2024年我局聚焦涡阳县“145”战略目标，履行“两统一”职责，坚定不移推进市局党组和县委、县政府重大决策部署落地见效，涡阳县林业发展中心荣获2024年度先进国家级林业有害生物中心测报点称号，不动产登记中心张猛同志被省厅授予“安徽省不动产登记业务能手”荣誉称号。

一、2024年工作进展情况

（一）纵深推进全面从严治党工作。严格落实党建工作责任制、“第一议题”制度，开展党组理论中心组学习11次，交流研讨3次；机关党委按期换届，开展意识形态分析研判4次，扎实推进党纪学习教育，先后12次召开警示教育会、观看警示教育片、深入剖析违纪违法典型案例。印发《耕地保护和土地“增减挂”领域不正之风和腐败问题集中整治专项行动方案》，集中开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。开展“作风再转变、质效再提升”专项行动和“学思想、抓整改、优生态”警示教育活动。

（二）从严从实抓好耕地保护。2024年国土日常及年度变更调查工作已全面完成。开展流失耕地找回、疑似耕地流失图斑核查整改等工作，切实筑牢耕地资源安全屏障。2024年度我县耕地面积约233.96万亩，超额完成规划目标3.31万亩。同步推进永久基本农田布局优化，当前划定区域内实有永久基本农田207.76万亩，较保护任务多储备0.25万亩优质耕地，为粮食安全战略实施提供了坚实保障。

（三）强化要素保障助推发展。稳步推进土地成片开发方案编制，年内完成方案编制、备案5个，总规模13371亩，拟征收面积8957亩，当年批回建设用地17卷1116.3亩。扎实推进土地节约集约利用土地工作，批而未供土地处置2863.84亩，处置率51.06%，超额完成年度任务；闲置土地处置净处置283亩；工业低效用地处置任务基数184亩，已处置亩84.6亩。

（四）多措并举推进卫片检查工作。一是2024年度卫片，共下发疑似新增建设用地980个（面积11193.91亩），其中违法图斑46个、面积30.22亩（耕地面积12.53亩），均是存量农民建房；正在整改54个，面积70.21亩（耕地28.1亩）。二是 2024年例行督察反馈问题5个、面积20.57亩。已整改4个，未整改到位1个。三是2018-2023年系统反馈不通过图斑788个，剩余6个未填报系统。

（五）克服困难推进土地综合整治工作。克服资金紧张等不利因素，验收增减挂项目4个批次，1194亩；组卷报批增减挂项目1个批次，150亩。实施补充耕地项目55个，面积825亩，完成指标入库47个项目，773亩。

（六）持续推动绿色生态发展。创建绿美乡镇1个、绿美村庄2个；创建省级森林城镇1个，省级森林村庄7个。完成人工造林面积432.30亩；封山育林1809.8亩；退化林修复7044.4亩；森林抚育14023.5亩。新建和完善提高农田林网135000亩，其中新建100000亩，完善提高35000亩。完成省市下达的4个废弃矿山修复和614亩采煤沉陷区治理任务。全面完成湿地保护问题整改8个。

（七）高站位推进各类规划编制。《涡阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》去年6月7日获批,19个镇国土空间总体规划已完成初步方案,其中龙山镇国土空间总体规划已经县政府批复。362个“多规合一”实用性村庄规划招标已全部完成。龙马园区详细规划已经县政府审批、中心城区（河东新区城市设计）及20个镇城镇开发边界内详细规划目前正在拟定招标方案。

（八）全面规范政务服务工作。不动产登记领域营商环境持续优化，帮办代办、全程网办等便民利企措施得到有效落实（高频业务网办率90%以上，登记发证时间从一个工作日压缩到现在的即申请、即办结、即拿证、零等待）。农村不动产登记工作稳步推进，林权数据已完成整合汇交，集体土地所有权确权登记成果更新工作常态化开展，“房地一体”、土地二轮延包登记发证工作正在统筹落实。不动产“登记难”问题整治工作深入开展，完成了8个划拨土地上11172套政府自建安置房和9个工业企业厂房的首次登记；对8个商品房住宅小区因企业欠税导致的2986套房屋“登记难”问题进行了化解。

二、存在问题

（一）党组履行全面从严治党还存在薄弱环节。对干部职工管理和监督不够严格，导致一些违纪违法现象时有发生。干部教育管理失之于宽、失之于软，日常教育管理不够严格，对苗头性、倾向性问题未及时发现和纠正。作风效能问题被市通报。

（二）班子成员履行“一岗双责”有差距。班子成员对分管领域和部门人员的管理不够严格，教育提醒缺乏力度，效果不够理想。责任意识有待进一步增强，对干部日常管理要求不够严格，日常教育引导不够深入有力。

（三）节约集约利用土地存在短板。节约集约用地意识不强，个别地方和乡镇随意占用耕地形成违法图斑；自然资源违法行为仍时有发生；乡镇政府推动问题整改工作的主动性有待加强，整改销号效果欠佳。

（四）自然资源基础工作有差距。“一张图”数据平台建设推进不够快；房地一体确权登记制证、发证不同步；不动产“登记难”问题整治工作不彻底等问题一定程度上影响了自然资源工作效率。

（五）土地增减挂欠账较多，实施推进缓慢。我县待验收土地增减挂项目9个批次，2700亩，其中超期3个批次，1500亩急需完成实施，验收入库。

三、2025年重点工作打算

（一）持续加强政治机关建设。突出政治统领，深学细悟习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，全面学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》，开展“学论述、守安全、促发展、当先锋”活动。心系“国之大者”，从严从实从快落实市局党组和县委、县政府部署要求。持续巩固党纪学习教育成果，持之以恒推进正风肃纪，推动党建与业务深度融合。坚持严管厚爱推进干部队伍建设。

（二）不折不扣抓好耕地保护工作。坚决落实耕地及永久基本农田保护任务，年度计划恢复耕地8000亩，提前补齐耕地流失缺口。严格执行耕地“占补平衡”政策，出台《涡阳县落实耕地占补平衡政策细则》，严控设施农用地、农村道路等耕地流出，坚持“先进后出”原则，压实属地责任，守牢耕地总量基本盘。

（三）扎实推进自然资源保护工作。全面贯彻落实“严起来”的要求，以“零容忍”的态度，严肃查处违法占用耕地行为，持续开展自然资源督察、卫片执法、农村乱占耕地建房等各类专项问题整治工作，出台《涡阳县农村自建建筑物（构筑物）发现、处理、问责办法》，让执法工作成为保护自然资源的“利剑”。对未整改到位的问题，紧盯不放，确保处置到位、整治有力、有效堆动问题“清仓见底”。

（四）持续提升要素保障能力。用足用活土地政策，服务涡阳县重点、优先项目的用地保障。实施土地节约集约利用改革2.0版。纵深推进批而未供、闲置和工业低效土地处置攻坚行动，加大闲置土地处置力度，制定“一地一策”分类处置方案。稳妥有序推进农村集体建设用地使用权入股、联营工作。

（五）夯实自然资源基础工作。认真谋划“一张图”建设，提升国土空间治理能力。高效推进日常及年度土地变更调查工作。稳妥开展房地一体宅基地、土地承包经营权和林权确权登记发证工作。

（六）不断创优政府服务举措。坚持创新发展，持续优化营商环境，提升不动产登记便利度；坚持以民为本，深入开展不动产“登记难”问题整治，确保群众利益得到有效维护；坚持靶向发力，简化业务流程、创新服务方式，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

（七）接续推进生态修复治理。继续强化湿地公园常态化监管，优化湿地生态环境，认真履行生态环境保护职责，加快生态环保督察问题整改。加快矿山生态修复治理和采煤沉陷区治理任务。推进创建森林城镇及绿美江淮行动。科学开展国土绿化，持续推进生态廊道建设。

（八）全力扭转土地整治被动局面。结合“大占补”政策和省市要求，狠抓土地综合整治工作不放松，实施完成“占补平衡”指标入库1.1万亩，完成土地增减挂组卷报批1000亩，完成验收历史欠账9个批次，2700亩，打开土地综合整治工作新局面。