关于印发《青疃镇2021年安全生产专项整治三年行动集中攻坚夏季攻势实施方案》的通知

各村（居）居委会：

现将《青疃镇2021年安全生产专项整治三年行动集中攻坚夏季攻势实施方案》印发给你们，请结合实际，认真开展好各项工作。

                                  青疃镇人民政府

                   2021年6月12日

青疃镇2021年安全生产专项整治三年行动，

集中攻坚夏季攻势实施方案

    按照镇委、镇政府安排，镇安委会决定，于6月至8月在全镇范围内开展为期三个月的安全生产夏季攻势。根据集中攻坚阶段工作要求，结合我镇实际，制定本方案。。

    一、工作任务

    夏季高温、雷电、暴风雨等极端天气易发、多发，给安全生产工作带来极大威胁，为预防事故发生，确保安全生产形势稳定向好，重点做好以下工作：

（一）开展“安全生产月”和“安全生产走基层”活动

今年6月是全国第20个“安全生产月”，为深入宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，着力提升全民安全意识，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，深入开展“安全生产月”和“安全生产走基层”活动。

    (二)开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动

以“防风险、保平安、迎七一”为主线，查盲点、查漏洞、查弱项，统筹发展和安全，进一步压实工作责任、完善工作措施、加大工作力度，强化事故灾害防范应对，提升自然灾害防御水平，确保各类安全风险隐患精准处置到位，坚决守护好人民群众生命财产安全，为中国共产党百年华诞创造良好稳定的安全环境。

(三)开展生产安全事故防范行动

    深入开展安全生产专项整治三年行动，进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，实现“一遏制、一防范、双下降”，即坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、全年事故起数和死亡人数双下降，保持全镇安全生产形势持续稳定好转。

    1、汲取事故教训，做好针对性安全防范。深刻汲取池州“46”火灾事故教训：结合当前气温升高、火灾易发特点，聚焦违规使用易燃可燃材料装修装饰、建筑防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、违规施工动火作业等突出隐患问题，做好社会层面火灾风险防控，坚决防止“小火亡人”。深刻汲取滁州“4·7”闪爆事故教训：加强危化品、建筑施工、电力等行业领域外包工程安全管理，督促落实企业主体责任，进一步规范外包单位资质审查、管理流程，严禁以包代管、一包了之。深刻汲取近期学生溺亡事件教训：将防溺水等作为学生暑期安全教育的重点，完善宣传引导和安全提示常态化机制，强化重点水域日常管理和巡查，加强家校、部门联动，形成群防群治良好氛围。深刻汲取“5·23”意大利缆车轿厢坠落事故教训：加强旅游场所高风险区域、大型游乐设施、危险性项目以及长期停用设施设备的排查监测和维护管理。深刻汲取“5·22”甘肃马拉松事件教训：进一步加强体育赛事和重大活动安全管理。深刻汲取“5·22”六安、“5·25”淮北污水管网施工事故教训：针对汛期各类污水管网维修增多等客观实际以及盛夏高温有毒有害气体易挥发等风险特点，开展针对性风险管控。

2、做好防雷电灾害工作。一是加强对重点部位排查。相关部门要加强防雷安全监管排查力度，定期开展防雷安全检查，重点加大对石油化工等易燃易爆场所，电力设施、通信设施、计算机信息系统，旅游景点、学校、商场、宾馆、体育场馆等人员聚集场所，以及其他易遭雷击的建筑物和设施的防雷安全监管排查力度，对于检查中发现的安全隐患，相关部门要采取切实有效措施，督促其及时整改到位。二是完善针对性预案。检查督促有关单位和企业完善和落实雷电灾害事故应急预案，提高应急处置能力。三是加强防雷电知识宣传。要加大防雷安全生产和管理法规、科普知识的宣传力度，特别要加强对农村地区的科普宣传和防雷实用技术推广工作，不断提高群众避险、自救、互救能力，提高全社会依法防雷、科学防雷、主动防雷的意识。四是建立健全雷电灾害报告制度，在遭受雷电灾害后及时向当地政府及气象部门报告灾情，并协助气象部门做好雷电灾害的调查、鉴定工作。   

3、全面排查安全隐患。危险化学品：扎实推进《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》，盯紧盯牢硝酸铵、光气、液氯等特别管控危化品安全管理，推进化小化工和危化品企业安全分类施策“三项整治”，组织开展“消地联合”检查督导，持续加强危化品安全防控监测信息系统完善和实战化运用。建筑施工：重点突出恶劣天气下建筑施工领域安全风险防控，全面加强起重机械、深基坑、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全隐患排查，加强建筑工地施工围挡、临时工棚、民工宿舍安全检查，及时采取可靠的防风加固措施，遇极端恶劣天气按照有关规定全面停工。交通运输：加强“两客一危一货”“四类重点船舶”等重点对象安全监管，强化汛期交通运输安全风险防范，突出抓好端午节小长假、“七一”前后等重点时段交通运输保障。旅游领域：抓好各类景区景点、旅游设施安全管理，重点强化涉水类景区和游乐设施安全风险防范应对，加强景区汗期巡查、监控，完善景区内安全提示、警示标识，对达不到安全要求或存在灾害隐患的，按照有关规定及时采取停止运营、关闭景区、分流游客等措施。消防：紧盯高层建筑、餐饮娱乐等人员密集场所和物流仓储等高风险场所开展隐患排查整治，以建党100周年庆祝活动安保任务为主线，全力做好重大活动等消防安全火灾防控。特种设备、电力、工贸等行业领域要严格落实“三个必须”原则，结合季节风险因素，针对各自行业特点和薄弱环节，开展风险隐患排查整治，严防事故发生。其他重点行业领域要加强学校、医疗卫生、社会福利、烟花爆竹、农业机械、特种设备、油气输送管道等行业领域的安全监管工作；加强对加油站、加气站、供水、供气、供热管道等重点部位的安全检查；加强林场、森林防灭火巡查，严格落实火源管控、火患治理等措施；做好“六防”(防触电、防雷击、防火灾爆炸、防高空坠落、防中毒中暑、防倒塌)，科学应对夏季高温、雷电、暴风雨等极端天气。

    4、加强节假日安全防范。一是突出抓好旅游景点安全。各有关部门要加强对宾馆饭店、重点景区、危险路段、游览游乐项目、涉水旅游项目等安全隐患排查整治，加强安全防范措施，增加安全警示提示牌、安全疏导员、安全应急救援设备，确保群众出行安全。二是抓好道路交通运输安全。节日期间，大量车辆出行，交通、交管等部门要未雨绸缪，加强防范，落实好监管责任，对非法营运、超员超载严肃查处。加强公路、农村道路、急弯陡坡、长大下坡、临水临河等各种险要路段的隐患排查，对于易拥堵路段要抓好交通疏导，确保交通安全畅通。三是抓好防溺水工作。加大防溺水宣传，特别是校园防溺水宣传，确保暑期不发生未成年人溺水事故。

    5、切实做好防汛抗旱工作。按照分级分部门负责原则，及时对各类防洪、排涝、抗旱工程设施、供电设施、校舍安全、地质灾害隐患点、地势低洼地段、在建工地及影响行洪排水安全的障碍物等重要部位，认真组织开展一次全面细致的汛前安全隐患排查。积极筹集防汛抗旱物资，通过集中储备、协议储备等多种形式，满足防大汛、抢大险需要。

    青疃镇按照镇要求组建防汛应急抢险队伍，并实行网格化包保。全面对防汛抗旱通信、预报预警等信息系统进行检查维护，确保信息采集准确、传输畅通、应用有效；积极推进防汛抗旱各部门之间通信畅通、信息共享，适时启动应急、及时落实各项应急措施。

严格执行24小时值班制度，切实加强应急值守，确保信息畅通。一旦发生灾害，及时组织应急处置，并及时反映上报灾情。

二、工作措施

    (一)集中学习教育。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，集中组织观看“生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片，安排一次党委(党组)理论学习中心组专题学习。

    (二)开展排查整治。“七一”前在全镇范围内开展一次安全隐患大排查、大整治，由分管领导带队，采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式，实现“四不两直”明查暗访全覆盖，推进隐患“清零”。

    (三)强化宣传引导。结合第20个全国“安全生产月”，加大应急和安全生产知识宣传力度，教育引导广大群众进一步增强做好安全生产工作的主动性、自觉性。

(四)加强警示惩戒。集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

(五)推进集中攻坚。推深做实我镇“1230”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。

    三、时间安排

    (一)全面开展。从即日起至2021年8月20日，各部门按照实施方案部署，组织开展检查、督查、整治活动，动态更新“两个清单”，切实落实集中攻坚各项工作任务。

(二)总结验收。从2021年8月20日至2021年8月25日，各部门对活动进行总结验收，收集活动资料、整理相关数据、上报工作开展情况，并提出下一步长效措施。