2025年，涡阳县公安局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“法治公安”建设目标，依法全面履行公安职责，持续推进严格规范公正文明执法，不断提升公安工作执法公信力和法治化水平，为全县高质量发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想的情况

县局党委始终以高度政治自觉扛牢法治建设责任，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想作为局党委和党委理论学习中心组学习会议主要内容，通过专题研讨、交流发言等形式深化学习实效，引导广大民警、辅警自觉把习近平法治思想转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、执法履职的实践，在维护安全稳定、服务发展大局、保障群众权益中提升法治运用能力，推动习近平法治思想学习宣传研究阐释与公安主责主业深度融合、落地见效。  

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

一是强化学习引领。严格落实法治建设第一责任人职责，把党的二十大及历届全会精神、习近平法治思想作为长期学习任务，领导干部带头宣讲、阅卷评查、基层调研，推动全警筑牢政治忠诚。二是强化组织领导。落实“四个亲自” 要求，将法治建设纳入年度计划，细化责任清单，把“述法” 纳入年度考核，保障法治建设力度。三是强化队伍建设。落实“谁执法谁普法”，结合“八五”普法，通过专题培训、公检同堂研讨、旁听庭审等形式，开展执法规范、文书制作等培训，提升队伍执法水平。

（三）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

持续深化公安行政管理服务改革，加快“无证明办事”系统全覆盖应用，实现公安服务窗口“一窗通办”“一照通用”，最大程度方便企业群众办事。聚焦护航发展，扎实开展规范涉企执法专项行动，整治违规异地执法、逐利执法等问题。完善知识产权刑事保护快速响应机制，与阿里巴巴集团深化“警企合作”，成功侦破侵犯《封神》等影视著作权案，获公安部贺电表扬。主动对接县内重点企业，开展“法治护航”，严厉打击扰乱企业生产经营的违法犯罪，相关做法被《人民公安报》头版报道。

（四）完善依法行政制度和决策制度情况

健全依法决策机制，建立局党委会、局长办公会、执法监督管理委员会“三位一体”执法决策机制。深化执法源头治理，出台《涡阳县公安局办理涉企刑事案件若干规定》等6项制度。严格落实重大执法决定法制审核制度，依托执法办案管理中心，强化案件全流程管控。深化检警协作，定期会商疑难案件，全年未发生绝对不捕、不诉和撤回起诉案件。

（五）严格规范公正文明执法情况

深入开展执法规范化建设，树立“抓执法就是抓全局”理念，全面推行执法“日评议”和网上巡查机制，全年发布执法日清通报249期。持续推进扫黑除恶常态化，扎实开展打击非法拘禁、敲诈勒索、聚众斗殴等十类案件，现行命案破案率100%，八类严重暴力犯罪破案率100%，攻坚20年以上命案积案2起，抓获盗窃类犯罪嫌疑人同比上升38.48%。

（六）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

坚决捍卫政治安全，圆满完成全国两会、抗日战争胜利80周年纪念等重大安保任务。创新矛盾纠纷“法治化解”机制，依托基础管控中心和驻村辅警，严格落实“推送通报—见面回访—闭环处置”流程，联合相关部门排查化解矛盾纠纷。强化公共安全监管，道路交通亡人事故数、亡人数同比分别下降17.7%、19.69%；深入开展烟花爆竹安全专项整治行动，发布禁燃禁放通告，通过“线上巡查+线下排查”严管重点区域、严查违法链条。圆满完成18场大型活动安保，其中2场万人以上活动实现“零事故、零舆情”。

（七）规范行政权力制约监督情况

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。依托全流程执法监督管理体系，实现案件全流程可回溯管理。畅通监督渠道，严格执行12389投诉举报核查程序，自觉接受检察机关法律监督和纪检监察专责监督，通过“执法问题倒查+信访源头治理”，信访积案化解率提升15%。

（八）强化法治政府建设保障情况

加强法治队伍建设，实施“青蓝工程”师徒帮带，系统开展法律职业资格培训、执法资格等级考试培训、基层对点帮扶、“三状元一尖兵”竞赛、执法源头治理练兵竞赛等系列活动；对通过国家法律职业资格考试及高级执法资格考试的民警予以表彰奖励，树立尊法学法守法用法鲜明导向。从严管党治警，强化履职保障，被查处违纪民警数同比下降26%，查处侵犯民警执法权威案件24起，45 名民警辅警合法权益得到维护。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

对照更高要求和群众期盼，我局法治政府建设仍存在短板：一是执法源头治理仍需加强，执法不规范问题偶有反复，部分案件因证据收集或程序问题引发信访投诉，重点人员稳控及积案化解难度大。二是基层法治基础不够扎实，社会治安防控体系仍存在薄弱环节，群防群治机制仍不够健全，对家庭、婚恋等隐性矛盾排查化解的法治化、专业化水平有待提升。三是学习贯彻不够深入，部分民辅警对习近平法治思想及相关法律法规学习流于表面、学用脱节，缺乏系统性钻研；群众工作做得不够扎实，深入基层一线倾听群众诉求、化解矛盾纠纷的主动性不足，下沉走访频次和实效有待提升，运用法治思维和方式处理复杂问题的能力仍需加强。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦政治引领，持续深化法治思想贯彻。坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历届全会精神，将法治思维与法治方式深度融入公安工作全过程、各环节。持续加强全警法治教育培训，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，确保公安工作始终在法治轨道上运行。

（二）聚焦规范执法，全面提升执法质量公信力。以构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系为目标，健全“执法源头治理+案件全程监督”机制，强化执法质量常态管控和层级管理。深化执法办案管理中心应用，推动案件集中、规范、高效办理。加强执法培训与实战练兵，重点提升基层民警规范处置警情、依法办理案件、应对复杂情况的能力。严格落实执法责任，完善问题倒查、责任追究闭环机制，推动执法突出问题有效整改，不断提升执法规范化水平和公安工作法治化水平。

（三）聚焦服务效能，着力优化法治化营商环境。持续深化公安“放管服”改革，拓展“一窗通办”“跨省通办”等服务范围，提升政务服务水平。坚持依法保障与服务发展并重，完善涉企执法机制，规范涉企案件办理，严厉打击侵犯知识产权、扰乱市场秩序等违法犯罪活动，加强对重点企业的法律服务与安全保护，切实维护市场主体合法权益，以高质量法治服务护航经济社会高质量发展。