一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。店集镇党委、镇政府高度重视法治建设工作，认真学习贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署，全面压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立了由镇党政主要负责人任组长、分管法治班子成员任副组长，其他班子成员，各部门负责人，各党组织书记为成员的法治建设领导小组。强化第一责任人工作落实，形成党委领导、政府实施、部门各负其责齐抓共管的法治建设工作机制。2025年以来，镇利用党委理论学习中心组学习会议、党委会等学习习近平法治思想4次，召开班子成员述职述法会议一次。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。通过开展行政规范性文件专项清理，进一步增强了行政决策的合法性。严格贯彻落实《信息公开条例》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将政务公开贯穿政务运行全过程。镇政府坚持向人大报告工作，主动接受人大依法监督、社会舆论监督。认真梳理店集镇政府权力清单、责任清单，坚定“法定职责必须为，法无授权不可为”，强化店集镇政府社会公共服务、社会管理、环境保护等职责，坚决防止和纠正不作为、乱作为。2025年以来组织工作人员开展法律知识测试4次，利用点名会、镇村干部会议等学习宪法、土地管理法、民法典，行政诉讼法、治安管理处罚法等法律法规6次。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。不断健全重大决策的调研、论证、咨询、听证、公示制度，完善重大事项决策程序和集体决策议事规则，保证了重大行政决策的合法性。聘请律师担任法律顾问，对政府合同、政策文件、公告通告等进行严格审核。在合同签订、土地征收、拆迁安置、工程项目实施等重大敏感问题实施前，召开社会稳定风险评估会议4次，规避社会风险，保证行政行为的合法性，进一步规范行政决策程序，不断提高店集镇政府依法行政能力和水平。

（四）严格规范公正文明执法情况。2025年店集镇成立“店集镇综合行政执法队”，组织执法队员参加各级业务培训和学习，不断提升工作人员的业务水平和能力素养。按照规定做好执法资格考试安排工作，目前店集镇共有13名工作人员通过乡镇综合执法考试，获得综合执法资格，并经常性的开展民法典、土地法、环保法等法律法规的学习。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。店集镇不断健全基层矛盾纠纷多元化解法治体系，通过建立包保+调解的模式，党员干部包保网格，建立由村干部、党员、志愿者等组成调解队伍，通过走访及时掌握矛盾纠纷隐患，及时关注重点人和重点事，实现“早排查、早发现、早预警、早调解”。2025年以来共调处婚恋、经济、邻里、土地等各类矛盾纠纷900余件，办理法律援助4件，未发生恶性刑事案件，群众安全感满意度不断提升。

（六）规范行政权力制约监督情况。积极推行“两代表一委员”和群众代表监督工作，可对政府决策、干部履职等进行评议，并提出整改建议，增强社会各界监督的权威性和直接性。加大镇纪委监委对党员干部的日常监督，重点对特色种养殖补贴、玉米大豆套种补贴、残补粮补的发放等进行抽查，将权力关进制度的笼子。

（七）强化法治政府建设保障情况。常态化开展“干部普法、群众学法”活动，为群众提供普法宣传、法律咨询等服务，积极宣传民法典、治安管理处罚法、婚姻法、土地管理法等和群众生活息息相关的法律法规，引导群众树立正确的法治观念，形成“学法、守法、用法”的良好社会氛围，推进基层治理建设。利用节假日和古会时机，开展普法宣传5次，积极向群众宣传各项法律知识，发放普法一封信、手提袋、毛巾等宣传品2000余份。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍业务水平不高。行政执法时程序不规范，卷宗不细致。工作人员对农民建房、国土管理、环境保护、集镇秩序等方面的法律法规掌握的不够透彻，运用相关法律条款不够熟练，还需进一步进行业务知识系统性的学习和培训。

二是依法行政主动接受各方面监督不够。通常利用政务公开等进行政务信息发布，接受群众监督渠道不宽。在接受人大、政协和广大群众监督方面做的不到位。例如利用公示栏等向社会公布工程相关信息还有待提升。

三是人民群众主动学法、守法、用法的意识不够高。目前农村留守群体以老年人为主，文化程度普遍偏低，对民法等和农业农村密切相关的法律缺乏系统认知；部分村干部自身法律素养不高，依法行政能力较弱，未能形成有效的示范作用；普法宣传形式比较单一，没有很好的结合土地纠纷、经济纠纷、婚恋纠纷等进行广泛性的宣传教育。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步健全法治政府工作机制。继续将法治建设工作作为2026年重点工作内容，实现法治建设工作与各项重点工作同落实、同考核，并做到考核成绩与年终奖励挂钩，实行绩效考核。

二是进一步巩固法治宣传阵地。继续推进领导干部和公务员学法用法工作，提高依法执政、依法办事能力；推进青少年学法用法实践活动，预防青少年违法犯罪；加强农民和务工人员学法用法工作，增强群众法制观念和依法维权意识。利用广播、微信群、群众会等方式积极向群众宣传农业农村、国土水利等相关法律法规。

三是进一步完善法治体系建设。加快发展基层法律服务队伍，通过一村一法律顾问制度等方式，进一步强化村居法律顾问、基层法律服务工作者和人民调解员队伍的建设，以此充实基层法治队伍力量。

                            中共店集镇委员会

                                店集镇人民政府    

                             2026年1月7日