立以街道主任为组长，分管负责人为副组长，应急办、派出所、市场所等部门主要负责同志为成员的专项行动领导小组（见附件1）。领导小组办公室设在街道应急办公室，负责日常工作；张毅同志指导领导小组办公室工作、吕志业联系人，具体指导本部门本系统充分发挥职能作用、积极参与专项整治行动。领导小组周密组织实施，形成全街道上下齐抓共管、协同攻坚的工作格局。整治期间，专项行动领导小组适时组织督促检查，定期向县安监局通报专项行动工作进展情况。

（二）落实主体责任。逐级明确工作任务，召开调度会议，及时通报工作进展，研究解决有关问题，组织开展联合执法。各单位按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各司其职，各负其责，密切协作，齐抓共管，形成合力。在专项行动中要做好《无照经营查处取缔办法》和《无证无照经营查处办法》的衔接工作。

（三）加强宣传引导。专项行动期间，充分利用各单位应急广播、网络、流动宣传车等媒体，加大对成品油市场监管方面法律法规的宣传，及时跟踪报道专项行动开展情况及成效，大力宣传正面典型和经验做法，曝光成品油市场中违法违规行为。

（四）建立长效机制。在集中整治打击的同时，要按照“放管服”改革要求，优化审批流程，提升服务效能，科学合理布局站点建设，满足全街道经济建设发展需要和人民群众消费需求，做到疏堵结合。要以专项行动为契机，进一步健全成品油市场监管长效机制，不断加大监管力度，坚决遏制非法经营成品油行为反弹。

   专项行动期间，严格遵守县工作情况一天一报告制度。将一天工作情况报街道专项行动领导小组办公室，由办公室汇总后报县政府。