现将涡阳县市场监督管理局2025年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、2025年上半年工作情况

（一）坚持“四个最严”要求不动摇，坚决守牢安全底线。

始终将保障人民群众生命健康安全放在首位，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责为根本遵循，贯穿于市场监管各领域、全过程。上半年，我们聚焦食品、药品、特种设备、工业产品等重点领域安全风险，不断强化底线思维和红线意识：标准引领更“严”：严格执行国家强制性标准和行业规范，动态跟踪、宣贯落实最新安全标准要求，抽查已首检待安装使用的水表、燃气表和电表各20块，入户抽检在用电表46块，经相应检定机构检定均合格。共检查水电气供应企业16家次，发现问题13个（全部为农村水厂），已约谈相关企业，要求企业限期整改。监管覆盖更“严”：2025年4月在全县范围内开展整治制售假劣肉制品专项行动。检查肉制品生产经营562家，抽检20批次，立案1起。制定并印发《全县食用植物油突出问题排查整治实施方案》，组织开展“随机查、随机检”活动。开展食用植物油监督抽检、专项抽检和监测。隐患排除更“严”：2025年上半年，共计检查特种设备使用企业502家，发现隐患178处，现已全部整改完毕。

（二）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。

创新全域通办机制，推行“四减一优”简审批。创新“全域通办”市场准入服务新模式，通过构建“标准统一、云端流转、就近受理、异地发照”的智慧化服务网络，有效破除行政区域壁垒。继续深化市场放管服，推行“四减一优”简审批。从减环节、减材料、减时限、减费用入手，将企业登记、印章刻制、申领发票等12个环节整合为一窗受理、并联审批；将申请材料由原先的21份减少至5份；实现常态化0.5个工作日办结；为新设企业免费提供公章刻制服务；并针对企业开办推出了“即来即办”的优化举措。通过“四减一优”创新举措，优化企业开办服务体系，提升市场准入工作效率。截至目前，我县实有市场主体144125户，较去年同比增长14.09%。2025年上半年，新增市场主体6574户，其中企业1079户，个体工商户5495户。

聚焦营商环境热点重点，在权限范围内拓展“不罚”、“轻罚”领域，坚持处罚与教育相结合，督促和指导市场主体依法依规生产经营对实施免罚的当事人，责令其立即停止违法行为，通过说服教育、劝导示范等方式督促其积极整改，并引导其依法退赔消费者损失等。同时，加强对免罚对象的后续监管，加大抽检和日常监管频次，避免违法行为再次发生。

（三）经营主体提质扩容，市场秩序不断规范。

一是通过企业年报公示工作扎实推进。通过短信提醒、电话指导等方式，督促企业依法履行年报义务。截至6月30日，全县内资企业年报公示率86.22%，位居全市第二，高于全省85.75%平均水平。对38户长期未经营企业启动清理吊销程序，净化市场主体环境。二是“双随机、一公开”监管持续深化。牵头制定2025年度跨部门联合抽查计划，目前已联合11个部门开展抽查9次，检查市场主体35户，抽查结果100%公示。推动信用风险分类与“双随机”结合，对高风险企业实施重点检查，差异化监管覆盖率达100%。三是信用修复机制优化提升。畅通信用修复渠道，上半年共受理各类市场主体移出经营异常名录申请3858户（次），办结率100%；指导9户企业完成行政处罚信息信用修复，助力企业重塑信用。  

（四）强化知识产权保护，服务创新驱动发展。

一是加强知识产权宣传培训。依托“知识产权宣传周”、“科技活动周”、“知识产权万里行”等活动，组织开展宣传培训活动。2025上半年，发放宣传读本等资料800余份。

二是完善知识产权保护机制。与利辛县人民法院开展了知识产权纠纷诉调对接工作，提升知识产权纠纷诉调对接实效，共同推动构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，成功调解知识产权侵权纠纷14件。

三是开展知识产权维权援助工作。开展了“老子庙会”、电商平台、海外维权等知识产权维权援助服务，指导完善知识产权保护制度，落实主体责任，维护创新环境。截至目前，受理各类维权援助申请3件，投诉3件，成功调解3件。

四是推动知识产权纠纷案件办理工作。上半年受理并处理了知识产权侵权纠纷请求1件并作出行政调解，同时积极推动仲裁机构参与知识产权纠纷处理，办理2起商标代理合同纠纷仲裁。

二、下半年工作计划

（一）抓统筹强协同，凝聚监管合力。 强化全局“一盘棋”思想，加强对重点领域、重大任务、重要节点的统筹调度。深化跨部门协作，重点在食品安全、特种设备、打击侵权假冒、维护公平竞争等领域，完善联合执法、信息互通、案件移送等机制，推动形成分工明确、衔接顺畅、优势互补的监管格局，切实解决多头执法、重复检查问题。

（二）抓基层打基础，提升履职效能。 坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，着力破解基层监管所“人少事多”、能力不均的难题。加强对基层的业务指导和实战带训，推广行之有效的监管模式和执法经验。对标市场监管所标准化规范化建设要求，持续改善基层执法装备和信息化条件，推动网格化监管模式落地见效，夯实市场监管的前沿阵地。

（三）抓队伍提能力，锻造过硬铁军。紧扣市场监管新形势新要求，大力开展实战化、专业化培训，重点提升干部在法律法规运用、新兴业态监管、风险预警研判、应急处置等方面的能力。完善干部考核评价和激励约束机制，树立重实干、重实绩的鲜明导向，激发干部队伍担当作为、攻坚克难的内生动力。持续加强作风纪律建设，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

（四）抓机制促长效，巩固工作成果。对上半年行之有效的创新做法，如“全域通办”、“四减一优”、信用风险分类监管等，及时总结提炼，固化为长效制度机制。针对工作中暴露的短板和风险点，举一反三，完善风险防控、问题整改、执法监督等闭环管理机制。强化工作过程的跟踪问效和阶段性评估，及时调整优化策略，确保各项工作部署落地生根、常态长效。

（五）抓宣导优服务，营造共治氛围。加大政策法规宣传解读力度，创新方式方法，提升政策知晓度和到达率，特别是面向小微企业和个体工商户的精准指导。前移合规服务关口，加强风险提示和合规指引，引导市场主体自觉守法经营。畅通政企沟通渠道，及时回应社会关切，提升12315、12345等平台效能，推动构建企业自律、政府监管、社会监督相结合的市场治理新生态。