涡阳县科学技术局关于2025年法治建设工作情况的报告

2025年，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在工作中不断创新方法、完善机制，法治建设工作取得了新的进展。

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等权威读物纳入全局干部职工理论学习必读书目，认真深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神，认真研读学习习近平谈《治国理政》关于全面依法治国重要论述。将习近平法治思想作为学习重点内容，全面深入学习习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，在日常工作中贯彻落实。

2.加强组织领导。始终坚守高标准、严要求，全面落实法治政府建设第一责任人制度，确保各项工作在法治轨道上稳步推进。单位主要负责人以身作则，将述职、述德、述廉与述法紧密结合，以实际行动践行依法行政、依法履职的工作理念。强化组织领导，高度重视法治政府建设工作，建立健全领导责任制，明确责任分工，确保各项任务落到实处。将依法行政工作纳入全局年度工作计划，紧密结合工作实际，充分发挥依法行政在日常工作中的基础性作用，不断提升依法治理能力和水平。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

扎实推进“放管服”改革，认真审核乡镇（街道）履职清单，明确权则事项，将“科技型中小企业申报”推荐职能赋权乡镇，积极对接乡镇，确保清单事项全面落实。强化沟通互动，全力优化营商环境。切实履行包保责任，对重点企业实施“一对一”精准包保，定期组织走访活动，扎实做好访企入村工作，通过面对面的深入交流，真切倾听企业诉求，以实实在在的举措为企业排忧解难。依据职责权限，认真落实政务服务法定职责，2025年按照“初创期-成长期-成熟期”分梯培育机制，推荐高新技术企业18家，申报入库科技型中小企业277家，指导鸿锦申请高新技术企业，并积极引导鸿路钢构在涡建设研发分中心，指导其申报省级企业研发中心。实施规上重点制造业企业无研发活动、无研发机构“两清零”行动，帮助重点企业提高研发投入和组建研发机构。围绕国家所需、涡阳所能，认真做好科技项目培育工作，引导企业开展关键核心技术攻关凝练科技攻关技术需求9项。推荐安徽省伊贝雅纺织股份有限公司、亳州市农业科学研究院等申报市科技计划项目4项。2025年，涡阳县实现全社会研发投入2.07亿元；吸纳沪苏浙高校院所科研机构合同成交额4160万元，同比增长107.48%；2025年完成规上高新技术产业企业增加值增速25%。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

规范集体决策流程，确保决策科学民主。制定并完善“三重一大”决策制度，精准界定“三重一大”事项的决策范畴，确保所有重大行政决策均严格遵循集体讨论决定程序。定期召开专题会议，针对重大行政决策展开全面、深入的讨论，确保各方面意见得以充分表达。安排专人对讨论全过程进行详实记录，保证内容真实、完整，并在会议结束后及时整理归档，为后续查阅和监督提供有力依据。2025年召开党组会20余次，决策事项40余项。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是抓好依法行政，规范行政行为。着力推进权责一致、职责明确的工作约束考评和追究机制，及时调整反馈2025年度权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，在日常工作中重点抓制度落实，提高依法行政水平，规范依法行政行为。严格落实《高新技术企业认定管理办法》、《科技中小企业评价办法》。  

二是抓好队伍建设，树立执法形象。把相关科技领域法律法规做为普法重点，深入学习《科技进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等，不断提高全局人员依法行政能力。

三是加强依法监督管理，以全国科技活动周暨科技工作者日系列活动、省“科交会”、“双创汇”活动为载体，加强对科技创新领域法律法规的宣传。对5家科技类校外培训机构加强日常监管，以“四不两直”方式，实施文化教育类培训机构和校外托管机构安全规范经营专项治理行动“回头看”专项检查，2025年以来累计开展全面专项检查10次，累计发现了灭火器未按要求正确存放、消防栓巡查记录不规范、消防巡察表格未更新、消防通道关闭等问题，通过治本攻坚系统上报并督促完成立行立改。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是着重加大舆情监督的力度。通过构建全面且敏锐的舆情监测网络，及时察觉并精准定位可能产生不良影响的舆情信息。面对重大突发事件以及社会热点事件，迅速启动应急响应机制，做到第一时间发声、全方位履职，确保在复杂舆论环境中牢牢掌握主动权，有效消除潜在的不良影响，维护社会的和谐稳定。

二是建立健全矛盾纠纷预警机制。依法妥善处理市长热线和信访问题，依据《民法典》等相关政策，通过多次调解协商，并引入司法局专业调解，最终促成一致，有效化解了矛盾，维护了当事人的合法权益。

三是扎实开展访企入村行动，按照《亳州市改进作风、访企入村专题行动走访清单》工作安排，科技局赴临湖镇走访了临湖镇王庄村4户监测户和4个农村新型经营主体。收集问题3个，已安排帮助解决。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是严格执行政务公开制度。始终秉持“以公开为原则，不公开为例外”的准则，全力确保公示事项的信息发布及时、内容准确、符合法规且毫无遗漏。科技局在政务网站主动公开信息204条。

二是着重强化监督机制，切实保障信息公开取得实效。主动接受基层干部与广大群众对我局政务公开工作的全方位监督，针对公开信息的数量完整性、内容准确性、审查程序合规性以及时效性等方面，定期开展专项自查自纠。一旦发现问题，立即启动整改机制，明确责任主体，压实工作责任，持续推动政务公开工作质量与水平的提升。

三是严格落实“三重一大”制度，在干部调整、重大决策、重点工作安排及大额资金专项等关键事务上，均由党组邀请县纪委监委派驻卫健委纪检组参会，班子成员共同深入研究、严格按照民主集中制集体决策，确保决策过程科学、民主、透明。

（七）强化法治政府建设保障工作情况

我局始终紧密围绕县委、县政府的工作部署，持续强化对科技领域法治政府建设的组织引领。

一是充分发挥法治政府建设工作领导小组作用，对我县科技领域法治政府建设工作进行了认真规划与全面布局。切实做到 “年初精心部署，年内定期检查，年终认真总结”，构建起一级抓一级、层层压实责任的高效工作机制。

二是认真落实普法宣传工作责任，严格落实 “谁执法谁普法” 的责任制，扎实有序地开展科技法治宣传教育活动 。充分把握法治宣传月、国家安全教育日、“江淮普法行”、宪法宣传周等重要时间节点，积极组织开展形式多样的普法宣传活动。通过一系列的宣传举措，有效激发了群众的法治意识，显著提升了干部职工依法行政的能力。

二、存在的不足和原因

2025年，我局在法治建设相关要求的贯彻落实上付出诸多努力，但对照上级的高标准严要求，仍存在一定的差距与短板。

一是学习宣传习近平法治思想整体成效仍有待提升。工作人员运用法治思维和法治方式开展日常工作的能力还需加强，在科技项目管理中部分干部对《科技进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等专业法规理解不深。

二是法治宣传工作力度不够强劲，未能充分覆盖目标受众，且宣传形式较为单一，创新性不足。法治培训中科技法律专题占比较少，尚未形成常态化、多元化机制，需加强宣传推广的力度与学习培训的系统性。

三、2026年法治建设主要安排

（一）做好法治宣传工作

综合运用多种形式，全方位强化法律、法规的宣传教育。深入推进 “八五普法”，精心组织法治宣传一系列普法主题教育活动，力求做到宣传教育的广度与深度并重。通过开展专题讲座、举办法律知识竞赛、发放宣传资料以及利用新媒体平台进行广泛传播等多样化方式，扩大宣传覆盖面，提升宣传效果。以推动法治政府建设为核心目标，让法治理念深入人心，切实提升全社会的法治意识和法治素养。

（二）规范依法行政工作

坚持以法治政府建设为抓手，全面规范科技依法行政行为。一是依法厘清依法行政边界，对照《科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，完善科技依法行政权责清单，实现依法行政事项“一单清”；二是健全依法行政公开机制，严格执行“双公示”制度，公开科技项目审批、依法行政检查等信息；三是创新依法行政监督方式，引入“互联网+监管”模式，通过政务公开平台实现信息共享，主动接受社会监督，切实提升依法行政公信力和群众满意度。

（三）提升民政法治化水平

一是健全科学决策机制，严格执行“三重一大”决策程序，确保重大科技决策合法合规、公开透明；二是细化依法行政标准，制定科技管理权责清单，将行政事项分解到岗到人，建立跨部门协同机制，实现业务全流程闭环管理。三是强化过程监督管控，实行“一项目一档案”管理制度，规范文书材料归档标准，确保各项工作全程留痕、可追溯。

四、其他需要报告的情况

无。

涡阳县科学技术局

2026年2月4日