2024年，商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕法治政府建设工作重点，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进依法行政工作。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化理论学习

一是坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，成立了由党政主要负责人任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的法治政府建设和依法行政工作领导小组，抓住领导干部“关键少数”，形成层层抓落实的工作机制。二是将法治建设工作与业务工作同安排、同部署、同推进，召开专题会议安排部署，制定2024年度法治政府建设工作计划，切实抓好工作落实。三是将习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政复议法》《安全生产法》等纳入局党组理论中心组、干部集中学习内容，常态化开展学习，不断提高干部职工依法行政的意识和能力。截至目前组织观看警示教育片12次，学习党内法规和相关法律法规30余次，参加县司法局组织的法治政府建设及执法人员能力素质提升培训1次。

（二）落实普法责任，提升普法效能

一是制定《2024年度普法责任清单》，明确和压实了普法责任主体应承担的普法工作责任，进一步增强普法工作的针对性和实效性。二是以“法律七进”为载体，抓牢“4.15”国家安全日、民法典宣传月、民族政策宣传月、宪法宣传周等关键时间节点，深入企业、商超、社区，通过设置咨询台、发放宣传资料、宣传品等方式，贴近群众开展宣传活动，增强广大群众的法律意识。三是加强日常宣传引导，向企业、群众广泛宣传法律法规知识，引导广大群众树立遇事找法、办事依法的法治观念，营造良好的学法守法氛围和环境。截止目前，宣传习近平总书记重要讲话10余次、重要党内法规30余次、其他法律法规20余次。

（三）抓实监督检查，筑牢安全防线

一是严格落实“双随机、一公开”监管制度，建立随机抽查事项清单，完善检查对象名录库、执法检查人员名录库，并实施动态调整。二是结合安全生产工作，加大重点领域监督检查力度。2024年，共开展商贸流通、餐饮、住宿、成品油、再生资源回收等重点行业安全检查345点次，发现隐患问题173个（其中重大安全隐患10个），已全部整改到位。

（四）坚持持证上岗，提升执法能力

一是全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。目前，县商务局在编人员数22人,执法人员数16人，执法证件数16个，合法性审查人员数2人。二是开展执法人员业务培训，邀请专业律师授课，持续提高行政执法人员业务能力和水平。

（五）加强规范性文件管理，做好备案和清理工作

严格执行行政规范性文件备案制度，落实合法性审核和公平竞争审查机制。制定完善了《市商务局规范性文件合法性审查制度》，建立了《内部公平竞争审查机制》，2024年，按要求及时开展与法律、法规和国家政策相抵触以及不适应经济社会发展要求的相关规范性文件清理工作，到期失效行政规范性文件1份。

（六）落实法律顾问制度，强化依法行政

建立完善法律顾问制度，聘请资深执业律师为我局法律顾问，为商务工作提供法律建议和指导。充分发挥法律顾问在法律法规咨询、重大行政决策、推进依法行政中的作用，最大程度降低决策风险，提升部门依法决策、依法行政的能力和水平。截至目前，经法律顾问把关政策文件、协议合同30余件。

（七）着力优化服务，营造良好法治营商环境

以市场主体满意为目标，全面推行线上“一网通办”、线下“一窗通办”的模式，落实“三减”（减环节、减时限、减材料）政策，推行“八减、八即办”工作办法，不断简化程序、压缩工作流程，不断提升服务质效，着力营造市场化、法治化营商环境。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和问题

1.法治宣传的载体、形式不够丰富，还处于依靠传统方式开展宣传，宣传效果有待提升。

2.法治专业人才力量薄弱，法制审核人员法律素养还需进一步提升。

3.工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下，相关制度还有待进一步完善，制度的执行还有待进一步加强，特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）在法治思维上再提升。紧抓领导干部带头学法用法尊法，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平关于全面依法治国的系列讲话、商务领域相关法律法规等内容，加强商务中心工作和法治工作统筹，不断提升干部职工运用法律思维解决问题的能力和水平。

（二）在依法行政上再突破。重点做好法治学习宣传教育、行政规范性文件监督管理、执法人员考试等工作，继续加强执法人员业务培训，提高执法人员政治意识和业务素质。进一步提高依法行政、依法履职的能力和水平。

（三）在普法宣传上再强化。认真贯彻“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。采用公众号、政府网站、深入企业现场讲解等线上线下多形式、多渠道、多维度大力开展普法宣传活动。对机关干部职工和企业、群众进行普法宣传，不断提高广大人民群众的法治意识，全方位营造良好商务法治氛围。