各位代表:

    现在，我代表龙山镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

半年来工作回顾

   我镇第十三届人代会第三次会议以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，解放思想、求真务实、狠抓发展，认真贯彻落实十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省市县各级会议精神，坚持科学发展、富民强镇，凝心聚力、真抓实干，推动了龙山经济社会又好又快发展。

一、农业基础不断夯实

（一）农业产业结构调整扎实推进。按照县委县政府的总体规划要求，结合我镇实际，大力发展以农业专业合作社为依托的“农业生产托管”，为农户生产提供全方位服务，进一步加快构建和完善农村社会化服务体系。积极扶持和指导具有特色种植的专业合作社，半年来，我镇新增各类农民专业合作社3家，新增家庭农场5家，进一步提升、扩大农业专业化经营。

（二）完善土地确权工作。我镇在2015年土地确权登记完成的基础上，半年来较好的完成了土地确权资料归档工作，并通过了上级档案验收，目前颁证工作已经结束，正在纠错、纠偏。

    （三）大力发展规模养殖。坚持围绕防疫抓重点，围绕健康促发展的原则，抓好全镇养殖业的发展，半年来我镇新增养殖户8户。

    （四）加快农田水利设施建设和林业生产。今年以来对山前沟、长青沟进行了治理，开挖了韩桥庄东塘、窦庄庄北塘、于大坑庄北塘、武楼庄西塘。积极争取现代农业综合整治项目，计划投资1000余万元，在段营村进行综合整治。林业生产面积超额完成，截至目前重点地段S202线、济祁高速两侧分别完成土地流转1800亩和2000余亩，现已按要求基本完成植树造林，其他非重点地块植树1000亩，超额完成县分配给我镇3500亩的造林任务。

 （五）土地复垦及工矿废弃地整治项目顺利验收。2015年我镇土地复垦任务130.3亩，工矿废弃整治任务529.8亩，目前已全部整治结束，并顺利通过市县两级验收。

(六)认真做好夏季秸秆禁烧准备工作。今年夏季秸秆禁烧我镇早谋划、早启动，通过进村入户、召开座谈会、广播宣传、了解农户种植意向等多种形式宣传秸秆焚烧的危害，同时加大宣传市县两级农机补贴的优惠政策，确定以种促禁、打捆离田的模式，截止目前，已新购机械154台，为切实做好午收前的秸秆禁烧工作打下了坚实的基础。

二、经济指标和项目建设稳步前进

1-4月份完成财政收入317.9万元，超序时进度25个百分点，其中国税收入43.4万元，超序时进度5个百分点，地税收入139.5万元，超序时进度61个百分点，社会抚养费完成135万元，超序时进度3个百分点。

招商引资工作取得新的进展。今年以来我镇已招商引资项目4个，总投资1.26亿万元，目前已签约3个，落地2个，秸秆生物制作项目正在洽谈中。

三、民生工作扎实开展

（一）计生工作显著提高。统计年度以来，清理上报新婚406对，出生629人，免费健康检查县分配我镇指导数456对，已检查528对，完成全年任务的116%，社会抚养费超序时完成，兑现计生奖特抚对象302人，救助计生家庭贫困母亲21人。

（二）认真做好低保核查工作。今年以来，我镇对20个村（居）委会的2302人低保实行全面核查与公示，退出不符合条件的1106人，基本做到应得尽得、应退尽退，提升了低保管理水平，维护了广大弱势人群的合法权益。

    （三）扎实推进脱贫攻坚。今年以来我镇严格贯彻落实上级扶贫文件精神，认真摸排、采集、核查扶贫信息，对贫困户进行分类，依据致贫原因，逐户制定切实可行的脱贫措施，认真填写“四项清单”并进行张榜公示。截至目前，我镇现有贫困户1614户，4071人，利用建档立卡核查月等多种形式清理出不符合条件户386户。

四、城镇化建设效果初显

（一）基础设施建设进一步改善。今年以来，我镇多方争取项目资金，加快推进镇村基础设施建设步伐。积极推进一事一议财政奖补项目建设20个，总投资465万元，现已完成招投标，5月份可进场施工。争取农村道路畅通工程53.861公里，总投资2250万元，正在筹资和招标中，基础设施的改善，缓解了群众出行难问题，为群众的致富增收奠定了基础。

（二）美丽乡村建设示范点成效明显。我镇武楼村为安徽省美丽乡村建设省级示范点，从2013年8月份至今，按照省美丽乡村建设标准和硬化、亮化、绿化、净化、美化五化同步的要求，对该村进行规划和建设，现已全面建成，并顺利通过省级验收。

（三）农村清洁工程和“三线三边”工作扎实开展。今年以来，我镇“三线三边”、集镇文明创建综合成绩一直处于全县前列。农村清洁工程工作在1—3月份位居全县第二名，三线三边位居第7名，随着“三线三边”、集镇文明创建和农村清洁工程的顺利开展，集镇和农村生态效益、社会效益不断凸显。

    五、社会保持和谐稳定

（一）不断加强社会治安综合治理。今年以来我镇继续认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，将维护稳定工作落得细而又细、实而又实，突出重点，狠抓落实，确保全镇社会大局稳定，目前化解积案2起。

（二）信访工作扎实开展。继续实行领导开门接访、带案下访和重点约访制度；加强矛盾纠纷排查和化解，目前化解矛盾纠纷14起。

（三）严格落实安全生产责任。2016年以来，我镇召开了3次安全生产专题会议，成立了新的安全生产组织，制定了安全生产工作计划，截至目前对全镇范围内的企业、学校、加油加气站点、人员密集场所、矿山、道路交通等领域进行了5次专项排查，对排查出的17个问题要求限期整改到位。

2016年是“十三五”开局之年，半年来我镇经济建设和社会各项事业都取得了一定成绩，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的结果。但离县委、县政府的要求和全镇人民的期待还有一定距离。主要存在的问题和不足：一是历史遗留问题较多，时间跨度长，解决难度大。二是集镇、村庄基础设施建设相对薄弱。三是一些群众关心的热点、难点问题，如农村道路、打井、桥涵等有待设法解决。四是土地瓶颈制约着经济的发展，一些洽谈好的项目不能及时落地，土地增减挂等资源匮乏。五是一些干部在工作中还存在思想不够解放、作风不够扎实、大局意识不够强的问题，工作能力、工作效率有待提高。

下步工作重点

根据我镇第十三次党代会提出的“十三五”发展目标，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“两区四化”（南部新区、工业园区，新型工业化、新型城镇化、信息化、农业现代化）为发展重点，以加快调结构转方式促升级为总引擎和总抓手，坚定不移地实施“工业强镇”战略，走出一条结构优化、创新驱动、生态文明、人文提升、社会和谐的跃升发展之路，不断挖掘龙山实现跨越式发展的潜力，全力推进生态文明建设，努力打造美丽和谐新龙山。重点做好以下六个方面的工作。

    一、认真抓好“三农”工作

（一）努力提高农产品产值。在稳步推进优质粮食种植的基础上，积极引进优质、高效品种，扩大经济作物的种植面积，突出发展菜、果、林生产。

（二）推进农业产业结构调整。充分尊重群众意愿，积极创新土地流转方式，培育一批农业新型经营主体，大力发展家庭农场和农业产业化龙头企业，加强农业互助合作组织建设，促进耕地向大户集中、向能人集聚，努力提高农业的规模经营效益。下半年投资1000余万元在段营村治理土地6800亩,计划修建水泥路面17公里,新打机井55眼，预计12月底完工。

（三）不断增加农民收入。充分利用交通区位优势，合理布局以农副产品初加工等劳动密集型产业为主的农产品加工集聚区，大力发展农产品包装、初加工、物流等产业，增加农产品的附加值，提高农民收入。

（四）认真做好秸秆禁烧工作。从3月份以来，我镇已多次对秸秆禁烧工作进行了宣传布置，但目前在禁烧准备阶段仍存在秸秆离田机械缺口大等问题。要继续加强宣传引导力度，认真做好机械购置、控茬、秸秆离田工作，不断强化督查调度，切实做好应急准备，确保打赢午秋两季秸秆禁烧攻坚战。

二、认真抓好文明创建工作

（一）完善集镇基础设施建设。从完善功能、美化环境出发，科学规划、有序推进，加快美丽集镇基础设施建设，强化镇容镇貌管理，狠抓重点工程建设和环境卫生管理，塑造整洁、优美、文明、和谐的龙山新形象。

（二）强化集镇市场管理。深入开展集镇专项整治行动，依法打击店外经营、骑路逢集、私搭乱建等反弹现象，依法规范交通秩序、市场秩序，提升集镇的标准化、网格化、常态化管理水平，塑造诚信龙山，构建商贸物流大镇。

（三）做好“三线三边”和农村清洁工程工作。2016年已近过半，虽然前3个月我镇取得一定成绩但接下来的时间里仍要继续完善工作措施，夯实工作基础，落实包保责任，制定奖惩措施，健全长效机制，统筹协调，齐抓共管，努力打造靓丽新龙山。

    三、切实抓好招商引资工作

坚持以亲招商、以商引商的策略，充分发挥龙山众多在外经商人士的纽带作用，做好各方面的工作，让他们回乡办厂，并利用他们在外形成的网络进行宣传和招商。不断提高招商引资的质量和水平，引导企业延伸产业链，鼓励企业增资扩股，做大做强。

四、扎实推进脱贫攻坚

2016年，要紧扣“建档立卡、信用评级”，细化贫困信息，因户制宜、因地制宜，进行扶贫户分类，预期脱贫，跟踪服务。配合上级部门和金融系统落实好信用评级，为贫困户争取更多贷款，采取多种扶贫形式帮助其脱贫。

五、认真做好民生和社会事业工作

一是高质量完成20个一事一议筹资项目。二是扎实推进53公里的农村道路畅通工程。三是做好总投资280万元龙北山体改造工程。四是抓好社会稳定工作，做到小事不出村，大事不出镇。五是开展安全隐患排查及整治。六是认真做好计划生育工作。七是统筹推进文化、教育、卫生、民政等社会各项事业协调发展。

六、全面加强政府自身建设

以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为龙山的新一轮跨越发展夯实基础。

各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，求新求变破解难题，汇全镇之智，集全民之能，鼓实干之劲，为实现龙山镇跨越发展而努力奋斗！

谢谢大家！