一、市场监管安全稳定向好

（一）在加强食品安全监管方面。始终坚持用“四个最严”，加强食品安全工作。一是推动“两个责任”工作落实。持续推动食品安全企业主体责任和属地管理责任落地落实。一方面督促食品经营主体加强自查，对发现的风险隐患及时整改，日管控、周排查、月调度完成率均达90%以上；另一方面，定期开展督导包保干部持续贯彻“三单一书”制度，确保高质量完成包保督导任务。借助“食安包保”数字平台，定期将工作进展进行总结分析，督导完成率与督导问题整改率均达到100%。二是严抓食品生产环节监管。建立食品生产企业分级检查机制，按照“一企一档”，对所有食品生产企业和食品加工小作坊建立风险清单、措施清单和责任清单，对一般风险企业实行“双随机”抽查，对高风险企业增加检查频次，对食品安全风险监测不合格的企业，及时到现场进行风险研判，督促企业进行问题整改，落实主体责任，共开展肉制品、预制菜、大桶水、代用茶、食用油等生产企业和小作坊检查活动201次。聚焦群众急难愁盼问题，深化食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，开展了打击肉类产品违法犯罪行动，共检查肉类产品生产加工企业14家，肉类生产加工小作坊22家，食品流通经营企业2821家，餐饮服务经营企业3249家，畜禽养殖场758家，行政执法立案5起，捣毁私屠滥宰窝点3处。三是全力保障“佳节”期间食品安全。精心组织、积极行动，全力开展“春节”“端午”“中秋”“国庆”等重大节日食品安全隐患排查整治工作。全年累计检查餐饮服务单位1134家次，检查商超、食杂店等经营单位1642家次，督促24家餐饮服务者落实“年夜饭”登记备案。四是扎实推进学校食品安全监管。先后开展了涡阳县校园食品安全排查整治、学校食堂暑期食品安全专项整治等专项行动，对全县263所学校食堂进行全覆盖检查，全面化解风险隐患，提升校园食品安全水平，共发现98家学校食堂存在问题395个，目前已全部整改到位。五是持续推进“特供酒”清源打链专项行动。行动开展以来，共检查酒类生产者21家次，酒类经营者272家次，餐饮服务企业1226家次，立案查处1起违法生产经营“特供酒”行为。

（二）在加强药品安全监管方面。扎实开展“药品安全巩固提升行动”和“药安乡村”等专项行动，对全县药械经营使用单位进行了全覆盖检查，在净化药械市场秩序、保障群众用药安全等方面发挥了重要作用。2024年，药品零售企业验收31家、药品零售企业药品经营许可证换证40家、药品零售企业药品经营许可证变更62家、药品零售企业药品经营许可证注销60家。共检查药品经营企业2947家次，责令整改519家次；检查医疗机构1257家次，责令整改329家次；检查医疗器械经营企业496家次，责令整改120家次；检查化妆品经营企业2388家次，责令改正488家次；完成对县内疫苗接种单位的全覆盖检查以及对疫苗接种单位的2次检查。2024年，共办结药品案件133件、医疗器械案件68件、办结化妆品案件51起。其中涉及网络违法经营的案件56起，移送公安机关药品案件3起。

（三）在加强重点工业产品安全监管方面。一是质量强县取得新突破。2024年涡阳县作为亳州市唯一县（区）入选国家市场监管总局质量强县建设培育库。精准对接主导产业高质量发展需求，持续开展质量基础设施“一站式”服务行动，“一站式”服务平台已为企业提供咨询服务276次，开展“质量流动诊所”等活动10余次，解决技术难题49个，指导企业制定国家标准2项，地方标准1项。积极履行缺陷产品召回管理工作。大力开展缺陷产品摸底排查，认真开展缺陷产品召回，完成缺陷产品召回3起，共召回缺陷产品29500件，上报缺陷产品线索18条。全面推行首席质量官制度。引导企业建立首席质量官制度，牢固树立产品质量主体责任意识，完善企业质量治理体系，提升质量竞争力。全县累计聘用首席质量官149人。二是质量监管认真履职责。制定《2024年县级工业产品监督抽查和风险监测计划》及《工业产品生产许可证事中事后监管工作计划》。根据生产许可证审批和日常监管信息，对获证企业实行分类、核实和更新，建立工业产品生产许可证获证企业台账和质量安全档案。聚焦燃气灶管阀、电动自行车、学生儿童用品等重点工业产品，协调多部门开展生产流通领域全链条监管，严厉打击违法违规行为。共抽检燃气灶管阀共17批次，抽检电动自行车及充电器共50批次。持续推进工业产品“日管控、周排查、月调度”工作全面落实。督促指导企业落实质量安全主体责任，并录入“两个规定”监管信息平台1604家。

（四）在加强特种设备安全监管方面。全面排查消除特种设备安全隐患，有效防范特种设备安全事故的发生。一是开展特种设备使用单位日常监督检查。配合市局特种设备检测院共检验设备4898台，其中锅炉35台，压力容器232台，电梯3587台，厂车191台，起重机械853台，保证了我县特种设备到期年检工作的顺利完成。二是开展重点时段人员聚集场所特种设备现场安全检查。将医院、酒店、超市等公众聚集场所作为重点检查对象，深入排查各特种设备使用单位制度管理和落实情况，确保重点时段期间的特种设备的安全运行。共检查企业132家，发现安全隐患44起，整改44起。三是开展压力容器及液化石油气瓶充装等特种设备使用企业安全隐患排查。共检查压力容器企业89家次，发现安全隐患17处，整改隐患17处，整改率100%。四是开展电梯使用维保企业隐患排查。重点检查电梯使用、维保单位安全管理人员配备、管理制度建立及执行情况。检查了使用单位83家，维保单位18家，对21家存在安全隐患的单位责令限期整改，并跟踪落实整改，整改率100%。五是开展了锅炉、起重机械、场内机动车辆、大型游乐设施等特种设备安全专项排查。共检查企业252家次， 发现安全隐患118 起 ，整改118起。

二、激发市场活力有力有效

（一）在注册登记方面：一是企业开办工作。依托亳州市“企业联办服务平台”，推动系统集成办理，最大程度缩短流程，全面实现“一窗受理、一次采集、一套材料、一档管理、一网通办、一日办结”。从减环节、减材料、减时限、减费用入手全面实施企业开办“一件事”改革，将注册登记、公章刻制、发票申领、住房公积金企业缴存登记、员工参保登记、医保单位企业开户、银行开户、燃气报装、供水报装、用电报装纳入全流程管理。二是企业注销工作。聚焦市场主体注销中的“难点”“痛点”“堵点”，进一步健全完善市场主体退出机制。按照省局注销改革工作部署，着力压缩材料、压缩时间、压缩流程，积极协调税务登记等部门，建立健全跨部门跨层级跨系统的业务综合系统和信息共享联动机制。通过一窗受理、内部流转、信息共享、并联审批形式，实现了营业执照、税务清税、经营许可证注销登记从“串联”到“并联”的转变，实现了市场经营主体注销登记“一步到位”。2024年，我县实有市场主体总数143122户，较去年同期增长16.2%。新增市场主体14252户，其中企业2446户，个体工商户11806户，市场主体稳定持续增长。

（二）在知识产权方面：一是加强知识产权保护。2024年共立案查处商标侵权案件70余件、假冒专利案件2件，地理标志案件2件，1件获市级典型案例。2024年全年非正常专利申请撤回13件，撤回率100%。二是加强知识产权运用。2024全年，共办理质押融资110笔，融资7.3亿元,惠及企业70余家，有效降低企业融资成本。三是加强知识产权公共服务。2024年，我县授权发明专利130件，累计拥有有效发明专利916件，每万人有效发明为7.8件。帮助无专利产出的企业申报专利30余件，新增创新主体专利申请精准管理名单2家。

（三）在信用修复方面：积极实施包容审慎监管措施，对资料齐全、符合法定条件申请移出经营异常名录和信用修复的市场主体，及时受理、当场办结。今年以来共为6939户次市场主体办理了经营异常名录的移出；督促指导36户严重违法失信企业办理了信用修复。

（四）在综合检查方面：实施“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，进一步规范监管行为，积极开展部门联合抽查，实现“进一次门，查多项事”。我县有关部门根据年度抽查工作计划，通过省事中事后综合监管系统，建立接收抽查任务143个，已完成143个，发起联合抽查任务63个，接收联查任务143个，利用信用等级制定抽查任务125个，已完成124个，占比为99.2%，已查并公示企业1338户。

三、公平竞争政策深入实施

为贯彻落实党的二十大关于构建全国统一大市场、完善公平竞争市场经济基础制度，破除地方保护和行政性垄断的重要决策部署，我局始终坚持落实公平竞争审查制度，充分发挥县公平竞争审查工作联席会议制度作用，稳步推进落实《涡阳县公平竞争审查工作联席会议制度》，明确审查范围、审查主体、审查方式、审查标准和例外规定。按照“谁起草，谁审查”的原则，要求各成员单位负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中对照相关文件内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报县公平竞争审查联席会议办公室。2024年，增量审查涉及市场经营主体相关文件和其他政策措施21件，均全部通过。  

四、市场秩序治理深入开展

（一）标准计量工作。围绕民生领域，积极开展经营户在用电子计价秤专项检查，检查集贸市场和商场超市470家，检查电子计价秤1520台，已检定电子计价秤1426台，查处计量违法案件161件，罚没金额3.89万元。加大市场监督检验所计量标准软硬件建设，2024年2月市场监督检验所被评为全省首批A级等次县级法定计量检定机构达标先进单位。

（二）热线投诉办理工作。12315投诉举报平台已受理投诉举报5273件，投诉初查率、举报核查率、按时办结率均达到100%；市长热线12345便民服务平台受理投诉5560件，投诉初查率、举报核查率、按时办结率均达到100%。

（三）抽检检测工作。制定《2024年涡阳县食品安全抽检监测计划》《2024年涡阳县工业产品监督抽查及风险监测计划》，完成全年食品安全监督抽检2550批次，完成工业产品监督抽检806批次。

（四）广告监管工作。以净化广告市场环境、保护消费者权益为目标，开展了重点领域广告监管“清风”行动，共查处违法广告案件92起，监管对象广告企业196户，户外广告设施电子显示屏11块，城区公交车站亭170多个，互联网广告监测派发违法广告线索21件。

（五）综合执法检查工作。加强价格监督检查。开展涉企违规收费整治工作。对全县55家非电网供电主体进行检查，对4家供电主体进行了行政约谈；对5家供电主体送达了《责令改正通知书》。开展民生价格检查。对52所学校开展了教育收费重点抽查检查。对38个具备条件粮食收购的单位进行检查，对11个收购单位明码标价不规范，要求立即整改。对粮食收购过程中违规收取服务费依法进行了行政处罚。聚焦人民群众关切，垄断问题突出的重点领域，强化反垄断执法，保护市场公平竞争。对医药、建筑材料等行业开展反垄断排查，开展公共服务行业价格监督检查，进一步规范全县供水、供电、供气、通信和有线电视等公共服务行业价格秩序，切实减轻企业和群众负担。开展守合同重信用企业工作。为推进企业诚信建设，促进全社会进一步形成良好信用观念，引导企业加强合同信用管理，营造诚实守信的营商环境，开展2022—2023年度“守合同重信用”企业公示工作。认定安徽恒俊建筑工程有限公司等8家企业符合2022—2023年度安徽省A级“守合同重信用”企业。