《高炉镇应对低温雨雪冰冻灾害预案》的解读：

编制目的与依据

目的：保障全镇人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度减少灾害造成的损失，提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

依据：主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《突发事件应急预案管理办法》等有关法律法规及相关预案。

适用范围与工作原则

范围：适用于本镇低温雨雪冰冻灾害的应对工作，也包括相邻地区灾害对本镇造成重大影响的情况。

原则：以人为本，突出重点；预防为主，防抗结合；统一指挥，协调联动；分级负责，属地为主。

组织指挥体系：在镇党委、政府统一领导下，由防灾减灾救灾委员会及专门的低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责组织指挥灾害应对工作。

应急响应：分级响应：根据灾害的严重程度和影响范围，一般分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应。

响应措施：按照“五保”要求，即保安全、保畅通、保供给、保民生、保稳定，明确有关部门的工作措施。如交通运输部门负责公路水路抢通保通，公安部门维护灾区社会稳定和交通秩序等。

应急保障：包括资金、基本生活、物资装备、交通与通信、医疗卫生等方面的保障。

灾后处置：力争在灾害结束后一定时间内完成环境清理、恢复供电、供水、通信和道路通车等工作。

   解读人：高炉镇镇党政办公室

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