2024年，马店集镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，在法治政府建设方面积极探索，努力推进各项工作，现结合本镇实际，将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

理论学习常态化。镇党委将习近平法治思想纳入党委中心组学习的重要内容，定期组织专题学习研讨。通过深入学习，提高了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力；在全镇范围内开展习近平法治思想宣传活动，通过举办讲座、分发宣传资料等方式，使广大干部群众对习近平法治思想有了更深入的认识。

第一责任人履职到位。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。定期召开法治政府建设工作会议，研究解决工作中的重大问题；将法治建设纳入镇政府年度工作计划和目标考核体系，明确各部门在法治政府建设中的职责，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

机构职能优化。对镇政府各部门的职能进行梳理，明确部门职责边界，避免职能交叉和推诿现象。建立了协同工作机制，提高了行政效率；根据实际工作需要，对部分部门的职能进行调整和优化，使机构设置更加科学合理，更好地服务群众。

“放管服”改革深入推进。积极推行权力清单和责任清单制度，明确镇政府的权力和责任范围，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”；简化行政审批流程，推行“一站式”服务。通过设立政务服务中心，将多个部门的审批事项集中办理，方便群众办事。同时，利用互联网技术，推行网上审批，提高了审批效率。

法治化营商环境不断优化。加强对市场主体的法治保障，依法保护企业的合法权益。开展了涉企法律法规宣传活动，提高企业的法治意识；建立了政企沟通机制，定期听取企业的意见和建议。对企业反映的问题及时进行处理，为企业发展创造良好的法治环境。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

制度建设不断完善。建立健全了依法行政各项制度，包括行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等。通过这些制度的实施，提高了行政执法的透明度和公正性；加强规范性文件的管理，严格按照法定程序制定、审查和发布规范性文件。对规范性文件进行定期清理，确保规范性文件的合法性和有效性。

决策制度科学民主。完善了重大行政决策程序，建立了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。在重大项目建设、政策制定等方面，充分听取群众和专家的意见，进行风险评估和合法性审查，确保决策的科学性和民主性。

（四）严格规范公正文明执法情况

执法队伍建设加强。组织行政执法人员参加业务培训，提高行政执法人员的法律素质和业务能力。定期开展行政执法人员法律知识考试，对考试不合格的人员进行补考或调整岗位；加强行政执法人员的职业道德教育，要求行政执法人员严格遵守执法纪律，做到公正执法、文明执法。

执法行为规范公正。严格按照法定程序和权限开展行政执法活动。在执法过程中，做到执法主体合法、执法依据明确、执法程序规范。使用统一的执法文书，对执法过程进行全程记录；建立了行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督检查。对发现的违法违规执法行为及时进行纠正和处理，确保执法行为的公正规范。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

突发事件依法处置。制定了突发事件应急预案，明确了在突发事件处置过程中的各部门职责和工作流程。在突发事件发生时，依法采取应急措施，保障人民群众的生命财产安全；加强突发事件应急演练，提高应急处置能力。例如，组织了消防演练、防汛演练等，使各部门和群众熟悉应急处置程序，增强应对突发事件的能力。

公共法律服务全面提供。建立了公共法律服务平台，整合律师、公证、法律援助等资源，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等一站式公共法律服务；加强对弱势群体的法律援助，扩大法律援助范围，降低法律援助门槛。对涉及老年人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体的案件，优先提供法律援助。

社会矛盾纠纷有效化解。完善了社会矛盾纠纷多元化解机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解相结合的调解体系。加强人民调解组织建设，培训人民调解员，提高人民调解工作水平；在全镇范围内开展矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早处理。对重大矛盾纠纷实行领导包案制度，确保矛盾纠纷得到有效化解。

（六）规范行政权力制约监督情况

内部监督机制健全。建立了镇政府内部的监督检查制度，加强对各部门行政权力运行的监督。定期对各部门的工作进行检查，发现问题及时进行整改；加强对财政资金使用的监督管理，建立了财政资金使用审批制度和审计制度。确保财政资金使用合法、合规、安全、高效。

外部监督渠道畅通。自觉接受人大、政协的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。对人大代表和政协委员提出的意见和建议及时进行研究和处理，并将处理结果及时反馈；拓宽群众监督渠道，设立举报信箱和举报电话，方便群众对行政权力运行过程中的违法违规行为进行举报。对群众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果向群众公布。

（七）强化法治政府建设保障情况

组织保障有力。成立了法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调法治政府建设工作，研究解决工作中的重大问题；明确了法治政府建设工作的专门机构和人员，负责法治政府建设的日常工作，确保法治政府建设工作有人抓、有人管。

经费保障到位。将法治政府建设所需经费纳入镇政府财政预算，确保法治政府建设工作的顺利开展。保障行政执法设备购置、执法人员培训、法治宣传教育等方面的经费支出。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

法治宣传教育深度不够。虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动，但部分群众对法律法规的理解还停留在表面，法治意识仍有待提高。特别是在农村地区，一些村民对与自身权益密切相关的法律法规了解不足。

行政执法协调机制有待完善。在涉及多个部门的行政执法工作中，有时会出现协调不畅的情况。例如，在环境保护、市场监管等领域，部门之间的信息共享和联合执法机制还不够完善，影响了行政执法效率。

法治人才相对缺乏。在镇政府中，具有法律专业背景的工作人员较少，在处理一些复杂的法律事务时，存在一定的困难。例如，在规范性文件审查、重大行政决策合法性审查等方面，缺乏专业的法律人才进行指导。

（二）原因分析

宣传方式和受众特点。法治宣传教育方式相对传统，缺乏针对性和创新性。农村地区群众文化水平参差不齐，部分宣传内容和方式难以满足他们的需求。

人才吸引和培养机制。镇政府在吸引和留住法律专业人才方面存在一定的困难。一方面，与城市相比，镇政府的工作环境和待遇相对较差；另一方面，缺乏有效的人才培养机制，难以提升现有工作人员的法律专业水平。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治宣传教育

创新宣传方式。利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，制作生动有趣的法治宣传短视频、图文信息等，提高法治宣传的吸引力和覆盖面；开展法治宣传进学校、进企业、进社区、进农村等活动，根据不同受众群体的特点，制定有针对性的宣传内容和方式。

提高宣传效果。加强对重点法律法规的宣传，如民法典、土地管理法等。通过案例分析、法律咨询等方式，加深群众对法律法规的理解；建立法治宣传效果评估机制，定期对法治宣传教育活动的效果进行评估，根据评估结果调整宣传内容和方式。

（二）完善行政执法协调机制

建立信息共享平台。在环境保护、市场监管等多部门联合执法领域，建立信息共享平台，实现部门之间的信息实时共享。通过信息共享，提高执法效率，避免重复执法。

强化联合执法机制。进一步明确各部门在联合执法中的职责，建立联合执法工作流程和协调机制。定期召开联合执法工作会议，研究解决联合执法中存在的问题。

（三）加强法治人才队伍建设

人才引进。制定优惠政策，吸引法律专业人才到镇政府工作。提高法律专业人才的待遇，改善工作环境，为他们提供施展才华的空间。

人才培养。加强对现有工作人员的法律知识培训，邀请法律专家进行授课，组织工作人员参加法律知识竞赛等活动，提高他们的法律专业水平；鼓励工作人员参加法律职业资格考试，对取得法律职业资格的人员给予一定的奖励。

四、其他需要报告的情况

本年度无其他需要特别报告的情况。