2025年是“十四五”收官之年,也是全面推进依法治国的关键年。星园街道在县委、县政府的领导下,扎实推进法治政府建设。现将星园街道2025年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。
1.学习贯彻习近平法治思想。星园街道党工委、办事处高度重视政治理论学习,坚持将习近平法治思想作为理论学习重点内容,组织学习习近平总书记的重要讲话精神、习近平法治思想重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想摘要等理论内容,切实增强街道全体党员和工作人员的法治思维、法治观念。
2.党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。星园街道党工委、办事处主要负责同志认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任人责任,坚持将推进法治政府建设作为街道各项工作的重要抓手,强化了“一把手”亲自统筹、分管领导具体负责、各部门协同配合的工作格局,确保法治政府建设各项工作稳步推进。
3.强化法治政府建设组织领导。星园街道党工委、办事处主要领导每月定期听取法治政府建设工作汇报,对工作中存在的问题及时研究对策和措施,为法治政府建设提供了坚实的组织保障。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。
坚持以习近平法治思想为指引,严格落实“八五”普法规划,严格贯彻落实《信息公开条例》,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,将政务公开贯穿政务运行全过程。持续深化公共政策兑现和政府履约践诺,全方位提高公共政策实效和政府公信力,推行柔性执法和涉企服务,营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为加快建设现代化美好星园提供有力法治保障。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况。
严格落实党工委决定重大事项、重大决策法律咨询制度,坚持把法律咨询、法律风险评估和专业法律意见作为行政决策的重要依据,健全重大决策的调研、论证、咨询等制度,确保决策的科学性、民主性和法治化。进一步加强规范性文件监督管理,严格落实文件合法性审查工作的各项规定,健全文件合法性审查工作机制,为行政决策的法治化提供了有力保障,保障了公民、法人和其他组织的合法权益,进一步推动了法治政府的建设。
(四)严格规范公正文明执法情况。
1.完善执法程序。落实行政执法全过程记录的各项规定,针对立案、调查取证、审核决定、送达执行等行政执法的各个环节,提升文字音像影像记录规范化水平。
2.壮大执法队伍。加强对街道持证执法人员培训及其持有证件的管理,组织工作人员参与执法资格认证考试,规范化持证执法工作模式,加强日常管理和法治教育,举办执法人员法治培训班,明确职责权限、权利义务,全面提高执法人员素质。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。
1.完善社会治安综合治理体系。打造“综治中心”,“一站式”矛盾纠纷调处中心,整合综治、信访、民政、妇联、司法、公安、法律顾问等力量入驻,切实增强突发事件响应能力、矛盾纠纷化解能力。
2.优化升级公共法律服务。依托街道公共法律服务站和26个社区(村)服务点,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解“一站式”服务,实施“法律明白人”培养工程,新增培育210人,切实完善基层法治治理体系。
3.健全矛盾纠纷化解体制机制。依托亳州市“智慧解纷”信息系统平台,深化“枫桥经验”星园实践,推行“调解+仲裁+诉讼”衔接机制。2025年,星园街道调解矛盾纠纷9842件,成功化解9725件,调解成功率稳定在98.8%的高位,实现了“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。
(六)规范行政权力制约监督情况。
1.深化内部监督管理体制机制。建立健全内部监督检查制度,加强对政府各部门行政权力监督,加大对重点领域、关键环节的监督,发现问题及时进行整改,对出现问题的部门及个人严肃问责,始终保持“零容忍”的态度,确保行政权力运行在阳光下。
2.畅通外部监督渠道。自觉接受人大和政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极配合监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,及时回应社会关切。
(七)强化法制政府建设保障情况。
1.提升干部法治能力。组织机关工作人员学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规、通报违纪违法典型案例,提高政府工作人员遵纪守法意识。开展宪法法律知识测试,进一步培养和提升干部队伍法治思维和法治观念。
2.积极开展普法教育。采取“线上+线下”宣传模式,线上打造“魅力新城和美星园”公众号,及时报道我街道落实普法教育工作动态情况;线下组织集中活动,与群众面对面宣讲法律知识、发放纸质材料、解答疑惑盲点,提升群众知法懂法守法水平,营造良好法治氛围。
二、上年度法治政府建设存在不足和原因
星园街道在推进依法行政、提升行政效能、深化政务公开等方面取得一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:
(一)干部法治思维和意识有待加强。部分干部对相关法律法规和政策文件的研究不够深入,自觉运用法治思维和法治方式解决问题的意识不强,综合运用法治手段解决问题的能力有待提升。原因在于系统性学习不够深入,理论学习与实践结合不够紧密。
(二)法治工作队伍力量薄弱。专业化、经验丰富的法律人才缺乏,“案多人少”矛盾突出,基层执法人员业务能力参差不齐,执法创新能力不足,习惯沿用传统方法处理问题。原因在于:人才吸引力不足,高水平、高素质法律人才难扎根;现有队伍缺乏法律背景,法律培训转化不足。
三、下年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化法治学习培训,提升干部法治素养。健全常态化法治学习机制,拓宽学习内容的广度和深度,确保法治学习的制度化和常态化;不断提升干部法治素养,重点强化干部运用法治思维和法治能力解决实际问题的能力;强化案例警示教育作用,坚持“以案促法”,通过剖析典型案例,深化广大干部对于法律法规的理解和运用。
(二)创新法治宣传形式,扩大宣传覆盖面。不断加强巩固宣传阵地战斗堡垒作用,持续拓宽和延伸法治宣传渠道,进一步扩大法治宣传的覆盖面和影响力;组织形式多样的多元化法制宣传活动,深入辖区开展宣传活动,营造全民知法、全民懂法、全民守法的良好氛围。
(三)加强法治队伍建设,夯实工作基础。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训,强化执法队伍公正执法理念,引导执法人员知敬畏、存戒惧、守底线,突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育,不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平。
(四)深化部门协同联动,提升统筹协调效能。不断加强巩固基层治理共同体建设,持续疏通和优化部门协作运行机制,进一步提升统筹协调的顺畅度和执行力;建立高效顺畅的联动响应机制,充分利用各类复杂警情处置和矛盾化解契机,增强联动的针对性、时效性和协同力,营造部门齐抓共管、高效联动的良好治理氛围。
中共涡阳县星园街道工作委员会
涡阳县人民政府星园街道办事处
2026年2月9日