涡阳县自然资源和规划局在县委县政府和市局的坚强领导下，以党的建设为引领，以全县自然资源重点工作、岗位责任目标为抓手，履职尽责，善治善为，扎实推进自然资源领域攻坚行动和各项目标任务的开展，现将各项工作汇报如下：

一、2025年工作总结

（一）注重学习，强化理论思想武装。坚持以党的政治建设为统领，强化理论武装，不断筑牢意识形态主阵地。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过领导班子中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等方式，组织党员深入学习党的二十届四中全会精神，同时严格落实局党组“第一议题”、理论学习中心组学习会议“首要内容”制度，召开党组理论学习中心组学习会议12次，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）严守红线，强力推进耕地保护。我县以规划下达的230.65万亩耕地保护红线，207.52万亩永久基本农田红线为准绳，落实最严格的耕地保护制度。结合日常及年度变更调查，及时对全县耕地保护情况进行动态监管，发现不合理流出图斑的，推送镇（街）及时整改，形成耕地保护常态化运行机制。最新的2024年度国土变更调查初步成果显示，我县耕地面积约233.95万亩，超出保护目标3.30万亩；永久基本农田207.73万亩，超出保护目标0.21万亩，实现“双增加”。     

（三）优化格局，加强规划编制管控。一是总体规划基本完成。县级国土空间总体规划已获市政府批复，20个镇级国土空间总体规划均已经县政府批复。二是详细规划稳妥推进。城镇开发边界内详细规划及河东新区城市设计工作正在组织编制；城镇开发边界外的362个“多规合一”实用性村庄规划已完成初步成果编制，其中已获批69个。三是专项规划有序开展。《涡阳县电力设施布局国土空间专项规划》、《涡阳县生态修复专项规划》、《涡阳县历史文化名城专项规划》并已经自然资源和规划委员会审议通过，其余专项规划正在有序开展。

（四）强化服务，有序推进用地报批。一是土地报批助推城市发展。今年以来共上报市局14个批次，其中14个批次438.918亩已获市政府批复。二是设施农业助力乡村振兴。共审议设施农业用地42宗，其中会议通过41宗，完成上图入库35宗。三是临时用地助推用地保障。共完成1项临时用地的审批，其中市局审批4项。

（五）科学谋划，优化土地要素支撑。一是精准供地保障地区发展。2025年我县出让土地55宗880亩，其中工业用地7宗、面积474亩;商业用地18宗、344亩;住宅用地28宗、32亩，其他土地2宗、30亩；划拨土地24宗、1080亩。二是专项行动保证节约集约。经核查，我县批而未供处置率33.00%，已完成年度25%处置任务；闲置土地净减少397亩，净处置率为16.96%，完成省市下达的15%处置目标。

（六）积极治理，完成采煤沉陷区治理任务。根据县政府工作报告任务，我县2025年度要实施生态修复采煤塌陷区500亩，目前已治理修复面积950亩。

（七）分批实施，统筹推进全域土地综合整治。第一批西阳镇、高炉镇《实施工程》方案已编制并提交省规划院，完成第一轮审查，目前正在对接完善，即将再次提交规划院第二轮（最后一轮）审查。第二批陈大镇、牌坊镇《实施工程》方案初稿编制已收尾，计划12月中旬完成县级评审。第三批两个镇街名单正在优选。

二、2026年工作谋划

（一）聚焦学习教育，拧紧责任链条。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以更强的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进作风建设。健全效能建设长效机制，班子成员落实“一岗双责”，开展常态化谈心谈话，对群众反映强烈的“庸懒散浮拖”问题实施挂牌督办，打造“守规矩、强执行、提效能”的干部队伍。

（二）聚焦耕地保护，严守保护红线。以耕地保护年度考核指标为抓手，持续推进新增耕地项目实施，牢牢守住耕地及永久基本农田保护红线。优化耕地利用结构，推进不稳定利用耕地退出及优质耕地增加。严格落实“大占补”制度新要求，健全完善耕地占补平衡管理的长效机制。

（三）聚焦土地管理，提升利用效能。持续推进节约集约土地利用，持续挖潜存量用地，力争年度批而未供、闲置土地处置不低于省市下发任务；进一步合理控制土地供应节奏，确保工业用地供应500亩左右，盘活闲置和工业低效土地不少于500亩，标准地出让不少于500亩，土地出让收入20亿元左右。

（四）聚焦执法监管，严厉打击违法违规用地。利用日常变更调查开展耕地变化常态化监测，督促镇级执法巡查队进行常态化巡查。强力推进剩余未整改到位的历史挂账、例行督察、省委巡视等问题图斑整改。结合变更调查及土地卫片执法工作，对新发生的违法违规用地“零容忍”，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实保障粮食安全。

（五）聚焦生态环保，推进生态修复。继续强化湿地公园常态化监管，优化湿地生态环境，认真履行生态环境保护职责，加快生态环保督察问题整改。加快矿山生态修复治理和持续推进采煤沉陷区治理。推进创建森林城镇及绿美江淮行动。科学开展国土绿化，持续推进生态廊道建设。