涡阳县公吉寺镇2021年政府工作报告

—2021年7月11日在公吉寺镇第十四届人民代表大会

第八次会议上

镇人民政府镇长  杜家德

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。

一、2021年以来工作回顾

凡是过去，皆为序章。今年是中国共产党百年华诞，也是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年。我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以“开局就是决战”，“起步就是冲刺”的状态，确保各项工作实现了“十四五”开门红。较好地完成了现阶段目标任务，成效主要体现在以下几个方面：

（一）扎实推进疫苗接种工作。按照网格化管理模式，摸清底数，分解任务，压实到人，采用敲门入户的方式，地毯式排查未接种人员，督促引导在家人员立即接种，在外人员就近接种。利用邻长制三级微信群每天转发疫苗接种相关信息，结合电话、广播会等多种形式，形成最大宣传合力。结合大数据反馈，筛选摸排出辖区内符合接种人群，通过靶向通知，提高了疫苗接种率，为常态化疫情防控工作打造坚实的基础。截至目前，我镇已接种18339针次、19890人次，累计完成常住人口第一针疫苗接种率近45%，在全县各乡镇排名中处于领先位次。

（二）巩固脱贫攻坚成果。深入学习领会习近平总书记关于防止返贫工作的重要指示精神，高度重视防止返贫监测和帮扶工作，树牢底线思维，持续压实责任，继续精准施策，做到早发现、早干预、早帮。根据资源条件、发展需求和真实意愿，安排帮扶资金和项目，加强分类管理。对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶；对未落实产业、就业和社保兜底等有效帮扶措施的，结合户情加快落实帮扶举措，确保风险消除精准；对无劳动能力的，落实社会保障措施，持续跟踪监测。2021年以来，我镇申报特色种养殖补贴133户；落实公益性岗位341人；安置秸秆禁烧巡逻员126人；申报到户光伏228户；春季雨露计划49人，新增社保兜底228人。

（三）实体经济稳步提升。持续把经济发展作为第一要务，按照省、市、县“四送一服”、“四最”、“六稳”工作要求，把招商引资作为经济发展主引擎，大力营造亲清政商关系，打造一流营商环境，全面推动镇域经济良好发展。1-5月份，全镇规模工业产值完成2337万元，限上商贸销售额3519.9万元。

（四）三农工作再上新台阶。坚持把养殖产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，全镇规模标准化养殖场（户）143户，农民合作社150家、家庭农场225家；蔬菜种植3200亩，经果林栽植1400亩，中药材种植2600亩。调整优化农业内部结构，粮食生产、畜牧业占比更趋合理，经济作物占比保持较高水平，畜牧业规模化养殖持续发展。大力推进金沙河模式，加快土地流转，结合我镇特色花生种植，走高质量发展之路，其中马老家、马寨两村已签订高油酸花生种植3000余亩协议。坚持生态优先、绿色发展，推深做实林长制实施，优化林业发展环境，积极开展公共空间造林绿化，生态屏障更加牢固。

（五）乡村治理进一步优化。上半年，完成无害化厕所改造849余户，已通过验收326户。完成河道清淤共36.8公里。环保执法力度持续加强，扎实推进入河排污口监管，清理整治“散乱污”企业10个，高质量完成突出环境问题整改26件。创新提出“用专业的人去做专业的事，解放镇村干部精力”的思路，同步推进集镇管理和农村人居环境整治。镇综合执法队和劲旅公司联合办公，整合劲旅公司保洁员和公益岗位两支队伍，统一网格化管理，采取集中整治和网格常态包保相结合的模式，上下合力，形成长效保洁机制。在市县调研和全县人居环境每月考评工作中，我镇均取得优异的成绩，创新做法全县推广。

（六）民生保障持续完善。常态化规范做好低保、五保等民政工作，截止到目前低保上半年发放14544人次，5066250元；五保1644人次金额819000元；孤儿发放292人，金额306640元；残疾人生活补贴5934人，305169元；重度残疾护理补贴3588人，215280元；注重养老事业健康发展，对公吉寺养老服务中心、王大楼敬老院安全生产进行规范管理，确保上半年安全事故零报告。坚持育人为本，不断优化教育结构，办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，规范化乡村卫生室建设。倡导文明新风，引导节俭操办红白事，移风易俗树立文明乡风，镇村文明程度不断提高。推广全民健康促进行动，普及健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好习惯和生活方式。文体事业蓬勃发展，共青团、妇联等群团作用都有新加强，妇女儿童、老年人、关心下一代、民族宗教等事业实现新进步。

（六）社会保持和谐稳定。我镇认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和全县政法工作会议精神，扎实推进平安公吉寺建设，为全镇社会大局的和谐稳定和经济民生的加速发展提供了有力的保障。我镇健全了矛盾纠纷排查调处联动机制，充分调动包村干部、村两委的责任意识，按照网格化管理对各村（居）矛盾纠纷隐患进行排查，2021年上半年以来建立定期排查制度，及时化解矛盾纠纷，目前共排查矛盾纠纷79件，已全部化解。坚决坚决铲除滋生涉黑涉恶腐败问题的土壤，摸排全镇重点部位、重点场所和突出问题，对重点场所进行巡查整治，坚决杜绝“黄赌毒”滋生蔓延。开展大走访专项行动，经过不懈努力，我镇群众安全感满意度较之以前有了很大的提升。严格落实安全生产责任制，加大安全生产监管力度，开展道路交通和危险化学品专项整治，深化安全生产大排查大整治，安全生产形势平稳向好。

各位代表！惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。今年来政府工作所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表公吉寺镇人民政府，向镇人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持公吉寺发展的各界人士、各位朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全镇经济社会发展依然存在一些问题：一是发展质效有待提高。做大经济总量、提升发展质量任重道远，传统产业增速放缓，新兴产业占比偏少，引领发展的龙头企业、重大项目较少。二是群众满意度亟待提升。民生保障短板较多，生态环保任重道远，社会治理还有很多弱项。公共服务水平与群众期盼仍有差距。三是作风建设还需加强。个别干部法纪意识、责任意识、担当意识、服务意识有待增强，怕担当的现象依然存在，政府系统党风廉政建设还需持续发力。我们将勇于直面难题，善于深度解题，不掩饰、不回避，以责任和担当回报全镇人民的信任与期待！

二、2021年下半年主要工作谋划

（一）聚焦经济发展，推进产业强镇

创优环境，实行专班抓项目。要严格实行项目包保责任制，每一名班子成员根据分工，分别成立花生种植项目、扶贫产业项目、服装厂项目、文旅工作项目、规模养殖项目五个专班负责重点项目推进，实行“保姆式”服务、蹲点式包保，全程跟踪，一包到底，确保项目前期手续顺利落实，直至开工、投产、落地见效。要切实为项目落地、产业发展创造良好环境，主动为企业排忧解难。要注重发挥乡贤、在外人士的作用，凝聚多方面力量，切实把一个个项目落地变为全镇实实在在的行动。让项目落地快、稳得住、发展好，让企业少跑路、无忧虑、多挣钱。

（二）聚焦巩固脱贫，推动乡村振兴

决胜脱贫不是终点，而是实现共同富裕新生活、全面建设社会主义现代化国家新奋斗的起点，必须继续保持高昂的精气神，多措并举巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴。要全面贯彻十九届五中全会和中央农村工作会议精神，全面落实“四个不摘”要求，进一步规范扶贫资产管理，培育壮强好扶贫产业，实施脱贫村提升工程。扎实推进教育扶贫，不让一名贫困家庭子女失学辍学。强化就业扶贫，让更多低收入群体实现就业或创业，把困难群众的经济收入实现从“量”的增加转化为“质”的提升，让脱贫群众迈向共同富裕。

（三）聚焦以人为本，推进民生福祉

推动教育文化事业再上新台阶。加大资金支持和投入引导，着力推动镇域内教学点教学质量再提升，全镇素质教育再创优；推进公共文化服务体系达标建设，结合新时代文明实践活动，实施文化惠民工程，利用发挥好农家书屋及各村农民文化阵地。推动医疗卫生服务质量迈上新高度，引导带动提升全镇医疗卫生水平；做好基本医疗卫生服务，持续开展家庭医生签约服务和免费体检工作，提升群众的基础医疗保障。推动社会服务体系步入新境界，继续开展就业技能培训，重点提升贫困户就业技能，强化“造血”功能；进一步健全社会救助、残疾康复、农村留守儿童关爱服务体系，依托康养中心，大力发展社会化养老服务；全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。

(四)聚焦大局稳定，建设平安公吉寺

严格落实安全生产一岗双责，突出生命至上，标本兼治，强化安全生产责任。常态化开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产专项整治，确保全年无安全事故发生。常态化做好新冠疫情防控。健全和完善疫情防控常态化机制，紧抓省外返镇、中高风险区来镇、省内重点行业回镇人员管控，扎实做好疫苗接种工作，切实保障好人民群众健康安全。持续开展矛盾纠纷定期排查、干部包保和班子成员带案下访制度，把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽，确保小事不出村、大事不出镇，维护好安定团结的政治局面。

（五）聚焦能力提升，建设法治政府

对党忠诚，从严治政。不断加强政府系统党的建设，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实上级党委政府和镇党委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。认真落实党风廉政建设主体责任，关键少数经常性开展谈心谈话，督促整改苗头性问题，做到知责于心、担责于身、履责于行。把党风廉政建设作为根本保障，贯彻落实党内政治生活若干准则，不断强化政治纪律和政治规矩，做到为民务实清廉。

常态长效，依法行政。依法接受镇人大和社会舆论监督，认真接受纪委监委的纪律监督，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务公开标准化规范化，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格依法行政，加强环境保护、资源管理、社会治理等重点领域制度建设，推动政府在法治轨道上健康运行，在法律框架内规范行为，在简政放权中服务发展。

不忘初心，为民勤政。坚定人民立场。进一步密切同人民群众的血肉联系，真心实意为群众办实事、解难题，当好人民公仆。提升政府效能。健全激励机制和容错纠错机制，营造想干事、敢干事、干成事、不出事的良好氛围。加强绩效管理，坚决整肃“中梗阻”，重拳治理“庸懒散”，做到凡有安排部署，必须有果而终。

各位代表!奋进新时代，开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，齐心协力，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为建设富裕文明和谐美丽新公吉寺不懈奋斗！