一、起草背景依据

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于2024年实施50项民生实事的通知》《亳州市民生工作领导小组办公室关于印发亳州市2024年50项民生实事实施方案的通知》等文件要求，按照县委、县政府主要负责同志安排，结合涡阳实际，制定本实施方案。

二、制定的意义和总体考虑

治国有常，利民为本。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。增进民生福祉是发展的根本目的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党的二十大报告要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，办好群众牵肠挂肚的民生大事，做好群众天天有感的小事，进一步提高保障和改善民生水平。

三、文件起草过程

2024年4月15日经发改委与各单位研究讨论后，形成了《涡阳县2024年50项民生实事实施方案（征求意见稿）》，2024年4月15日—2024年4月23日书面征求了县委组织部、人社局等21家县直单位意见建议，并根据部门反馈意见进行了修改。2024年4月17日《涡阳县民生工作领导小组办公室关于印发涡阳县2024年50项民生实事实施方案的通知》正式印发。

四、工作目标

贯彻落实《安徽省民生工作领导小组办公室关于2024年实施50项民生实事的通知》（皖民生办〔2024〕1号）和《亳州市民生工作领导小组办公室关于印发亳州市2024年50项民生实事实施方案的通知》（民生办〔2024〕1号）文件精神。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

五、主要内容

实施方案涉及21个牵头责任单位，主要从促进就业、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全等十个大方面，包括：新增城镇就业8700人左右；对符合条件的毕业生按照1500元/人的标准发放一次性补贴；培训家政服务人员4750人次；力争新增家政服务人员1900人；对公建公营敬老院按照平均每年每院5万元的标准给予补助；实行企业职工退休一件事一次办理；开展困难职工帮扶不少于161人次；为2789名残疾人提供康复救助；为367名有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训；为135户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造；特殊困难老年人家庭适老化改造1729户；全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高到86元/月；帮扶困难退役军人和军属烈属362人；新增托幼一体化幼儿园24所；资助家庭经济困难学生12305人次；窝沟封闭项目覆盖22%的适龄儿童；新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到98%和95%以上；农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查，为农村地区适龄妇女提供1.9万人次宫颈癌筛查、0.3万人次乳腺癌筛查；完成68条以上农村黑臭水体治理任务；实施农村公路提质改造工程14.5公里、安防工程465公里、养护工程300公里；计划新增停车泊位8000个；新建公共充电桩230个以上；改造城市危旧房6间，改造城镇老旧小区16个；推动住宅小区物业管理全覆盖；续建地表水厂1座，新建地表水厂1座，新建取水泵站1座，新建配水管网255公里；农村电网供电可靠性从99.90%提高到99.93%；建立不少于2家“惠民菜篮子”门店等，合计45小项工作目标，着力解决人民群众急难愁盼问题。

六、创新举措

《涡阳县民生工作领导小组办公室关于印发涡阳县2024年50项民生实事实施方案的通知》在省、市实施方案基础上，结合本县实际，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，形成了“重点任务+行动举措+调度考核”的工作闭环。

七、保障措施和下一步工作考虑

（一）突出重点补齐短板。坚持从群众要求最迫切、受益最直接的项目入手，不断补齐民生短板，聚焦社保、教育、医疗、卫生、公共基础设施等重要方面，做大做好“民生蛋糕”，有效解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）科学精准高效实施。按照项目化实施、精细化管理的思路，优化推进民生工程的务实举措，重点做好摸透情况、设计方案、严格评估、列入计划、落实验收等环节工作，健全民情反映、投入保障、督查考评等工作机制，狠抓项目建设质量，持续加强过程管控。

（三）强化项目资金保障。坚持尽力而为、量力而行，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用，重点保障改善民生领域的投入。积极同财政部门沟通协调，确保民生实事资金有保障，切实做到资金发放及时、精准、高效，切实把资金用在刀刃上。

（四）强化宣传舆论导向。及时提炼总结、深度挖掘典型经验、创新做法，坚持日常宣传、集中宣传和创新宣传相结合，把握宣传方法和策略，保持宣传频次和热度，主动倾听民意，回应群众关切，营造浓郁的民生氛围，提升群众知晓率。

八、政策咨询渠道

解读机关：涡阳县发展和改革委员会

解 读 人：孙田伟

政策咨询服务电话：0558-7231105