| 索引号: | 11341621003176298D/202510-00002 | 组配分类: | 其他文件 |
| 发布机构: | 涡阳县政府(办公室) | 主题分类: | 综合政务 / 公民 / 通知 |
| 名称: | 涡阳县人民政府关于印发《涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合利用项目实施方案》的通知 | 文号: | 涡政〔2025〕7号 |
| 发文日期: | 2025-09-30 | 发布日期: | 2025-10-14 |
| 咨询机构: | 涡阳县农业农村局 | 咨询电话: | 0558-7212267 |
| 索引号: | 11341621003176298D/202510-00002 |
| 组配分类: | 其他文件 |
| 发布机构: | 涡阳县政府(办公室) |
| 主题分类: | 综合政务 / 公民 / 通知 |
| 名称: | 涡阳县人民政府关于印发《涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合利用项目实施方案》的通知 |
| 文号: | 涡政〔2025〕7号 |
| 发文日期: | 2025-09-30 |
| 发布日期: | 2025-10-14 |
关于印发《涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合利用项目实施方案》的通知
各镇人民政府、街道办事处,县直有关单位:
《涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合利用项目实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2025年9月30日
安徽省亳州市涡阳县2025年中央财政
农作物秸秆综合利用项目
实
施
方
案
涡阳县人民政府
二〇二五年九月
目 录
一、秸秆综合利用产业现状........................................................................................ 4
(一)基本情况....................................................................................................4
(二)存在的问题.................................................................................................5
(三)产业发展培育重点.......................................................................................5
二、建设目标...............................................................................................................6
(一)指导思想....................................................................................................6
(二)总体目标....................................................................................................7
(三)具体目标....................................................................................................7
三、建设内容..............................................................................................................7
(一)秸秆饲料化利用项目...................................................................................7
(二)秸秆能源化利用项目.................................................................................13
(三)秸秆原料化利用项目.................................................................................14
(四)秸秆草谷比、可收集系数监测....................................................................14
(五)秸秆还田监测及评价 ................................................................................15
(六)项目培训、验收、审计、方案编制等相关工作 ...........................................16
四、进度安排.............................................................................................................17
五、组织保障.............................................................................................................18
(一)资金管理..................................................................................................18
(二)项目管理..................................................................................................19
一、秸秆综合利用产业现状
(一)基本情况
1.农作物种植情况
2024年,全县农作物种植面积约383.9万亩。其中,小麦种植面积185.58万亩,玉米种植面积78.00万亩,豆类种植面积109万亩,县域耕作制度以小麦玉米、小麦大豆轮作为主,三种主要农作物种植面积约占县域农作物种植总面积的97.05%。
2.县域秸秆资源量和秸秆可收集量
2024年,全县秸秆理论资源量约191.74万吨。其中小麦秸秆约109.63万吨,玉米秸秆约48.11万吨,豆类秸秆约29.1万吨,三种主要农作物秸秆资源量约占县域农作物种植总资源量的97.44%。其他农作物秸秆资源量为4.9万吨,占总量的2.56%。
全县秸秆可收集量约159.78万吨。其中,小麦秸秆可收集量约88.41万吨,玉米秸秆约42.96万吨,豆类秸秆约24.3万吨,三种主要农作物秸秆可收集量约占县域农作物种植总可收集量的97.43%。
3.秸秆综合利用情况
县域秸秆综合利用率达96.02%,产业化利用比例为58.61%。其中,肥料化利用量64.60万吨,占综合利用总量的42.11%;饲料化利用量39.35万吨,占利用总量的25.65%;基料化利用量2.3万吨,占利用总量的1.50%;能源化和工业原料化利用量47.17万吨,占利用总量的30.75%。全县秸秆“五化”利用500吨以上规模企业110家,布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化模式初步形成。
(二)存在问题
1.秸秆利用结构有待优化。全县秸秆综合利用率虽高,但产业化利用比例不高,仍需进一步优化建立能够引领农作物秸秆综合利用提质增效的可持续的农作物秸秆产业化发展模式和高效利用机制,破解农作物秸秆综合利用发展进程中的瓶颈。
2.秸秆综合利用用地难。当前农村土地资源紧张,企业办理用地需经核查、审批等手续,耗时久、难度大,省级层面缺乏针对性用地支持政策,企业很难获批足量土地,生产规模扩大受限,配套设备扩容困难,进而影响综合利用效率,制约了秸秆综合利用产业规模化、集约化发展。
3.秸秆收储运销体系需更加完善。秸秆收储运销体系亟待完善,秸秆分布广泛且分散,收集半径大,秸秆收集成本高且效率低下,秸秆收储运销各环节缺乏有效衔接,信息沟通不畅,直接影响秸秆综合利用的规模化和产业化发展。
(三)产业发展培育重点
1.积极培育秸秆原料产业化利用发展。计划将秸秆磨粉作为涡阳县秸秆原料化利用的新型产业及关键发力点,2025年拟培育和扶持1个秸秆磨粉企业建设,培育出具有规模效应的秸秆原料化利用企业,带动周边相关配套产业协同发展,形成从秸秆收储运、秸秆磨粉、产品生产销售的完整产业链条,有效解决秸秆处理难题,开拓高值产业发展新路径。
2.鼓励秸秆饲料化分拣包装项目规模化发展。鼓励饲料化分拣包装企业扩大产能,重点扶持秸秆饲料分拣包装企业提升产能、完善除尘等配套设施。通过秸秆综合利用项目的实施,培育和扶持8个秸秆饲料化利用企业建设,促进秸秆饲料化利用产业发展。
3.推进秸秆能源化利用高效化发展。聚焦秸秆能源化利用优化提升,助力实现经济效益与生态效益的双赢,推动秸秆能源化利用企业实现规模化、高效化发展。2025年拟扶持1个秸秆颗粒燃料生产基地建设,促进秸秆能源化利用发展。
4.秸秆综合利用推广宣传。秸秆综合利用与农业生产、农民生活、农村人居环境整治等密切相关。秸秆及时、高效、规范的离田资源化综合利用,在保障农时、增加农民收入、改善农村环境的同时,有效缓解秸秆禁烧压力,推动农业高质量发展。做好秸秆综合利用工作的推广宣传,形成多方参与、多元融合、多渠道发展的秸秆综合利用推广宣传长效机制,激励秸秆综合利用产业健康持续发展。通过秸秆综合利用项目的实施,进一步扩大秸秆综合利用推广宣传,增强秸秆离田综合利用意识,促进秸秆综合利用产业化发展。
二、建设目标
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央农村工作会议精神,认真落实省“以农作物秸秆资源化利用为基础的现代环保产业”新理念,突出“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,培育一批产业化利用主体,稳步提高涡阳县秸秆综合利用能力,提升秸秆综合利用社会化服务水平,探索可推广、可持续的秸秆综合利用模式,建立秸秆综合利用稳定运行长效机制。
(二)总体目标。通过实施2025年秸秆综合利用项目,确保涡阳县秸秆综合利用率稳定在96%以上,秸秆产业化利用量占利用总量的比例稳定在58%以上,加快推进秸秆产业发展,全县形成布局合理、多元利用、高附加值的秸秆综合利用产业化发展格局。探索秸秆高值化利用、可复制推广、可产业化的秸秆综合利用技术路线和产业化发展模式,助力县域“双碳”目标的实现。
(三)具体目标。健全涡阳县秸秆利用领域基础设施设备建设,激发秸秆综合利用动力,加快产业扩张和技术提升,进一步提高秸秆原料化、饲料化、能源化产业水平。以秸秆产业化利用为纽带,以秸秆饲料化、能源化和原料化利用为主要模式,构建完整循环利用链条,最大化延长秸秆产业链,提升经济效益。支持培育秸秆原料化利用企业建设;全力推进“秸秆变肉”工程建设,提升秸秆饲料化产业水平;优化提升秸秆能源化利用,加大秸秆综合利用的宣传推广力度。
三、建设内容
(一)秸秆饲料化利用项目
1.涡阳县佳铠农业有限公司
(1)基本情况。涡阳县佳铠农业有限公司成立于2024年,坐落于涡阳县高炉镇,企业占地面积约14.7亩,是一家专注于秸秆饲料化利用的企业。公司秉承“绿色发展、循环经济”的理念,致力于秸秆收储运体系建设及秸秆饲料化技术的研发、推广和应用,年秸秆利用量约4000吨,为改善农村环境、促进农业增效、农民增收贡献力量。公司建立了完善的秸秆收储运网络,采用先进的秸秆饲料化分拣包装工艺,实现秸秆变废为宝。配备秸秆收储分拣车间、抓机、打捆机、运输车辆、利用设备等,提供秸秆离田、打捆、运输、收储、利用等一站式服务,解决秸秆处理难题。
(2)建设内容。企业拟提升改造原秸秆收储分拣车间约3000平方米;购置秸秆收储、分拣等设备;配套电力、消防、监控等系统。
(3)资金投入。项目计划投资约330万元,其中申请中央财政补助资金90万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,年可收储利用秸秆6000吨,同时具有良好的生态环境效应。
2.涡阳县智源种植专业合作社
(1)基本情况。涡阳县智源种植专业合作社是一家综合性农业社会化服务企业,坐落于马店集镇大高行政村。公司占地面积6600平方米,建设钢构仓库4500平方米,综合办公区200平方米,供水、供电、消防等公用辅助设备设施齐全。目前,公司已有大马力拖拉机58台、玉米专用收割机20台、小麦收割机53台、大型秸秆打包机18台、无人植保机及自走式喷药机等。公司现有员工23名,其中技术人员7名,服务于农业机械机耕、机播、机械收割、机械灌溉、机械植保,供应成员机械配件,烘干等方面;机械工程人员2名,提供农机信息咨询服务,培训秸秆技术人员5人。企业通过秸秆捡拾打捆,实现秸秆的后续利用,企业目前农机服务面积1万亩左右,年秸秆收集利用量3000吨,实现年收益81万元左右。
(2)建设内容。购置轮式抓机、打捆机(含动力)、地磅、变压器各一套;配备监控、消防系统。
(3)资金投入。项目计划投资约329万元,其中申请中央财政补助资金90万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,农作物秸秆饲料化分拣包装水平和规模不断提高,实现年收储利用秸秆量约4500吨,生态环境效应显著。
3.涡阳县青町镇红岩农作物种植专业合作社
(1)基本情况。涡阳县青町镇红岩农作物种植专业合作社成立于2014年,坐落于涡阳县青疃镇,是一家专注于秸秆资源化利用的专业合作社。企业所处位置交通便利,四通八达,周边农作物秸秆资源丰富,周边秸秆饲料市场广阔,产品销售渠道广泛,供不应求,具有很高的投资价值。
(2)建设内容。建设约2400平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、地磅等设备;配备消防、监控等系统。
(3)资金投入。该项目计划投资442万元,申请中央财政补助资金110万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,年收储利用秸秆量可达4500吨,对促进当地农民增收,改善生态环境,推动美丽乡村建设具有积极深远影响。
4.涡阳县沐辰畜牧养殖有限公司
(1)基本情况。涡阳县沐辰畜牧养殖有限公司成立于2018年,注册资金300万元,位于涡阳县涡南镇杨桥行政村,占地面积约30亩。主要从事肉牛养殖和秸秆饲料化利用,公司养殖基础设施完备。养殖场有养殖大棚3个;年存栏400头肉牛。公司每年扶持贫困户30户,安排就业岗位5个,企业经济效益与社会效益较好。
(2)建设内容。建设秸秆收储、分拣包装车间5460平方米、青贮池3000立方米;购置抓草机、饲料搅拌机、撒料车等设备;配备消防系统。
(3)资金投入。该项目计划投资约387万元,其中申请中央财政补助资金105万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,年可收储利用秸秆6000吨。
5.涡阳义诚种植专业合作社
(1)基本情况。涡阳县义诚种植专业合作社,位于涡阳县高炉镇,专业从事农作物种植、农作物秸秆收储利用服务、青贮饲料收储、利用、销售,公司成立于2018年,注册资金100万元,拥有多名经验丰富的生产和质检人员。现企业秸秆年利用量达到5000吨以上,与安欣牧业建立战略合作伙伴关系,每年为安欣牧业供应青贮饲料4000吨以上,保障规模养殖企业的优质饲草需求。产品远销福建、浙江、江苏等地,持续为区域农业增效与生态循环经济发展注入动能。
(2)建设内容。建设9000立方米青贮池;改造提升1000平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置青贮收割机等设备。
(3)资金投入。该项目计划投入资金约487万元,其中申请中央财政补助资金135万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,年可收储利用秸秆量9000吨左右,可安置10个就业岗位,带动相关产业同步发展,生态社会效益明显。
6.涡阳县福霖农作物种植专业合作社
(1)基本情况。涡阳县福霖农作物种植专业合作社成立于2014年,坐落于涡阳县青疃镇,是一家专注于秸秆资源化利用的专业合作社。通过建立完善的秸秆收储运网络,为农户提供秸秆离田、打捆、运输、储存等一站式服务,解决秸秆处理难题。合作社计划引进先进的秸秆饲料化分拣包装工艺,拓展秸秆综合利用渠道,不断完善秸秆收储运及秸秆利用、销售体系,打造秸秆资源化利用全产业链,为推动涡阳县秸秆综合利用、农业绿色发展做出更大的贡献。
(2)建设内容。建设1200平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、地磅等设备;配套消防、监控等系统。
(3)资金投入。该项目预计投入资金约395万元,其中申请中央财政补助资金108万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建设后,年秸秆收储利用量达到4000吨左右,企业清洁化生产和安全生产水平明显提升,环境、经济、社会效益良好。
7.涡阳县临湖镇李光全农机专业合作社
(1)基本情况。涡阳县临湖镇李光全农机专业合作社成立于2015年,坐落于涡阳县临湖镇,是一家专注于秸秆资源化的秸秆利用企业。公司现有秸秆收储、分拣包装车间3000平方米,已形成“秸秆收储运销”一体化产业链。公司将进一步提升秸秆收储利用能力,探索多样化秸秆利用路径,助力农业循环经济高质量发展。
(2)建设内容。购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、搂草机、地磅等设备;配套消防、监控等系统。
(3)资金投入。该项目预计投入资金约371万元,其中申请中央财政补助资金105万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,企业清洁化生产水平大幅度提升,秸秆利用量提升至6000吨左右,同时助力农村劳动力本地就业。
8.涡阳县仁骥农作物种植专业合作社
(1)基本情况。仁骥农作物种植专业合作社坐落于涡阳县高炉镇代集行政村,是一家专注于秸秆饲料化利用企业。合作社现有1000平方米秸秆收储、分拣包装车间,目前企业年秸秆利用量为2000吨左右,具备一定的项目基础。为进一步提升秸秆饲料化利用水平,合作社将增强厂区的安全保障能力,购置新设备,提升秸秆收储利用的效率和规模,助力合作社在秸秆综合利用领域实现更好发展,推动涡阳县秸秆资源化利用高质量发展。
(2)建设内容。购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及搂草机等设备;配套消防、监控等系统。
(3)资金投入。该项目预计投入资金约171万元,其中申请中央财政补助资金50万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,企业的安全生产和清洁化生产水平大幅度提升,秸秆利用量提升至5000吨左右,收储利用效率明显提高,同时助力农村劳动力本地就业。
(二)秸秆能源化利用项目
1.涡阳县旺越秸秆回收有限责任公司
(1)基本情况。涡阳县旺越秸秆回收有限责任公司,坐落于涡阳县高炉镇,主要从事经营农作物秸秆处理、利用、利用生物质燃料及销售服务。厂区地理位置优越,交通便利,占地面积5500平方米,拥有1200平方米标准化厂房及秸秆生物质燃料颗粒生产线,辅助设施设备齐全,具有成熟的生产链和销售链。公司现有技术人员6名,机械工程师3名,具有丰富的原材料和成熟的秸秆收储利用经验,采用先进的秸秆生物质燃料颗粒技术,拥有丰富的生产操作技术,以及成熟的安全生产规范,从源头对产品质量进行把控,现年生产量300吨,产品销路稳定。
(2)建设内容。拟购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、叉车、颗粒成型机、地磅等设备,并配置消防、监控等设施。
(3)资金投入。该项目预计投入资金338万元,其中申请中央财政补助资金95万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建设完成后年利用秸秆量可达900吨,实现经济效益与生态效益的双赢,实现企业的规模化、高效化发展。
(三)秸秆原料化利用项目
1.安徽省欣丰生物科技有限公司
(1)基本情况。安徽省欣丰生物科技有限公司,成立于2023年,位于安徽省亳州市涡阳县丹城镇红旗村张楼自然村,是一家从事秸秆原料化综合利用为主的企业。公司占地面积13320平方米,总建筑面积约2300平方米,配套用房约1000平方米。公司专业致力于秸秆收储运及资源化的综合利用,推动秸秆运用高产值化、高利用率、高效能转化增值,创新秸秆利用率,提升秸秆附加值,大力实现经济效益与生态效益双赢的局面。
(2)建设内容。建设3300平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置抓草机、装载机,建设秸秆高浓磨生产线1条。
(3)资金投入。该项目预计投入资金390万元,其中申请中央财政补助资金107万元。通过“先建后补”的方式进行补助。
(4)预计收益。项目建成后,年秸秆利用量约8万吨,秸秆磨粉产能达到7万吨左右。
(四)秸秆草谷比、可收集系数监测
为准确测算秸秆资源量,建立秸秆资源台账,指导秸秆综合利用,提升耕地质量,加快农业绿色低碳发展等提供科学依据和技术支撑,计划开展2025年涡阳县农作物草谷比、秸秆可收集系数监测工作。
1.工作任务。在区域主要种植品种背景资料和主要农作物产量等统计数据的基础上,开展2025年涡阳县农作物草谷比和秸秆可收集系数监测工作,并按照相关文件要求编写2025年涡阳县农作物草谷比、秸秆可收集系数监测报告。
2.选取作物种类。小麦和玉米。
3.样点地块选择。按照《2022年全国秸秆综合利用农作物草谷比、秸秆可收集系数监测工作手册》方法和要求,在涡阳县随机选择3个镇,每个镇选择1-2个行政村,行政村不少于5个,每个行政村选择2个地块、每个地块分季节种植的2种主要农作物作为草谷比监测点,每种农作物监测点不少于10个,累计监测点不少于20个。
4.样品采集、检测与计算。在作物成熟后,按照《2022年全国秸秆综合利用农作物草谷比、秸秆可收集系数监测工作手册》方法和要求采集样品,进行样品的处理工作。
5.主要成果。系统分析监测结果数据,及时整理文字、照片等资料,形成农作物草谷比、秸秆可收集系数监测报告,并按时规范报送。
(五)秸秆还田效果监测与评价
为科学评价秸秆还田的生态环境效应,指导秸秆还田生产实际、优化秸秆还田技术模式、辅助秸秆还田等有关决策提供充分的科学理论依据,计划开展2025年涡阳县农作物秸秆还田监测工作。
1.工作任务。在区域主要种植品种背景资料和主要农作物产量等统计数据的基础上,开展2025年涡阳县农作物秸秆还田监测工作,并按照相关文件要求编写2025年涡阳县农作物秸秆还田监测报告。
2.样点地块选择。按照《2022年全国秸秆综合利用秸秆还田监测工作方案》方法和要求,一是随机选择10个2024年进行农作物秸秆还田的地块,开展入户调查;二是布设1-2个农作物秸秆还田监测点位,开展农作物秸秆还田效果监测与评价。
3.入户调查、点位监测。在作物成熟后,按照《2022年全国秸秆综合利用秸秆还田监测工作方案》方法和要求,进行农业基本生产情况、还田后田间生产情况的调查,以及还田点位监测工作。
4.主要成果。整理和分析监测数据、文字、照片等资料,全面总结监测结果,形成农作物秸秆还田监测工作报告,并按要求报送。
(六)方案编制、培训、验收审计、技术服务等相关工作
开展秸秆综合利用技术培训及推广工作。针对秸秆收储经纪人、秸秆收储大户、秸秆利用相关人员,实施技术培训,提高秸秆从业人员理论水平、管理水平、业务技能等;做好秸秆综合利用工作的推广宣传,形成多方参与、多元融合、多渠道发展的秸秆综合利用推广宣传长效机制,激励秸秆综合利用产业健康持续发展。
开展技术服务,包括方案编制、验收和技术咨询服务等。依据项目相关要求,通过资料审查、实地勘察、综合评估等方式,对申报主体的资质条件、技术能力等方面进行全方位审核,确保实施主体具备实施能力、符合项目要求,为项目顺利开展奠定坚实基础。结合涡阳县秸秆资源禀赋、产业发展现状,编制具有科学性和可操作性的项目实施方案,为项目实施提供清晰指引。对项目的各个环节进行技术指导,及时解决项目推进过程中出现的各类问题,提供科学合理的建议,加快推进项目实施。
强化项目验收审计,由技术服务单位开展验收工作,组建由农业专家、工程专家及财务专家等构成的验收专家小组,及时对已完成建设的实施主体开展项目验收工作,验收专家小组对各实施主体完成的项目内容进行整体评判,得出验收结论,形成验收报告。同时委托具备相应资质的第三方单位开展审计工作,第三方单位应严格遵循审计标准和相关政策要求,对项目进行全面审计,并出具报告。
四、进度安排
项目实施期:2025年3月—2026年3月。
2025年3月—9月,编制《涡阳县秸秆综合利用项目实施方案》,报送省农业农村厅。根据项目实施方案内容,完成秸秆原料化、饲料化、能源化等项目相关前期工作。
2025年10月—12月,完成秸秆原料化、饲料化、能源化等项目建设工作。
2026年1月—2月,完成项目内秸秆草谷比与可收集系数监测、秸秆综合利用生态效应监测评价、项目培训和项目建设主体验收、审计等。
2026年3月,完成资金拨付、项目资料归档总结、整体资金审计等。
五、组织保障
(一)资金管理
1.资金使用
农作物秸秆利用企业建设项目实行“先建后补”的方式,由通过审核的实施主体自行开展项目建设,需要招投标的严格按照招投标管理办法实行,资金支持秸秆综合利用的重点领域和关键环节,项目建成验收合格并完成投资审计后一次性拨付补助资金。原则上承担项目的实施主体自筹资金比例不低于70%,中央财政资金补贴比例不超过项目总投资的30%(以项目审计价款为准),且单个实施主体补助金额不超过300万元。
方案编制、农作物草谷比与秸秆可收集系数测算、农作物秸秆还田监测与评价工作、技术培训、项目验收和审计等技术服务委托第三方单位负责开展,以政府购买服务的方式支出。
2.资金管理
项目资金奖补做到专款专用,专账管理,严禁截留、挤占、挪用项目资金。项目实施单位严格按照专项资金管理等办法,合法合规使用专项资金,同时接受相关部门的监督检查。为加强和规范农作物秸秆综合利用奖补资金管理,推进资金统筹使用,根据《安徽省农业农村厅关于印发安徽省中央财政秸秆综合利用项目管理办法(试行)的通知》(皖农能函〔2022〕956号)等文件及有关规定,由涡阳县农业农村局会同县财政局制订《涡阳县中央财政农作物秸秆综合利用项目资金管理办法》。
(二)项目管理
加强组织领导。一是成立由分管副县长任组长,县农业农村局、县财政局、县生态环境分局、县自然资源和规划局等部门负责同志为成员的涡阳县农作物秸秆综合利用重点项目实施工作领导小组,全面负责农作物秸秆综合利用重点实施工作。领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,具体负责项目实施、检查等工作,县农业农村局负责同志兼任办公室主任,负责项目的日常事务及协调推进工作。二是明确职责分工。县财政局负责项目专项补贴资金的拨付和监管等工作;县农业农村局负责农作物秸秆综合利用重点项目的审批、推进与实施;县自然资源和规划局负责项目土地供应及规划落实。
加强技术指导。成立涡阳县秸秆综合利用专家指导组,负责项目技术咨询、推广和服务。开展产学研合作,与省内有关科研院所、高校等单位建立产学研合作关系,加强秸秆利用的新技术、新工艺、新方法、新产品、新设备的研发,提高秸秆利用率,开辟秸秆利用新途径,为涡阳县秸秆综合利用提供技术保障。
加强宣传推广。各镇、各部门要采取多种形式宣传秸秆综合利用工作,为秸秆综合利用工作营造良好的舆论氛围。积极开设秸秆综合利用宣传专栏,对秸秆综合利用进行全面宣传报道;对秸秆资源综合利用技术进行推介,提高秸秆综合利用率。
规范验收流程。项目实施完成后,对验收合格、公示无异议的项目,根据验收、审计情况,向财政部门提出资金拨付申请,按照财政国库支付管理有关规定及时兑现奖补资金;对验收不合格的项目,提出整改要求,限期整改到位后复验,复验仍不合格的,取消项目奖补资格,由其他符合条件的市场主体递补实施。
加强督查指导。实行项目进度月报表制度,由农业农村局牵头组织领导组及专家组成员开展进度督查和技术指导。县领导小组不定期召开项目推进会议,及时协调解决项目实施过程中遇到的堵点、难点问题,确保项目实施进度及完成质量。
附 件1
涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合
利用项目建设内容汇总表
|
序号 |
项目 |
中央财政 资金补助 (万元) |
企业 自筹 (万元) |
合计 (万元) |
补贴 方式 |
备 注 |
|
一 |
秸秆饲料化利用 |
|
|
|
|
|
|
1 |
涡阳县佳铠农业有限公司 |
90 |
240 |
330 |
先建后补 |
|
|
2 |
涡阳县智源种植专业合作社 |
90 |
239 |
329 |
先建后补 |
|
|
3 |
涡阳县青町镇红岩农作物种植专业合作社 |
110 |
332 |
442 |
先建后补 |
|
|
4 |
涡阳县沐辰畜牧养殖有限公司 |
105 |
282 |
387 |
先建后补 |
|
|
5 |
涡阳义诚种植专业合作社 |
135 |
352 |
487 |
先建后补 |
|
|
6 |
涡阳县福霖农作物种植专业合作社 |
108 |
287 |
395 |
先建后补 |
|
|
7 |
涡阳县临湖镇李光全农机专业合作社 |
105 |
266 |
371 |
先建后补 |
|
|
8 |
涡阳县仁骥农作物种植专业合作社 |
50 |
121 |
171 |
先建后补 |
|
|
二 |
秸秆能源化利用 |
|
|
|
|
|
|
1 |
涡阳县旺越秸秆回收有限责任公司 |
95 |
243 |
338 |
先建后补 |
|
|
三 |
秸秆原料化利用 |
|
|
|
|
|
|
1 |
安徽省欣丰生物科技有限公司 |
107 |
283 |
390 |
先建后补 |
|
|
|
小计 |
995 |
2645 |
3640 |
|
|
|
四 |
秸秆综合利用生态效应监测评价 |
29 |
|
29 |
|
|
|
1 |
秸秆草谷比、可收集系数监测 |
15 |
|
15 |
政府购买服务 |
|
|
2 |
秸秆还田效果监测与评价 |
14 |
|
14 |
政府购买服务 |
|
|
五 |
验收、审计、培训等 |
39 |
|
39 |
政府购买服务 |
|
|
六 |
项目总投资 |
1063 |
2645 |
3708 |
|
|
涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合利用项目实施主体汇总表
|
序 号 |
项目名称 |
承担主体 |
建设内容 |
法人 |
联系电话 |
地址 |
备注 |
|
1 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳县佳铠农业有限公司 |
企业拟提升改造原秸秆收储、分拣车间约3000平方米;购置秸秆收储、分拣等设备;配套电力、消防、监控等系统。 |
陈 杰 |
15256181555 |
高炉镇赵沃村 |
|
|
2 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳县智源种植专业合作社 |
购置轮式抓机、打捆机(含动力)、地磅、变压器各一套;配备监控、消防系统。 |
崔兰明 |
13731830933 |
马店集镇大高行政村小高自然村 |
|
|
3 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳县青町镇红岩农作物种植专业合作社 |
建设约2400平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、地磅等设备;配备消防、监控等系统。 |
邱 岩 |
13696586799 |
青疃镇大袁村 |
|
|
4 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳县沐辰畜牧养殖有限公司 |
建设秸秆收储、分拣包装车间5460平方米、青贮池3000立方米;购置抓草机、饲料搅拌机、撒料车等设备;配备消防系统。 |
盛尉尉 |
13956691088 |
涡南镇杨桥行政村 |
|
|
5 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳义诚种植专业合作社 |
建设9000立方米青贮池;改造提升1000平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置青贮收割机等设备。 |
宋家琪 |
15178098666 |
西阳镇西阳社区一里自然村 |
|
|
6 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳县福霖农作物种植专业合作社 |
建设1200平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、地磅等设备;配套消防、监控等系统。 |
王化强 |
17681378838 |
青疃镇王小庙村 |
|
|
7 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳县临湖镇李光全农机专业合作社 |
购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、搂草机、地磅等设备;配套消防、监控等系统。 |
李光全 |
18256701250 |
临湖镇黄古同村 |
|
|
8 |
秸秆饲料化 利用项目 |
涡阳县仁骥农作物种植专业合作社 |
购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及搂草机等设备;配套消防、监控等系统。 |
王素勤 |
18856734888 |
涡阳县高炉镇代集行政村 |
|
|
9 |
秸秆能源化 利用项目 |
涡阳县旺越秸秆回收有限责任公司 |
拟购置秸秆筛选、分拣、包装等设备及抓草机、叉车、颗粒成型机、地磅等设备,并配置消防、监控等设施。 |
韩 勇 |
15956776700 |
高炉镇四零居委会 |
|
|
10 |
秸秆原料化利用项目 |
安徽省欣丰生物科技有限公司 |
建设3300平方米秸秆收储、分拣包装车间;购置抓草机、装载机,建设秸秆高浓磨生产线1条。 |
王茂才 |
13033506067 |
丹城镇红旗村张楼自然村 |
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附件3
涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合利用项目领导小组
组 长:冯 飞 县政府副县长
副组长:纪 永 县农业农村局党组书记、局长
成 员:梅 飞 县财政局党组成员、副局长
吕超峰 县农业农村局党组成员、副局长
杨文虎 县生态环境分局党组成员、副局长
周成珉 县自然资源和规划局党组成员、副局长
张红印 县畜牧中心副主任
领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,吕超峰同志兼任办公室主任,负责秸秆综合利用项目的日常事务及协调推进工作。
附件4
涡阳县2025年中央财政农作物秸秆综合利用项目专家指导组
组 长:吕超峰 县农业农村局党组成员、副局长
副组长:邱化义 涡阳县农技推广中心三级研究员
顾 问:郭肖颖 安徽省农业科学院农业机械装备与工
程研究所研究员
成 员:冯 昊 农业农村局乡村产业发展股长
杨玉亭 高级农艺师
代 博 高级畜牧师
刘加廷 高级农艺师
魏 珂 高级工程师
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