县委、县政府:
2025年,涡阳县交通运输局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要 (2021-2025年)》及省、市、县法治政府建设工作部署,紧扣交通运输行业发展实际,将法治建设与中心工作深度融合,依法履职、守正创新,为全县交通运输高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设等情况;
1.坚持把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大及四中全会精神作为首要政治任务,通过“个人自学+集中学习+专家辅导+专题研讨”四位一体学习模式,持续深化理论武装。全年组织党组中心组集中学习习近平法治思想、党的二十大精神等相关内容8次,开展专题研讨会4场,邀请法律专家授课3次。
2.局党政主要负责人严格履行法治建设“第一责任人”职责,全年主持召开法治建设专题研究会议4次,专题部署执法规范化建设、普法宣传教育等重点工作;严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,全力支持人民法院依法受理和审理行政案件。
3.依托“学习强国”“涡阳普法”“老君说法”等线上载体,组织党员干部常态化学法,人均完成学时40小时,推动法治思维和法治理念入脑入心。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化营商环境
1.严格落实权责清单动态调整机制,梳理公布交通运输领域行政权力、公共服务事项423项,其中政府权责418项、公共服务5项,厘清部门职责边界,杜绝权责交叉、监管空白。
2.聚焦“高效办成一件事”,深化 “放管服”改革。2025年,交通服务窗口共高效办理各类业务31391件,其中道路运输证(营运证)相关业务12795件,从业资格证相关业务18490件,行政许可事项106件,群众满意度达99.2%。
3.积极落实惠企利民政策,建立运输企业“精准帮扶”机制,组建由业务骨干、法律顾问组成的政策宣讲队,深入企业开展“送法上门”“政策解读”活动200余次,覆盖190余家运输企业。在信用体系建设方面,建立信用修复 “一对一” 指导机制,主动引导帮助30家运输企业完成信用修复,修复相关信用记录420条,为企业正常经营、参与市场竞争扫清障碍。
(三)完善依法行政制度和决策机制制度情况
1.依法行政严格遵守决策机制、执法规范、监督考核等核心。落实重大行政决策法定程序,建立法律顾问与公职律师制度,确保决策合法合规。完善行政执法案卷评查与责任追究机制,畅通投诉举报渠道,强化权力运行制约。
2.健全重大决策程序。严格落实《重大行政决策程序规定》,编制发布2025年度重大行政决策事项目录,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。
(四)严格规范公正文明执法情况
全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,实现执法过程全程留痕、全程可溯。聚焦超限超载、非法营运、危险品运输违法等重点领域,联合公安交警等部门开展联合执法24次,累计检查货运车辆1324辆,查处超限车辆238辆,卸载货物1831.31吨,处罚金额共计104.661万元。查处客运车辆违法违规经营行为16起,网约车及网约车平台违法违规行为43起,有效规范运输市场秩序。
(五)依法处置突发事件、提供公共服务和化解社会矛盾纠纷等情况
2025年根据我县交通运输局实际情况修订完善《突发事件总体应急预案》《冬季恶劣天气道路交通运输突发事件应急预案》等4项应急预案,明确应急处置的法定程序和责任分工。除此外,我局组织开展防汛抢险、道路应急抢修等应急演练4次,参演人员280余人次,强化应急处置中的法治程序意识和协同配合能力。建立突发事件信息报告、部门联动机制,全年未发生因处置不当引发的群体性事件和不良社会影响。
(六)规范行政权力制约监督情况
2025年我局主动接受县人大法律监督、县政协民主监督,办理人大代表建议23件、政协委员提案9件,答复满意率100%。自觉接受司法监督,依法执行法院生效判决3件,办理检察院检察建议书1件。畅通群众监督渠道,公布投诉举报电话、邮箱和网络举报平台,全年受理群众各类投诉举报2371件,办结率均达100%。
(七)强化法治政府建设保障情况
2025年局党组召开专题会议2次,研究部署法治政府建设,完成法治教育宣传片拍摄1部、悬挂普法条幅47条、设置电子标语58处等形式,全方位普及交通法律法规,增强全民法治意识。正式聘用专职律师1名,为重大决策、行政复议及诉讼案件提供专业法律支撑,确保行政行为合法合规,为法治政府建设提供坚实的保障。
二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
1.法治宣传精准性有待提升。普法宣传仍以传统方式为主,新媒体普法的创新性、吸引力不足,针对运输企业从业人员、农村群众等不同群体的定制化普法力度不够,普法效果参差不齐。
2.执法队伍专业能力不均衡。部分基层执法人员对新修订的法律法规理解不深、运用不熟练,应对网络预约出租车监管、新能源运输等新业态、新问题的执法能力不足,执法文书制作规范性有待提升。
3.法治与业务融合不够深入。部分干部存在“重业务、轻法治”的倾向,将法治要求融入项目建设、运输监管等业务工作的主动性不足,法治对行业发展的保障作用未能充分发挥。
(二)原因分析
1.思想认识存在偏差。部分干部对法治建设的基础性、保障性作用认识不足,未能充分认识到法治建设与业务工作的内在联系,存在“法治建设是软任务、业务工作是硬指标”的错误观念。
2.法治工作队伍专业化水平有待提升。基层执法人员法律素养、业务能力参差不齐,第一学历普遍不高。
3.创新意识有待强化。面对交通运输行业新业态、新问题,法治工作理念和方式方法创新不够,习惯于沿用传统模式开展普法宣传、执法监管和矛盾化解,适应新形势、解决新问题的能力不足。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化思想引领,筑牢法治根基
持续深化理论学习。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,纳入党组中心组学习、干部职工培训核心内容,全年组织集中学习不少于10次,专题研讨不少于4次,邀请专家授课不少于3次,实现干部职工法治理论学习全覆盖。
(二)优化营商环境,深化“放管服”改革
提升政务服务质效。推进政务服务“一件事一次办”改革,深化“证照分离”改革,优化涉企经营许可流程,进一步提升政务服务便利度和法治化营商环境。
(三)完善制度机制,规范权力运行
加强重点领域制度建设。围绕农村公路养护、新能源运输推广、智慧交通建设等重点工作,健全交通运输行业法治制度体系。开展规范性文件执行效果评估,确保制度落地见效。
四、其他需要报告的情况
无。