第一条 为保障城乡特困群体和重点人群的基本殡葬服务需求，切实减轻困难群众负担，促进社会文明进步，推进殡葬改革，根据民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、民政部、财政部等九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）等文件的相关要求，制定本办法。

第二条 救助原则

城乡困难群众殡葬救助是社会救助体系的重要组成部分，殡葬救助工作实行家庭自救为主，政府给予适当救助，坚持“自愿申请、公开、公正、公平”的原则。

第三条 救助对象

具有我县常住户籍的以下人员:

（一）建档立卡贫困户；

（二）正在享受最低生活保障的城乡低保对象；

（三）农村五保对象、城市“三无”人员、孤儿；

（四）重点优抚对象；

（五）无名尸、弃婴、流浪乞讨人员；

（六）其他特困救助对象。

第四条 救助标准

（一）普通车辆接尸费，市区内200元，市区外300元;

（二）尸体基本冷藏存放费80元/天，计240元（最长不超过3日）;

（三）普通炉尸体火化费340元;

（四）一般骨灰盒费160元。

殡葬救助标准是基本殡葬服务项目收费，由殡葬服务单位按照价格主管部门核定的标准，在结算殡仪服务费用时直接予以免除；超出减免标准的费用由丧户支付。如果基本殡葬服务项目收费标准有调整，按照物价部门核定的新标准执行。

第五条 减免程序

（一）具有本区户籍的救助对象，其亲属或其他负责办理丧事的人员（以下简称申请人）向所在镇（街道、开发区）提出殡葬救助申请，并提交下列材料:

1.《涡阳县困难群众殡葬救助申请表》（以下简称《申请表》）;

2.扶贫部门核发的《扶贫手册》等有效证明材料原件及复印件;民政部门核发的《低保证》、《农村五保供养证》、《重点优抚对象抚恤证》、《孤儿证》等有效证明材料原件及复印件;

3.减免对象身份证、户口本原件及复印件;

4.申请人身份证、户口本原件及复印件;

5.申请人作出不进行骨灰装棺再葬的书面承诺。

（二）县殡葬服务单位按救助标准减免相关费用。

（三）所减免费用由县殡葬服务单位报主管单位审核，报财政部门审批，每月结算一次。

第六条 经费保障

殡葬救助经费由财政负担，纳入每年财政预算予以保障。

第七条 监督管理

实施殡葬救助是县委、县政府关心困难群众，构建文明涡阳的一项重要举措。各有关单位要大力弘扬文明殡葬文化，摒弃封建、迷信的丧葬陋习；加大对殡葬救助工作的宣传力度，确保符合条件的救助对象能及时享受优惠政策；民政、财政、审计、监察等部门应加强殡葬救助工作的管理、监督、指导，确保工作顺利开展和落实。

（一）服务单位有下列行为之一的，给予批评教育、限期清退，直至追究相关责任人的责任:

1.不按规定办理减免申请的;

2.故意拖延办理，造成不良影响的;

3.有其他玩忽职守、徇私舞弊行为的;

4.虚报减免费用的。

（二）申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取减免费用的，给予批评教育，追回其骗取的减免费用。

（三）公安、卫计委等相关单位应做好“三无人员”和无名（弃婴）尸体的认定并及时出具死亡证明材料。

第八条 本办法自发布之日起施行。

附件：涡阳县困难群众殡葬救助申请审批表

附件

涡阳县困难群众殡葬救助申请审批表

注: 1.本表一式3份，镇（街道、开发区）、县民政部门、县殡仪馆各留存1份。

2.本表须同时附医院、公安机关、村(社区)或单位出具的死亡证明;殡仪馆出具的火化证明；逝者原户口本复印件或户籍注销证明、救助对象相关证件或县级民政部门出具的证明材料。