新闻发布会主题：建设分级诊疗体系，提升基层服务能力

新闻发布会地点：涡阳县融媒体中心新闻发布厅

新闻发布会时间：2025年10月21日

新闻发言人：涡阳县卫健委党建办负责人    艾亮

各位媒体朋友，大家好！

非常荣幸向大家介绍涡阳县在建设分级诊疗体系、提升基层服务能力方面的工作进展。近年来，我县深入贯彻落实健康中国建设部署，以群众就医需求为导向，锚定“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”核心目标 ，通过机制创新、资源下沉、能力升级，逐步构建起覆盖城乡的优质医疗服务网络，让群众在家门口就能享受到便捷高效的医疗服务。主要做法如下：

一是优化医疗卫生机构规划布局，明确各级医疗机构功能定位，筑牢"三级网络"根基。做大做强县医院、中医院，以县级医院为龙头，主要承担危急重症救治和疑难病例会诊等工作任务，乡镇卫生院承担常见病诊疗和慢病管理，村卫生室负责基础诊疗和健康宣教；规范乡镇卫生院、村卫生室建设，目前已实现全县27个乡镇卫生院、405个村卫生室标准化建设全覆盖，15分钟就医圈已经形成。特别是依托会诊转诊服务中心，建立起规范的双向转诊机制，截止目前已办理转会诊234次，接收医院反馈满意率92%，纠纷率同比下降40%。

二是资源下沉，提升基层医疗机构服务能力。我们全面推进紧密型县域医共体建设，组建由县人民医院、中医院牵头的2个医共体，实现人财物统一管理，两家医共体牵头单位对27家乡镇卫生院进行驻点帮扶，开展带教查房426余次、外科手术21余台次、坐诊533余次、“万医轮训”687余人次。县域内就诊率提升至87%，群众满意度达95%；让基层患者无需奔波就能享受专家诊疗服务。

三是强化高质量发展。县级两家公立医院进一步加强与长三角地区医疗机构合作，县医院分别与上海华山医院胃肠中心、省立医院耳鼻咽喉头颈外科合作成立葛汉坤博士工作站、孙敬武名医工作室；中医院与南京市第一医院心内科合作成立林松博士工作站，与肺科医院、浙江嘉兴一附院建立专科联盟等，充分利用高质量、高水平资源促进县内救治能力提升，群众就医感、满意度进一步提升。截至目前省级托管医院选派专家474余人次来我县坐诊，本地患者不出县即可享受到省级专家医疗服务，进一步提升了我县医疗机构诊疗服务能力。

四是在服务能力提升上，我们实施"强基提质"行动。持续开展"优质服务基层行"活动，推动乡镇卫生院特色科室建设，目前已有19家乡镇卫生院达到国家优质服务标准。针对基层常见病、多发病，推广中医药适宜技术，所有乡镇卫生院均建成中医馆，其中30 %的乡镇卫生院建设示范中医馆，30%村卫生室建设中医阁，年提供中医药服务超58万人次。强化重点人群服务，规范家庭医生签约服务流程，老年人、慢性病患者等重点人群签约率达73.08%，高血压、糖尿病规范管理率分别提升至93.25%和92.15%，逐步实现"多病共管、医防融合" 。

五是机制创新为分级诊疗注入持久动力。我们建立医共体内部"分布式检查、集中式诊断"模式，实现检查检验结果互认，减少重复检查负担。发挥医保杠杆作用，提高基层医疗机构报销比例，将常见慢性病门诊用药纳入报销范围，引导群众在基层首诊。同时完善转诊流程，通过会诊转诊服务中心打通上下转诊"绿色通道"。

下一步，我们将聚焦三大重点持续发力：一是深化人才队伍建设，扩大农村订单定向医学生培养规模，完善基层人才激励机制，切实筑牢网底力量；二是推进数字化升级，优化远程医疗平台功能，实现健康档案、诊疗信息全程贯通；三是做实医防融合，到2027年实现重点慢性病基层规范管理率超70%。通过不懈努力，让分级诊疗体系更加完善，基层服务能力显著提升，不断增强群众健康获得感。

我的介绍就到这里，感谢大家的关注！