石弓镇2024年法治政府建设情况报告

县委、县政府：

2024年来，在县委、县政府的正确领导和县司法局的大力支持下，石弓镇党委、政府结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，增强干部群众的法律意识和法治观念，全力服务发展大局，通过多管齐下、务实笃行，推动各项法治工作扎实落地，政府工作的法治化、规范化程度迈向新高度，法治政府建设取得新进展。现将法治政府建设工作:

一、法治建设基本情况

目前班子成员有15人，全镇在岗执法人员20人，拥有有执法证人数20人，执法记录仪9个。并配置纪委巡查室1间，录像录音等设备俱全。2024年无行政复议、无行政诉讼，培养村（居）法律带头人14人，培养法律明白人84人，建立工作台账，包案化解，确保基层稳定和谐。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织保障，推进法治建设新征程

1.‌成立领导专班‌：我镇成立了由镇党委、政府主要负责同志为组长的法治政府建设工作领导专班，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。

2.‌定期听取汇报‌：定期听取法治政府建设工作情况汇报，把法治建设和普法教育纳入年度计划，党委听取工作汇报4次、召开调度会4次，及时解决疑难问题，全面统筹推进法治建设。

3.‌落实“一岗双责”‌：坚持法治建设与镇中心工作同谋划、同部署、同考核，确保法治政府建设的各项要求落到实处。

（二）加强理论学习，提高法治素养

1.‌推进法治学习常态化‌：将习近平法治思想纳入党员干部教育体系，健全领导干部学法制度，通过召开镇党委会议和机关全体人员会议、党员活动日，传达学习习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神。

2.‌开展专题培训‌：及时宣传解读上级法治政府相关重要文件精神，开展“八五”普法业务培训、“法律明白人”“法律带头人”专题培训及法律援助法知识培训，2024年度共组织法律知识培训10余次，不断提升全镇干部的法律水平和能力。

（三）完善工作机制，推进法治建设

1.‌健全重大事项决策程序‌：完善重大行政决策合法性审查机制，邀请法律顾问参与规范性文件的监督和清理工作，确保决策科学化、民主化、法治化。

2.‌落实合法性审查制度‌：规范性文件、合同在签署前，严格按照程序落实公平性和合法性审查工作。

3.‌完善一村一法律顾问制度‌：聘请5名律师担任镇级和村（居）法律顾问。各村（居）设立公共法律服务工作室，法律顾问定期到村（居）服务，参与村（居）重大矛盾纠纷调处工作，维护地区和谐稳定。

（四）主动积极作为，提高法治建设新水平

1.强化纠纷排查化解。我镇两条线对矛盾纠纷线索排查，一条是自上而下推送交办，派出所非警务警情全量推送、民政办离婚申请案件、法庭涉法涉诉案件、群众大厅来访件、信访平台线上线下件等纠纷线索，交办到属地村跟踪督办回访；另一条是自下而上上报，村级通过周例会会商将纠纷线索排查上报。2024年我镇共召开“5+N”调度会43次，重点事项专题调度会70余次。共排查矛盾纠纷891件，已化解832件，化解率93.37%。

2.创新普法宣传方式。坚持平安建设月宣传机制，一是每月由镇综治中心牵头，联合宣传办、派出所、司法所、妇联等有关单位进村（居）、进企业、进学校等进行平安建设宣传。宣传形式多以面对面、发放宣传彩页、拉横幅及展板等形式向辖区群众宣传平安创建、反电诈、养老诈骗、反邪禁毒工作，不断提高群众对平安建设工作的知晓率，进而带动群众参与到平安工作中来；二是结合“五大”走访大宣传活动，由村两委成员带队，进村入户宣传平安建设工作、“镇村综治中心职能”，特别是在党员活动日，干群集体学习《反有组织犯罪法》、《民法典》、《信访工作条例》等法律法规，不断提升群众的法治。今年以来共组织平安建设宣传30余次，发放宣传折页1万余份，悬挂横幅80余条。整体取得了很好的宣传效果，形成了浓厚的宣传氛围。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1.镇党委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人。带头深入学习贯彻习近平法治思想，亲自部署推进法治建设重要任务，坚持全面从严治党、依规治党，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，牢抓干部职工法治教育工作，组织我镇在编干部参加学法考试，2024年度共参加考试4人，通过4人，通过率100%。

2.全面落实政府法律顾问工作制度。聘请涡阳县彭线旗律师事务所彭线旗律师担任石弓镇人民政府的法律顾问。该律师团队严格按照《石弓镇人民政府法律顾问管理制度》的要求，履行法律顾问的工作职责，积极参与我镇政府重大政策合法合规性审查和法律论证。

五、存在的不足主要表现  

1.依法行政的能力和水平有待提高;

2.依法决策的意识和水平还有待进一步强化;

3.干部队伍法律素质有待进一步夯实，工作人员有执法证相对较少。

六、下一步工作

1.进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“七五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。  

2.进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

3.进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。  

4.进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使党政事业单位全部取得《行政执法证》。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

5.进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。

6.进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。加强行政规范性文件管理，积极各部门联合执法。

7.健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。  

8.落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。  

9.树立重视法治素养和法治能力的用人导向，大力开展矛盾纠纷排查调处。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

                                    石弓镇人民政府

2025年2月20日