各村（社区），镇直有关单位：

为进一步加强全镇预防青少年儿童溺水工作，现将《马店集镇2025年预防青少年儿童溺水工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                            马店集镇人民政府

                            2025年4月21日

为进一步做好预防青少年儿童溺水工作（以下简称“防溺水工作”），最大限度减少和避免青少年儿童溺水事件发生，切实维护广大青少年儿童生命安全，根据我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，进一步强化青少年儿童的安全防范意识，加大校园安全管理力度，完善防溺水安全管理措施，保障青少年儿童生命安全。

二、工作目标

坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理。坚持属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责，全面压实教育、管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”防溺水工作体系，筑牢防溺水屏障，最大限度减少和避免青少年儿童溺水事件发生，着力建立预防青少年儿童溺水教育和管理的长效机制。

三、组织领导

为加强对防溺水工作的组织领导，经镇单位政府同意， 成立马店集镇预防青少年儿童溺水工作领导小组，镇政府主要负责人为组长，镇党政班子成员为副组长，镇直各单位及各村（社区）书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责日常协调工作，定期调度。

建立镇干部包村（社区），村（社区）干部包组“二级包保”工作机制。镇党委书记、镇长、各村（社区）书记为第一责任人，负领导责任；教育、水利、民政等防溺水成员单位主要负责人为监管责任人，负行业监管责任。

四、责任追究

1.学生家长（或监护人）是学生非在校期间安全第一责任人，要切实担负起学生安全监护职责。对不依法履行监护职责的家长（或监护人），放任自流的，由镇、村（社区）予以劝诫、制止；情节严重的，向公安机关报告，由公安机关予以训诫；并视情在镇、村（社区）宣传栏，“村村通广播”公开点名曝光。

2.对预防青少年儿童溺水工作成绩突出的单位，给予通报表扬。对工作不重视、措施落实不到位，导致发生青少年儿童溺水的单位和个人，将严肃追究责任。

3.各村（社区）建立水域权属主体责任清单，明确每个水域责任主体；水域权属主体单位建立所属水域安全风险隐患排查化解清单，明确责任人和整改时限；各村（社区）建立辖区水域看管人员责任清单，明确每个水域看管责任人；各村（社区）建立学生监护人责任清单；学校建立学生包保责任清单；镇政府建立领导班子成员分片包保责任清单。