县委、县政府：

2024年，按照县委统一部署，在县政法委的具体指导下，我镇积极开展法治政府建设工作，严格落实主体责任，加强法治宣传和矛盾纠纷排查化解工作力度。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平关于政法工作重要论述和指示批示精神，学习相关法律知识，筑牢意识形态，坚持围绕“维护社会稳定，促进社会公平正义”的核心任务，扎实开展各项工作，努力构建平安和谐的乡镇环境。加强法治政府建设组织领导,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，压实班子成员、相关站所和村级党组织的工作责任。全年6次召开党委会研究部署法治政府建设工作，按照市县政法委的安排，抓紧抓实法治政府建设。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是深化机关事业单位改革。按照县统一部署，加强政府机构办公室、党建、经发和社会事务、平安法治和基层治理4大办公室以及事业单位行政执法、便民和军服、新时代文明和农业农村、财政和资产管理4大服务中心。整合了相关机构，提高了行政效率。二是积极推行权力清单和责任清单制度，明确镇政府的权力和责任范围；简化行政审批流程，推行“一站式”服务。在镇政府门口设立系统式便民服务中心，将多个部门的审批事项集中办理，方便群众办事。同时，大力推行网上办公，推行网上审批，提高了审批效率。三是着力优化法治化营商环境。年初全镇干部大会，就把优化法治化营商环境、转变工作作风作为重点来抓。加大宣传力度，专门整治松、懒、散工作态度，强化依法依规服务企业和来往宾客。建立了政企沟通机制，定期听取企业的意见和建议。对企业反映的问题及时进行处理，为企业营商发展创造良好的法治环境。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。积极做好政务公开。对于人人民群众申请公开的政务信息，可以公开的必须依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由。加大政务公开力度，特别是加强对镇政府财政预决算、公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的政府信息公开。2024年以来，我镇主动公开政务信息2134条，点击总量达191245次。规范便民服务制度，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，全面提升工作效能。完善重大行政决策程序，建立了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。在重大项目建设、政策制定等方面，充分听取群众和专家的意见，进行风险评估和合法性审查，确保决策的科学性和民主性。

（四）严格规范公正文明执法情况。加强规范性文件的管理，严格按照法定程序制定、审查和发布规范性文件。对规范性文件进行定期清理，确保规范性文件的合法性和有效性。全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度，对未经合法合规性审查的决策事项，一律不安排提交集体决策研究。健全三方联审机制，镇党政办、司法所及乡镇法律顾问三方面各司其职，对镇政府签署的行政机关合同进行审核把关，推动审核工作规范建设。进一步深化政府法律顾问制度建设。完善政府法律顾问工作长效机制，加大政府法律顾问参与行政决策力度。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是全面加强矛盾纠纷排查化解。定期组织召开“5+N”会商工作例会，全年共召开“5+N”会议32次。尤其是“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理工作开展以来，我镇紧盯重点领域、重点场所、重点人群、重点单位、重点部位、重点物品等六个重点，对学校、医院、商超、加油站等人员密集场所进行全面督导，针对重点岗位、重点人员，深入问诊把脉，从严从实落细监管责任。二是营造浓厚氛围。深入开展法制宣传教育活动，组织镇新时代文明实践所、综治中心、妇联等多部门联合开展系列的活动，录制综治工作宣传录音，每天循环播放。各村利用小喇叭，结合平安巡逻、秸秆禁烧等，宣传响不停。在镇村道路主要路口，自然村醒目位置张贴、悬挂横幅200条、发放宣传单6000余份，并通过镇政府、中心校、卫生院、农商行等单位的LED屏幕，滚动字幕滚动播放，营造了良好的舆论氛围。同时，在各类媒体刊发典型信息15篇，取得一定效果。三是全力维护社会治安环境稳定。常态化开展巡逻防范工作，安排派出所在辖区内中小学、医院、村居等人员密集场所开展常态化巡防，同时发动干部参与，构建起群防群治网络，确保第一时间发现并处置矛盾纠纷隐患。加大平安宣传走访，组织辖区内政法干警、镇村干部，加强平安建设走访，帮助群众解决生产、生活中的难题，及时化解矛盾纠纷。

（六）规范行政权力制约监督情况。一是加强权力内控。科学配置权力。坚持职权法定、精简高效原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行领导班子合理分工，优化权力配置；严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善“三重一大”等事项的集体决策办法，实行风险防控。二是公开权力运行。完善“三务”公开制度，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，不断扩大公开内容，凡涉及群众切身利益的重大决策全部向社会公开。三是密织权力监督网。突出政治监督，将党的政治建设摆在首位，强化纪律和规矩约束，严肃党内政治生活；突出重点领域关键岗位监督，强化对自规、城建、农业、生态环境保护等行政权力事项以及公共教育、劳动就业、医疗卫生、乡村振兴等公共服务事项的监督；畅通外部监督渠道，自觉接受人大、政协以及群众和媒体监督，认真办理人大代表建议和政协委员提出的意见和建议，对群众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果向群众公布。
  （七）强化法治政府建设保障情况。成立由镇党委书记张路华同志任组长、镇长杨文正为副组长的法治政府建设工作领导小组。明确了法治政府建设工作的专门机构和人员，负责法治政府建设的日常工作，确保法治政府建设工作有人抓、有人管。将法治政府建设所需经费纳入财政预算，确保法治政府建设工作的顺利开展。保障行政执法设备购置、执法人员培训、法治宣传教育等方面的经费支出。同时，在法治人才建设上，重点培养1人专门负责法治建设工作，增强了法治政府建设的动力和活力。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
2025年，陈大镇法治政府建设取得了一些成绩，但还存在一些不足：
   一是法治宣传教育深度不够。部分群众对“法”的理解还欠缺很多，一些村民对与自身权益密切相关的法律法规了解不足。二是法治建设工作体系还不够完备，中长期规划还不够具体，属地特色不明显。三是法治队伍建设还不健全。全镇公职人员执法证持有率还有待提高，缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员。

存在问题的原因分析：一是法治队伍能力素质参差不齐，理论和业务知识仍需进一步提升，需要更好地做到与时俱进。二是农村地区群众文化水平参差不齐，部分宣传内容和方式难以满足他们的需求。三是农村法治人才不足。缺乏有资质的人才，整体执法水平明显不高。
    三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
  （一）扎实推进学习宣传习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民普法工作，将其作为镇党委党委会、单位理论学习中心组、基层党组织、全民学法的重要内容，充分发挥领导干部的模范带头作用，引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。
   （二）完善落实规章制度。结合我镇实际，严格落实内部决策规则和程序，有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节，有效提高科学、民主、依法决策水平。
   （三）加强执法人才队伍建设。组织法治培训工作，不断提升执法能力；加强相关业务部门执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。

四、其他需要报告的情况

无。

                             中共陈大镇委员会

                             陈大镇镇人民政府

                                 2025年2月8日

抄送：陈大镇党委政府法治建设领导小组