花沟镇电动自行车安全隐患全链条整治行动方案

为深刻汲取近年来电动自行车安全事故教训，全面加强电动自行车全链条安全监管，切实保障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展，按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省电动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》(皖政办秘[2024]31号)、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市电动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》(亳政办秘[2024]25号)、《涡阳县人民政府办公室关于印发涡阳县动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》（涡政办秘[2024]17号）要求，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，全面提升电动自行车销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。2024 年开展集中整治，切实消除各类安全隐患，有效预防压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故;2025年巩固提升整治成效，降低存量风险，严控增量风险，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制。

二、工作目标

全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批电动车集中停放充电点，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。

三、治理重点

（一）电动自行车销售。销售未贯彻落实《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018），未严格按照强制性国家标准要求生产的电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售质量不合格产品，未取得CCC认证电动自行车，非法改装、拼装电动自行车及电池，以及废旧电池流入市场二次销售等违法行为。

（二）电动自行车维修改装。对超过使用年限或者拼装、改装、加装的电动自行车，严查其上路行驶并严格实施整治。

（三）电动自行车使用管理。对电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道，组织清理搬离。

四、工作措施

（一）强化产品源头监管。安全生产、市场监管等部门，要组织对辖区电动自行车销售网点、修理店铺、回收门面等单位，逐一开展检查，督促其加强电动自行车产品消防安全源头管控。市场监管部门要组织开展电动自行车及电动自行车用电池等产品质量监督抽查工作，依法查处销售质量不合格产品，严厉打击销售未取得CCC认证电动自行车，非法改装、拼装电动自行车及电池，以及废旧电池流入市场二次销售等违法行为。派出所要针对超过使用年限或者拼装、改装、加装的电动自行车，严查其上路行驶并严格实施整治。

（二）规范停放充电管理。公安、安全生产、消防救援等部门，要督促各村（居）委会落实安全管理责任，每月组织开展一次电动自行车违规停放充电行为集中清查；社区、住宅小区管理单位等基层力量，要加强防火检查巡查，对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道的，组织清理搬离。对于没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院，社区要负责协调和组织业主明确安全管理主体单位，确定管理人员，落实管理责任。

（三）提升火灾防范能力。大力推进建设电动自行车集中停放充电点，督促尚未设置集中停放充电点的居民住宅和社会单位，列出计划抓紧建设，杜绝电动自行车进楼入户。

（四）强化消防宣传教育。要组织宣贯《安徽省电动自行车管理条例》，宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，引导群众购买、使用质量合格的电动自行车及电池、充电器等配件；鼓励群众投诉举报电动自行车消防安全违法违规行为，及时消除火灾隐患。要通过张贴消防安全码、制作动画、挂图、横幅、标语等方式宣传消防常识，大力普及电动自行车消防安全知识。指导各村（居）委会、消防安全重点单位定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。

五、工作要求

（一）广泛发动，全面开展排查摸底。要明确具体任务、时间步骤，广泛动员部署。组织应急办、派出所、市场监管所等基层监管力量，发动镇村干部、基层网格员等群防群治力量，按照“边排查、边整治”的原则，对电动自行车销售网点、修理店铺、回收门面等基本情况全面进行排查摸底，同步摸排村民住宅区和社会单位等电动自行车停放充电管理及充电设施安装、充电电价等情况，建立底数清单和工作台账。

（二）典型引领，提升整治工作质效。各单位要坚持正向引导与反面警示相结合，切实提升电动自行车消防安全隐患全链条整治工作成效。一方面，各单位要集中查处一批电动自行车消防安全违法行为，集中销毁一批假冒伪劣产品，并组织媒体开展集中曝光。

（三）加强统筹，推进各项任务落实。各村（居）委会、镇直各有关单位要加强电动自行车消防安全隐患全链条整治工作的综合协调和督促检查，形成高压整治态势。镇成立由镇长慕宗保任组长，人大常委会副主任崔虎任副组长，有关部门分管负责人为成员的电动自行车消防安全隐患全链条整治领导小组，负责工作的组织协调和统筹调度。各村（居）委会也要相应成立专门工作机构，及时收集工作进展情况，定期分析研判，实施统一指挥调度，形成监管合力，落实整治措施。

                                                                                                                                                                                                          花沟镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                                       2024年8月11日

花沟镇电动自行车安全隐患全链条整治行动领导小组

组  长：慕宗保

副组长：陈  磊  李  彬  张辉辉  黄森林

赵  斌  段少勋  邹乐乐  王  潜

武  阳  张  侠  张  浩  崔  虎 

    成  员：祝康宁  许  新  郑福中  燕庆华

崔兰杰  姜贵富  李鹏程  姜  磊

朱志勇  孙科军  孙连强  王  浩    

    领导小组下设办公室，办公室设在应急办，崔虎同志兼任办公室主任。