县委、县政府：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况;

西阳镇坚持党对法治工作的领导，深入学习贯彻习近平法治思想，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立以党委书记为主任，镇长为副主任，各单位负责人为成员的依法治理委员会，办公室暂设于综治中心。我镇将法治政府建设作为重点工作目标，组织召开党委会专题传达学习上级文件、会议精神，研究法治政府建设具体工作，全面理清条线职能，落实法治责任，组织机关干部在国家工作人员学法考法平台上学习法治政府建设、行政执法理论与实务、规范性文件制定与备案等内容；将学习习近平法治思想作为干部教育培训重要内容，纳入党委理论学习中心组学习，领导干部带头学法用法，2024年以来组织召开专题学法12次，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，提升干部法治素养，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力和水平。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况;

建立健全优化法治营商环境的组织领导结构，成立由主要领导牵头的领导小组，明确职责分工，统筹协调，实现优化法治营商环境与基层党建、民生工程、乡村振兴、人居环境整治等重点工作统筹推进，确保基层治理法治化出成效。定期召开党政联席会，分析研判辖区企业优化发展情况，制定工作方案，周密部署，积极协助做好辖区内优化提升法治化营商环境专项行动工作，有效地对辖区内企业“零距离”服务提供保障。

充分运用政法力量，联合派出所、司法所等政法单位，依托“一企一警”“法治体检”“法律七进”等活动，常态化关注企业发展中遇到的难题。镇村法律顾问提供法律咨询服务，借助法治力量，凝聚政法合力，竭力化解涉企矛盾纠纷难题，为企业发展保驾护航。深入贯彻“依法治镇”理念，严格落实省市县关于推进镇域法治化建设的各项要求，营造法治观念，打造法治西阳，构造稳定社会。积极优化提升投资环境，深入推进招商引资，吸引更多企业在旧城发展壮大、行稳致远。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况;

一是建立健全了重大行政决策合法性审查制度，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，确保决策合法合规。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《西阳镇党委会议规则》，健全“三重一大”决策机制，凡是重大事项决策、重要项目安排大额资金的使用，全部经集体讨论才做出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。二是加强规范性文件管理，严格按照法定程序制定规范性文件，并进行合法性审查和备案。做好行政决策规范性文件的审理备案制度。遵循“事前审查、事中监督、事后备案”的工作程序，坚持每年清理与现行法律、法规和政策相抵触的规范性文件，保证相关规定的统一实施。三是全面推行行政执法“三项制度”，加强对行政执法人员的培训和管理，规范行政执法行为，提高行政执法水平。由镇政府统一聘请了1名专职法律顾问，充分发挥律师的专业作用，参与镇重点项目、各村事务的重大事项决策、应诉案件等法律事务，为西阳镇在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见，保障街道日常依法行政工作有序开展。

(四)严格规范公正文明执法情况;

一是持续深化行政执法体制改革。加快探索推进综合执法改革科学划分执法权限，合理配置执法力量，减少执法层级，推行执法重心下移，构建行政执法力量配备与事权划分相匹配的组织体系，形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，认真组织重大案件回访，进一步提升执法监管实效。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况;

一是是预防和化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，在创新和发展新时代枫桥经验的同时，立足“上善若水”调解法，依托综治中心、人民调解委员会、法律服务、打造“一站式矛盾纠纷调解中心”，构建连通、多元、高效的大调解格局。大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时解决人民群众合理诉求，有效维护人民群众合法权益。2024年各级调解组织共调解纠纷420余件，调解成功397件。二是依法规范信访工作秩序。认真落实国务院《信访条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访机制，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和滅少信访问题发生。

(六)规范行政权力制约监督情况;

为进一步强化对权力的监督制约，确保依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实营造风清气正、干事创业的良好政治环境。西阳镇纪委以廉政风险排查为契机，从资金拨付、人事劳资、行政审批和行政执法等重要岗位定责履职情况，查找业务流程和制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险，分析风险的内容和表现形式，制定有针对性的防控措施。同时，根据领导班子民主决策、依法行政等情况，查找单位落实“三重一大”议事决策规则等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式，确定风险等级，明确监管责任和责任人，重点加以监管。

(七)强化法治政府建设保障情况。

西阳镇始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦乡村振兴的法治需求，在法治宣传、矛盾化解、健全民主协商机制、法律服务等方面强化服务保障，助推法治乡村建设，努力营造基层治理有效、全民尊法、学法、守法、用法的和谐氛围，切实增进群众获得感、幸福感和安全感。筑牢法治宣传阵地筑牢法治防线。结合我镇各村（居）实际，整合各村（居）现有资源，各村（居）充分发挥自身的资源优势，统筹利用好LED屏、网格群、朋友圈等宣传方式广泛开展普法宣传，入户开展法治宣传实现辖区宣传全覆盖，多渠道并进实现村（居）法治宣传教育阵地化。不断强化培训提升法治宣传水平。为进一步提升法治宣传员的宣传能力，分别邀请司法所、派出所对镇村两级干部及各村（居）法律明白人开展了行政执法人员的专项培训，对营商环境优化、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、禁毒、社会治安、矛盾纠纷化解等业务知识和宣传要点开展了专题培训，通过各种学习培训活动，全镇法治宣传人员的法治宣传能力得到进一步提高。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因;

一是习近平法治思想的学习宣传贯彻需进一步深入。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。

二是法治人才队伍需进一步培养。法治建设工作离不开德才兼备的高素质法治工作队伍，西阳镇法治人才队伍需加强补充、选培。

三是乡村法治建设特色需进一步深挖。镇各单位、职能部门与法治建设、法治政府建设之间的紧密度未能日常工作中有效体现。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排;

（一）持续深入学习贯彻宣传习近平法治思想。

统筹组织、精心策划，在全镇域范围内多方位多层次多领域地开展深入学习贯彻宣传习近平法治思想，不定期对全镇干部职工和群众进行普法宣传讲解，进一步提升干部法治素养的同时提升群众的法治思维意识。         

（二）完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解机制。

有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

（三）推进法治人才队伍法治教育培训。

有计划、有步骤、有重点地开展法治宣传教育工作，牢固树立法治思维，切实提升行政工作人员运用法治方式解决复杂问题的能力水平。

四、其他需要报告的情况。

 无。

                                                                                                                                                          西阳镇人民政府    

2025年2月20日