关于印发龙山镇2021年动物防疫工作实施方案的通知

各村（居）委会、镇直单位：

为认真贯彻落实中央、省、市、县有关文件要求，切实做好今年重大动物疫病防控工作，降低养殖风险，确保全镇动物疫情稳定，促进畜牧业健康发展，经镇党政联席会议研究，制定了《龙山镇2021年动物防疫工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                        2021年3月22日

龙山镇2021年动物防疫工作实施方案

为突出重点，切实做好全镇今年动物防疫工作，确保动物疫情稳定和畜产品质量安全，根据国家、省动物防疫视频会议精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以防控非洲猪瘟、猪蓝耳、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病为重点，紧紧围绕全镇畜牧业生产实际，深入贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，按照“政府保密度，业务部门保大质量”的要求，全面落实免疫、监测、消毒、无害化处理等各项防控措施，保质保量完成各项工作任务，确保不发生重大动物疫情，保障养殖业健康发展和畜禽产品安全。

二．目标任务

高致病性禽流感、猪蓝耳、口蹄疫、小反刍兽疫4种动物疫病实行强制免疫，每月最后一周进行补免，做到应免畜禽免疫密度要达到100%，建档率、耳标植挂率、免疫证发放率均达100%，群体免疫抗体合格率全年保持在70%以上，春季集中免疫5月上旬完成，秋季集中免疫10月底完成。

三．工作步骤

今年春季和秋季动物集中免疫工作分别在3月初和9月初启动，在5月上旬和10月底完成。春季工作分四个阶段施行：

（一）前期准备工作阶段（3月15日至3月25日）：镇畜牧站准备各种防控物资、制定防疫工作方案、筹备防疫员培训会等工作。

（二）动员部署阶段（3月26日至3月27日）：召开防疫专题会议，安排部署春季防疫工作，并对防疫员进行技术培训。

（三）集中免疫阶段（3月28至5月10日）：各村防疫员在镇畜牧站的领导下，分组对辖区内畜禽进行集中免疫。

（四）考核评比阶段（5月11日至5月20日）：集中免疫工作结束后，各村（居）对防疫工作进行自查，对工作中取得的成绩和存在的问题进行全面总结，并及时上报自查结果。镇将对各村（居）考核验收。

四．具体措施

    各村（居）要坚持免疫、监测、监督与消毒相结合，内防与外堵相结合，采取有效措施，狠抓工作落实，高质量、高水平地做好今年动物疫病防控工作。

(一）进一步优化完善非洲猪瘟防控措施，压实各方责任。加强非洲猪瘟防控知识宣传培训，提高养猪场防控意识，做好一日两消毒，严禁场外车辆、人员进入生产区，同时完善养猪场生物安全设施设备，提高防控抗风险能力，落实养猪场防疫主体责任。坚持开展疫情排查，做到早发现、早报告、早处置，把疫情消灭在萌芽状态，彻底根除疫情。落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控责任制，镇包村干部和农牧技术人员包到场（户），实行一场（户）一名行政人员和一名技术人员包保，实行责任追究制。严禁泔水喂猪，由于用泔水喂猪引起疫情的，扑杀生猪不予补助并追究当事人责任。加强生猪调运监管，未经备案允许任何养猪场不得从外市引进生猪，空栏的养猪场必须达到环保及生物安全要求后，经当地政府同意，方可补栏。

   (二)强化基础免疫，确保免疫密度。各村（居）要按照 “政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，全面落实免疫、监测、消毒等各项防控措施，组织安排好人力、财力和物力，确保免疫工作顺利开展。按照“乡不漏村、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂”的要求，做到免疫注射全覆盖，不留死角，不留漏洞。要重点加强对规模养殖场(户)的免疫监管，落实包村干部和技术人员包场包户制度，明确监管责任人，督促指导规模养殖场和养殖大户防疫主体责任。集中免疫期间，各村(居)要在每周一下午下班前上报上周的免疫进度。

  (三)强化疫情监测，掌握疫情动态。建立和完善疫情监督监测预警机制，实行村级动物防疫员疫情观察报告制度。各村（居）要结合本地实际，采取防控措施，及时加强防范。进一步完善疫情监测制度，充分发挥村级防疫员的作用，对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场等实行定期或不定期采样监测，做到有疫情早发现、早报告、早处置，确保将疫情扑灭在萌芽状态，防止重大疫情突发和蔓延。

(四)加大宣传力度，实现群防群控。要以学习、宣传、贯彻《动物防疫法》为契机，依法加大动物疫病防控力度，不断提高动物疫病防控的能力和水平。各村（居）要通过宣传车、宣传横幅、永久性标语、发放资料等进行宣传，使社会公众、养殖农户熟悉了解《动物防疫法》的内容，使广大群众正确维护自己的合法权益，认真履行应尽的义务，积极配合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作，形成全社会共同防控动物疫病的合力，达到群防群控的目的。

(五)加强督促检查，促进工作开展。镇政府组成动物防疫督查指导工作组，由分管负责人任组长，农业综合服务站、畜牧站等主要负责人为成员，对全镇动物防疫工作完成情况进行督促检查，对任务完成好、工作成绩突出的防疫员给予表彰，对工作较差的防疫员进行通报批评。对因工作不扎实、措施不到位，引发重大动物疫情而造成损失的，要按照《动物防疫法》等法律法规的规定，严肃处理。

   （六）落实惠民政策，推行养殖场“先打后补”。按照“企业自愿、部门审核，强化管理、稳步推进”的原则，贯彻落实国家完善动物疫病防控支持政策，对符合条件的养殖场纳入到“先打后补”的范围，并进行严格监管，开展对养殖场的监测和评估，完善养殖场免疫手续。

（七）严格考核管理，兑现奖惩措施。在防疫期间，镇防疫指挥部将组织人员对全镇各村（居）防疫工作进行督查和验收。对因工作不力，造成重大动物疫情发生和畜产品质量安全事件的，按照法律规定追究相关责任人的责任。

龙山镇人民政府

2021年3月22日