一、住建委主要职能

（一）贯彻执行国家、省、市住房和城乡建设及国家人民防空工作方针、政策和法律法规；拟订有关地方规范性文件草案并监督实施。

（二）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施；拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好有关廉租住房资金安排并监督实施；编制全县住房保障发展规划和年度计划并监督实施；指导住房建设。

（三）拟订本行政区的人民防空建设规划和计划；拟订防空袭方案和各项保障方案；组织人民防空工程和通信、警报、指挥自动化系统建设与管理；组织本行政区人民防空无线电管理；监督、检查城市建设、基本建设和城市开发利用地下空间中贯彻人民防空要求的情况；组织、督促和检查人民防空专业队伍的建设、训练和管理；组织人民防空演习；组织人民防空宣传教育和科研；管理人民防空物资、经费和资产等。　  

（四）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。依法参与组织编制和实施全县城乡规划，参与组织编制全县城镇体系规划；负责县政府交办的城市总体规划、县域城镇体系规划的监督实施工作；参与实施土地利用总体规划的审核；参与重大建设项目的选址审核工作；拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

（五）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价；组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法。

（六）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全县建筑活动；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、制度并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为的制度并监督执行

（七）拟订城市建设并指导实施；指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；拟订全县风景名胜区的发展规划、政策并指导实施；负责全县风景名胜区审查报批和监督管理工作；会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村、街区）保护和管理工作。

（八）承担规范村镇建设、指导全县村镇建设的负责。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导重点镇、中心镇的建设。

（九）承担建筑工程质量安全监管工作的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度并监督执行；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施

（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。

（十一）负责宣传、贯彻、执行城市管理方面法律、法规；拟订城市管理行政执法工作的有关规定，并负责组织实施。

（十二）负责全县建设稽查工作。

（十三）开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作。

（十四）负责政府投资（包括政府担保融资）的重点工程建设。

（十五）住建委属政府主要职能部门，现有干部职工25人，退休20人：其中（行政退休12人、事业退休8人），属遗13人，行政编制16人，内设8个股室，下设6个二级机构质监站、自来水厂、市政公司、建筑公司、排水公司。

二、住建委决算单位构成

从决算单位构成看，涡阳县住建委2016年度部门决算包括委本级决算，与预算比较，增加（减少）0户，说明原因。

纳入涡阳县住建委2016年度部门决算编制范围的单位共1个，详细情况见下表：

 

序号	单位名称
1	县住建委本级
2	……

 

三、涡阳县住建委2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算情况说明

2016年度收入总计6288.33万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计6288.33万元（含结余分配和年末结转结余）。与2015年相比，收、支总计各增加3928.53万元，增长166.47%，主要原因：一是增加了路灯电费及维修，涡北污水处理厂BOT费用；二是基础设施投资增加。

（二）2016年度收入决算情况说明

本年收入合计4922.98万元，其中：财政拨款收入4922.98万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（三）2016年度支出决算情况说明

本年支出合计4977.75万元，其中：基本支出316.81万元，占6.4%；项目支出4660.94万元，占93.6%；经营支出0万元，占0%。

（四）2016年度财政拨款收入支出决算情况说明

2016年度财政拨款收入总计6288.33万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计6288.33万元（含年末财政拨款结转和结余），与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加3928.53万元，增长166.47%，主要原因：一是增加了路灯电费及维修，涡北污水处理厂BOT费用；二是基础设施投资增加。

（五）2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.财政拨款收入决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款收入4922.98万元，占本年收入的100%，一般公共预算财政拨款收入增加2563.18万元，增长108.6%。主要原因一是增加了路灯电费及维修，涡北污水处理厂BOT费用；二是基础设施投资增加。

2.财政拨款支出决算总体情况

2016年度财政拨款支出4977.75万元，占本年支出的100%。与2015年相比，财政拨款支出增加2425.65万元，增长95.04%。主要原因一是增加了路灯电费及维修，涡北污水处理厂BOT费用；二是基础设施投资增加。

3.财政拨款支出决算具体情况

2016年度财政拨款支出年初预算为3830.92012万元，支出决算为4977.75万元，完成年初预算的129.9%。决算数大于预算数的主要原因是增加了路灯电费及维修，涡北污水处理厂BOT费用；二是基础设施投资增加。其中基本支出316.81万元，占6.4%；项目支出4660.94万元，占93.6%。具体情况如下：

1．一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）。年初预算为2967.2万元，支出决算为2960.86万元，完成年初预算的99.79%，决算数小于预算数的主要原因是极小部分未支付等原因。

2.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为205.04万元，支出决算数为2016.89万元，完成年初预算的883.66%，决算数大于预算数的主要原因是农村危房改造资金投资增加。

（六）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出316.81万元，其中人基本工资273.67万元、社会保障缴费16.22万元、住房公积金24.98万元、提租补贴1.95万元。；

（七）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余610.75万元，本年收入2373.45万元，本年支出2425.46万元，年末结转和结余558.74万元。具体情况说明如下：

1. 城乡社区支出年初预算为1963.54万元，支出决算数位2375.46万元，完成年初预算的121%，决算数大于预算数的主要原因是项目支出增加。
2. 资源勘探信息等支出年初预算0万元，支出决算数50万元，主要原因是节能费用返还支出。

(八)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2016年度涡阳县住建委机关运行经费26.61万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

2.政府采购情况。

2016年度涡阳县住建委政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额0%。

3.国有资产占有使用情况。

截止到2016年12月31日，涡阳县住建委共有车辆0辆，其中部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆，其他用车0辆（只列报车辆不为0的车型）；单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万以上的大型设备0台（套）。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    （五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

（可根据本部门预算实际情况增加相关名词解释）

附件：1.收入支出决算公开表

2.收入决算公开表

3.支出决算公开表

4.财政拨款收入支出决算公开表

5. 一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

      7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表