2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的有力指导下，西阳镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治县决策部署，以提升治理体系和治理能力现代化水平为目标，扎实推进各项法治建设任务，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一） 聚焦入脑入心，抓实习近平法治思想学习贯彻。

坚持将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务。一是突出“关键少数”引领学。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，开展专题学习研讨4次，领导班子带头撰写学习体会，切实发挥领学促学作用。二是推动“绝大多数”广泛学。结合党员干部教育培训、“三会一课”、主题党日活动等，组织全镇机关干部、村（社区）“两委”成员开展法治专题培训4场次，参训人员达500余人次。三是融入“社会大众”普及学。利用镇村宣传栏、电子显示屏等载体，推送习近平法治思想核心要义解读文章、宣传标语80余条；组织司法所、法律服务志愿者开展面向群众的宣讲10余场次，推动习近平法治思想深入基层、深入人心。

（二）聚焦统揽统筹，完善党领导依法治镇工作机制。

始终坚持党对法治建设的全面领导。一是压实法治建设责任。将法治建设成效纳入各村（社区）、镇直部门年度综合考核的重要内容，推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是提升依法决策水平。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。年度内对3项涉及公共利益的重要规划、重大民生项目进行了合法性审查和风险评估。

（三）聚焦便民利企，持续优化法治化营商环境。

着力发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一是深化“放管服”改革。推进镇便民服务中心标准化建设，梳理并公示“最多跑一次”事项清单，简化办事流程，行政审批时限平均压缩30%。推广“互联网+政务服务”，提高线上办理比例。二是规范涉企执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，在涉企检查中严格落实亮证执法、告知义务。组织开展涉企行政执法案卷评查，对发现的问题及时督促整改，最大限度减少对企业正常经营的干扰。三是强化企业法治服务。开展“法治体检进企业”活动，组织法律顾问为镇内重点企业、小微企业提供合同审查、风险提示等法律服务30余次。畅通企业维权渠道，及时受理和处理涉企投诉举报。

（四）聚焦规范高效，深化法治政府建设。

以创建促提升，不断推动政府活动全面纳入法治轨道。一是严格规范行政执法。加强行政执法人员资格管理，组织10余名执法人员参加线上培训与考试。聚焦安全生产、市场监管、生态环境、社会治安等重点领域，开展专项执法行动70余次，查处各类违规行为26起，执法规范化水平有效提升。二是依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。全年各级调解组织成功调处矛盾纠纷1342件，调解成功率达98.7%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率保持100%。三是深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、公开栏等渠道，主动公开政府信息2087条，及时回应群众关切，保障公众知情权、参与权、监督权。

（五）聚焦共建共享，加快法治社会建设。

着力提升全民法治素养，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。一是深入开展普法宣传。组织实施“八五”普法规划，抓住“3·15”、“12·4”等重要节点，开展主题普法活动4场。创新普法形式，运用“以案释法”、法治文艺演出等群众喜闻乐见的方式，提升普法实效性。全年发放普法资料4000余份。二是推进基层依法治理。深化“民主法治示范村（社区）”创建动态管理，修订完善村规民约、居民公约。健全村级重大事项“四议两公开”制度，保障村民自治在法治轨道上运行。三是优化公共法律服务。镇公共法律服务工作站实体平台有效运行，整合法律咨询、人民调解、法律援助指引等功能，全年接待群众来访咨询300余人次。落实“一村（社区）一法律顾问”制度，法律顾问提供法律意见、参与调解、开展法治讲座等共计100余件次。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和弱项：

一是学习贯彻的深度与实践结合紧密度有待加强。部分党员干部对习近平法治思想的理解还停留在概念层面，运用其立场观点方法分析和解决基层实际复杂问题的能力有待提升，学用转化效果不够明显。

二是体制机制运行效能有待进一步优化。镇党委全面依法治镇委员会办公室统筹协调、督促落实的职能作用发挥还不够充分，各成员单位之间的横向联动、信息共享有时不够顺畅，齐抓共管合力有待进一步增强。

三是法治化营商环境的微观感受度有待提升。政策宣传解读的精准性、可及性尚有不足，部分中小微企业对惠企政策的知晓度和利用率不高。涉企执法中的柔性执法、包容审慎监管理念运用还不够娴熟。

四是法治政府建设的基层基础有待夯实。镇级行政执法队伍专业化水平参差不齐，运用法治思维和法治方式化解新型矛盾纠纷（如网络纠纷、新型业态纠纷）的能力有待加强。重大行政决策公众参与的广泛性和有效性需进一步探索。

五是法治社会建设的渗透力覆盖面有待拓展。普法宣传的针对性和精准性有待提高，对青少年、流动人口、老年人等群体的普法方式需进一步创新。基层公共法律服务的供给质量与群众日益增长的需求相比仍有差距，多元化纠纷解决机制的衔接配合有待加强。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，西阳镇将坚持问题导向，靶向施策，持续推动法治建设各项工作迈上新台阶：

一是在深化习近平法治思想学习贯彻上再发力。制定系统学习计划，通过分层分类培训、专题研讨、案例教学等方式，推动学习由“知”向“行”转化。组织开展法治实践课题研究，鼓励干部运用法治思维破解治理难题。

二是在完善党领导法治建设工作格局上再优化。强化镇党委全面依法治镇委员会办公室的实体化运作，完善议事协调、督查考核、信息通报等机制。压实各村（社区）、各部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成上下贯通、协同高效的工作体系。

三是在提升法治化营商环境满意度上再突破。开展“营商环境法治宣传季”活动，精准推送政策。探索建立涉企行政执法监督联系点。全面推行涉企轻微违法行为依法免罚、轻罚清单，让执法既有力度又有温度。

四是在推进基层法治政府建设提质增效上再聚焦。加强行政执法人员常态化培训与实战演练。完善镇级重大行政决策目录管理和全过程记录。深化政务公开标准化规范化建设。健全行政复议与调解、诉讼的衔接机制。

五是在增强法治社会建设整体效能上再创新。实施“精准普法”工程，针对不同群体需求定制普法产品。深化“法律明白人”培养工程，发挥其示范引领作用。整合优化公共法律服务资源，推广“线上+线下”服务模式。健全非诉讼纠纷解决机制，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。

下一步，西阳镇将继续在县委、县政府的领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以更高的标准、更实的举措，奋力开创全面依法治镇新局面，为建设更高水平的平安西阳、法治西阳作出新的更大贡献。

四、其他需要报告的情况。

 报告同步抄送本级党委法治建设议事协调办事机构。

中共西阳镇委员会     

西阳镇人民政府      

2026年1月29日