涡阳县农业农村局关于2020年政协提案办理情况年度报告

一、政协提案办理基本情况

2020年，我局共收到7件相关政协提案内容,已办理完成。

二、重点提案办理情况

今年的重点提案内容是《关于开展对我县乡村振兴中青年人才现状调研的建议》，由25号提案提出，具体办理情况如下：

1.人才引进方面。为贯彻落实人才强县战略，加大急需紧缺人才引进力度，我县制定了《中共涡阳县委 涡阳县人民政府关于加强人才引进工作的实施意见》(涡〔2020〕11号)文件，于2020年面向社会公开引进57名急需紧缺人才，其中农业类高层次人才14人。对引进人次实行“五统一”管理,从解决编制、安家费和生活补贴、住房保障、配偶就业、子女入学等方面提高引进人才待遇，提供良好的工作环境和发展平台，使其没有后顾之忧。其次，我局通过公开招聘的方式，择优聘用农业高等院校毕业生充实到基层，缓解基层农技队伍知识老化，年龄结构、专业机构、梯次结构不合理问题。

2.人才评选方面。2019年，我县开展了实施乡村振兴战略先进单位和先进个人评选表彰工作，由县委、县政府成立涡阳县推进乡村振兴战略先进个人和先进集体评选委员会，评选出了在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”等方面做出突出贡献的个人和集体。下一步，我县将继续组织实施乡村振兴战略先进单位和先进个人评选表彰工作，结合县乡实际评选一批青字号、农字牌青年优秀人才，鼓励先进，树立典型，加强宣传，引领带动更多青年加入到乡村振兴的行列，开创我县实施乡村振兴战略新局面。

3.农村土地流转方面。落实中央关于保持土地承包关系稳定长久不变的意见，完善农村承包地“三权分置”制度，积极发展多种形式适度规模经营。2019年全县土地流转总面积达116.2万亩，500亩以上规模经营面积11.4万亩。下一步我局将积极向县政府申报，结合实际制定土地政策，破解土地集约化规模化种植经营瓶颈，发挥青年岗位机械能手、种植大户最大优势，形成一村一品、做好做大区域品牌增产增效增收。

4.高标准农田建设项目方面。我县2020年度高标准农田建设项目设计任务9万亩。当前已按要求完成了招标工作及初步设计初稿，5月份待向县政府汇报后申请市级对初步设计进行评审。下一步将进一步加大农村高标准农田路、桥、沟等基础设施建设。按区域因地制宜加大加快基础建设，保障青年创业发挥在“三农”工作的“头雁”效应。

5.农村人才发展现状方面。我局多次对农村实用人才、基层农技人员等进行分析、综合研判，从行业、年龄结构、学历、分布等方面形成分析报告，掌握农村人才基本信息库，明确存在问题及措施，深度挖掘本土人才。下一步，我局将加大对农村实用人才、基层农技队伍人员的能力提升培训，更新农技人员知识结构，更好的为农村青年人才服务，创造良好的创业氛围，鼓励年轻高层次人才落户涡阳，提升学历，提高思想意识，不断缩小学历差距和年龄差距，确保我县农村实用人才队伍稳定、年轻化、知识化。

6.青年人才培训方面。开展高素质农民培训、新型经营主体示范带头人培训等，将农村青年人才纳入重点遴选对象，积极宣传培训政策，提供培训学习机会和发展平台。实施扶持合作社、家庭农场项目建设，开展示范农民合作社、示范家庭农场建设，大力发展家庭农场，鼓励农村青年人才创建合作社、家庭农场，发挥示范带头作用。我局也将与乡镇政府、组织部门积极协调，推荐农村青年人才入团、入党，在党组织指导下开展创业工作，为农村青年人才创造良好的工作环境。

三、政协提案办理的主要做法

  我局高度重视政协提案办理工作，认真总结经验方法，创新工作机制，力争将办理答复工作提高到新的层次和水平。坚持把办理工作的重点放在解决问题、促进发展上，发挥实效，真正使委员满意，提高人民群众的安全感和满意度。

（一）强化组织领导，办理责任层层落实。收到相关提案办理，明确分管负责人，主要领导亲自抓问，切实有效办理。

（二）完善办理机制，办理工作更趋规范。结合政协提案办理实际情况，进一步完善机制，实现规范化办理。一是做到“三坚持”。即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。二是做到“三对照”。即将答复内容与提案所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。

（三）突出解决问题，办理实效不断体现。办理过程中，着力做到“三联系、三沟通”，努力提高办理质量和效率。一是加强与政协委员工委的联系，及时沟通提案办理信息，了解委员的反馈意见，不断改进工作。二是加强与承办单位的联系，及时沟通答复意见及相关要求，协调工作步调，促进提案办理准确、及时、到位。三是加强与领衔委员的联系，了解掌握他们的真实意图，及时沟通办理情况，就落实所提提案达成共识。

（四）强化日常督查，办理水平不断提升。

四、存在问题和下步工作

在县政协委员会的关心、支持下，在各承办单位的共同努力下，2020年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高，但与政协的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：一是个别单位重视不够，认识不到位，提案办理的方式方法有待完善；二是个别承办单位与委员的沟通还有待加强，对提案内容的研究还需要进一步深化，对委员意图的了解还需要进一步细化。

针对这些问题，我局将认真改进，努力提高办理工作水平。一是强化思想认识。坚持站在事关全局的高度，不断深化对政协提案办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。二是增强办理实效。始终把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，不断增强办理针对性和实效性。同时，进一步加强对承办单位及工作人员的指导，努力提高提案办理质量。三是提高办理水平。在落实好以往各项办理工作制度的基础上，在抓实、抓细、抓深上下工夫，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，不断提高办理工作信息化水平。四是增进联系沟通。强化服务意识，加强与县政协委员会、政协委员的沟通联系和交流互动，主动接受政协委员和舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、及时、有效。